政府采購計劃編號tc2014-0611_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  政府采購計劃編號:TC2014-0611</p><p><b>  泰安市政府采購</b></p><p>  省級森林防火物資儲備庫(泰安)撲火物資補充采購二次招標項目</p><p><b>  公開招標文件</b></p><p>  項目編號:SDYGZB-20150

2、1-002</p><p>  招 標 人:泰安市林業(yè)局(公章)</p><p>  招標代理機構:山東陽光招標有限公司泰安分公司(公章)</p><p>  日 期:二〇一五年一月</p><p><b>  目 錄</b></p><p>  第一章 招標公告2</p&g

3、t;<p>  第二章 投標人須知5</p><p><b>  2.1 總則5</b></p><p>  2.2 招標文件13</p><p>  2.3 投標報價、投標文件編制以及投標保證金16</p><p>  2.4 投標人應當提交的資格、資信證明文件21</p>

4、<p>  2.5 投標截止時間、開標時間以及地點22</p><p>  2.6 開標、評標、定標以及廢標23</p><p>  2.7 紀律和監(jiān)督33</p><p>  2.8 質疑與投訴34</p><p>  第三章 評標辦法(綜合評分法)36</p><p>  3.1 相

5、關要求36</p><p>  3.2 評審過程36</p><p>  3.3 評分標準分項明細表37</p><p>  第四章 簽訂合同、合同主要條款40</p><p>  4.1 簽訂合同40</p><p>  4.2 追加合同金額40</p><p>  4.3 質量

6、與驗收40</p><p>  4.4 合同主要條款41</p><p>  第五章 交貨和提供服務的時間45</p><p>  5.1 交貨期45</p><p>  5.2 交貨地點45</p><p><b>  5.3 驗收45</b></p><p&g

7、t;  5.4 質量保證期45</p><p>  5.5 售后服務45</p><p>  6.1 項目說明46</p><p>  6.2 招標產品詳細技術標準和要求46</p><p>  第七章 投標文件格式48</p><p>  7.1 投標文件--報價部分49</p><

8、p>  7.2 投標文件--技術部分54</p><p>  7.3 投標文件--商務部分59</p><p><b>  第一章 招標公告</b></p><p>  山東陽光招標有限公司泰安分公司受泰安市林業(yè)局的委托,對省級森林防火物資儲備庫(泰安)撲火物資補充采購二次招標項目及其相關服務以公開招標方式組織招標,歡迎符合條件的投

9、標人參加投標。</p><p>  1、政府采購計劃編號:TC2014-0611 </p><p>  項目編號:SDYGZB-201501-002</p><p>  2、項目名稱:省級森林防火物資儲備庫(泰安)撲火物資補充采購二次招標項目</p><p><b>  3、項目內容</b></p><

10、;p><b>  4、招標控制價</b></p><p>  本項目招標控制價為639.3萬元。</p><p><b>  5、投標人資格要求</b></p><p>  5.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關條件;</p><p>  5.2具備本次采購產品的生產或經營范圍;</p

11、><p>  5.3投標人如為代理商或經銷商在中標通知書發(fā)出后簽訂合同前須提供產品生產廠商針對本項目的唯一授權; </p><p>  5.4產品須提供國家級有關部門出具合格有效的產品檢驗檢測報告(若生產廠家投標須提供由國家級有關部門出具的檢驗報告原件;若代理商投標須提供由生產廠家蓋章的國家級有關部門出具的檢驗報告復印件)主要核心部件要求進口的應在開標時提供相關證明;</p>&

12、lt;p>  5.5投標人須有單位注冊地區(qū)級及以上檢察機關或項目所在地區(qū)級及以上檢察機關出具的無行賄犯罪檔案結果告知函。投標文件正本中應附投標單位2012年1月1日至投標截止日有無行賄犯罪檔案結果告知函的原件,否則做無效投標處理;經查詢結果有行賄犯罪的單位取消其投標資格;</p><p>  5.6有完善的售后服務承諾;</p><p>  5.7向采購代理機構購買采購文件并登記備案

13、(登記備案名稱必須與投標單位名稱一致);</p><p>  5.8本項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p><b>  6、評標辦法</b></p><p>  本項目采用的評標辦法:綜合評分法。</p><p><b>  7、招標文件的獲取</b></p><p>  

14、凡有意參加本次招標的投標人必須在泰安市政府采購網(www.tazfcg.gov.cn)—供應商欄目進行注冊。注冊成功后,按照以下要求獲取招標文件: </p><p>  7.1時間:自2015年1月9日起至2015年1月19日,每天上午8時30分至11時30分,下午2時00分至4時30分(北京時間,節(jié)假日除外,下同);</p><p>  7.2地點:泰安市迎春西路南段路東(岱岳區(qū)農業(yè)技術

15、人才培訓中心五樓);</p><p>  7.3地址:泰安市迎春西路56號;</p><p>  7.4方式:來人購買,購買時需攜帶有效的公司營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、法定代表人資格證書或法人授權委托書及投標人資格要求中所需證件原件及復印件(加蓋公司公章)一套;</p><p>  7.5售價:每套人民幣300元整,售后不退。</p&g

16、t;<p>  8、投標文件遞交時間、截止時間、遞交地點及地址</p><p>  8.1遞交時間:2015年1月30日8時00分起至9時00分止;</p><p>  8.2截止時間:2015年1月30日9時00分;</p><p>  8.3遞交地點:泰安市公共資源交易中心(建設大廈東四樓);</p><p>  8.4地址

17、:泰安市東岳大街115號,建設大廈東四樓開標室。</p><p>  逾期遞交或者未送達指定地點的投標文件不予接受。</p><p><b>  9、聯(lián)系方式</b></p><p>  9.1 招標人:泰安市林業(yè)局</p><p>  地址:山東省泰安市東岳大街119號</p><p>  E-

18、mail:talyjck@163.com</p><p>  郵政編碼:271000</p><p>  電話:0538-8333334</p><p><b>  聯(lián)系人:李文濤</b></p><p>  9.2 招標代理機構:山東陽光招標有限公司泰安分公司</p><p><b>

19、  項目經理:劉建蕾</b></p><p>  地址:泰安市迎春西路56號</p><p>  E-mail:sdyg0538@163.com</p><p>  郵政編碼:271000</p><p>  電話:0538-8433097</p><p>  傳真:0538-8430597</p&g

20、t;<p>  開戶銀行:中國工商銀行泰安市岱岳區(qū)支行</p><p>  銀行賬號:1604040109020122814</p><p><b>  10、公告媒體</b></p><p>  本招標公告同時在山東政府采購網、泰安市政府采購網(www.tazfcg.gov.cn)上發(fā)布。</p><p>

21、;<b>  11、監(jiān)督部門</b></p><p>  泰安市政府采購管理辦公室</p><p>  第二章 投標人須知</p><p><b>  2.1 總則</b></p><p>  投標人應仔細閱讀本招標文件的所有內容(包括答疑、補充、澄清以及修改等),按照招標文件要求以及格式編制投標

22、文件,并保證其真實性,否則一切后果自負。</p><p>  本次政府采購方式為公開招標,指招標人或者招標代理機構以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標,以能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準、滿足招標文件的實質性要求,按照本招標文件的評標辦法確定中標人或者推薦中標候選人的采購方式。</p><p>  本招標文件所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃

23、料、設備、產品等。</p><p><b>  2.1.1 前附表</b></p><p><b>  2.1.2 當事人</b></p><p>  2.1.2.1招標人:系指泰安市林業(yè)局。</p><p>  2.1.2.2投標人:是指響應招標且符合招標文件規(guī)定的資格條件和參加投標競爭的法人、其

24、他組織或者自然人。</p><p>  2.1.2.3評標委員會:系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,由招標人代表和有關專家組成以確定中標人或者推薦中標候選人的臨時組織。</p><p>  2.1.2.4中標人:系指通過公開招標,經評標委員會評審確定的符合采購需求、質量和服務要求,并對招標文件做出實質性響應,取得與招標人簽訂合同資格的投標人。</p><

25、;p>  2.1.2.5招標代理機構:系指山東陽光招標有限公司泰安分公司。</p><p>  2.1.3 招標依據(jù)及原則</p><p>  2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》; </p><p>  2.1.3.2《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》;</p><p>  2.1.3.3《山東省政府采購管理辦法》;<

26、/p><p>  2.1.3.4《中華人民共和國合同法》;</p><p>  2.1.3.5《政府采購供應商投訴處理辦法》;</p><p>  2.1.3.6《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》;</p><p>  2.1.3.7《山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程》;</p><p>  2.1.3.8 其他有關

27、法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。</p><p>  2.1.4 合格的投標人</p><p>  2.1.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件;</p><p>  2.1.4.2符合本招標文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關證明材料;</p><p>  2.1.4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人

28、,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位,都不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目同時投標; </p><p>  2.1.4.4招標文件貨物清單中帶“★”條款為實質性條款,投標人必須按照招標文件的要求作出實質性響應,否則其投標無效。</p><p>  2.1.4.5除招標文件要求采購進口產品外,投標人不得提供直接進口或者委托進口產品(包括已進入中國境內的進口產品

29、)。</p><p>  2.1.4.6投標人不得直接或者間接地與為本次招標的貨物進行設計、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯(lián)。</p><p>  2.1.4.7投標人提供的證明材料內容必須真實可靠。</p><p>  符合上述條件的投標人即為合格投標人,具有參與投標的資格。</p><p><b>  2.

30、1.5 保密</b></p><p>  參與招標投標活動的當事人應對招標文件和投標文件中的商業(yè)秘密、技術秘密和個人隱私等保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 </p><p>  2.1.6 語言文字以及度量衡單位</p><p>  2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋;</p><

31、p>  2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位;</p><p>  2.1.6.3所有報價一律使用人民幣,貨幣單位:元。</p><p>  2.1.7 踏勘現(xiàn)場</p><p>  2.1.7.1招標文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人必須按照規(guī)定時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場,以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘

32、現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。</p><p>  2.1.7.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人不對投標人由此而做出的推論、理解和結論負責。</p><p>  2.1.7.3投標人經招標人允許,可進入項目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使招標人承擔有關責任和蒙受損失。除招標人原因外,投標人應對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產損失以及由此引起的連

33、帶責任和費用負責。</p><p>  2.1.8 投標答疑</p><p>  2.1.8.1投標人對招標文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需招標人解答或者答疑時,應于2015年1月15日9時00分前,以加蓋投標人單位公章的書面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達的形式通知招標代理機構,同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至sdyg0538@163.com。招標人將對投標人提出的所有疑問或者

34、詢問進行綜合答復,解答或者答疑內容應在招標文件規(guī)定范圍內,不得對招標文件實質性條款進行改動,統(tǒng)一發(fā)給所有招標文件收受人并在泰安市政府采購網上公告。</p><p>  2.1.8.2投標人未在規(guī)定時間內提出詢問或者疑問,視為認同招標文件以及答疑文件內的所有要求,投標人未按照招標文件、解答或者答疑要求投標的,后果自負。</p><p>  2.1.8.3投標答疑時間:2015年1月15日16

35、時00分。</p><p><b>  2.1.9 偏離</b></p><p>  招標人允許投標文件偏離招標文件某些非實質性要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數(shù),否則其投標無效。</p><p>  2.1.10 招標代理服務費</p><p>  2.1.10.1招標代理服務費收取按照國家計委《招

36、標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格〔2002〕1980號)、國家發(fā)展改革委辦公廳《關于招標代理服務收費有關問題的通知》(發(fā)改辦價格〔2003〕857號)和國家發(fā)展改革委《關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知》(發(fā)改價格〔2011〕534號)規(guī)定, 以中標金額為基準計算并收取。</p><p>  中標金額在5億元以上的代理服務費實行收費上限,貨物類代理服務費上限為350萬元。</p&g

37、t;<p>  2.1.10.2招標代理服務費用由中標人支付。</p><p>  2.1.10.3招標代理服務費采用差額定率累進計費方式。標準如下:</p><p>  2.1.11 其他條款</p><p>  2.1.11.1投標人中標后直至驗收止,中標人不得以任何形式和理由轉包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,招標人向財政部門提出申請并經批準后,可取消

38、其中標資格,并與其解除合同,由此引起的經濟損失全部由中標人承擔。</p><p>  2.1.11.2不論招標過程和結果如何,投標人的投標文件及中標人提供的樣品均不退還;廢標或者未中標的投標人提供的樣品予以退還。</p><p>  2.1.11.3除非有特殊要求,招標文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況,投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。</p&

39、gt;<p>  2.1.11.4凡有意參加本次招標的各投標人,請務必于購買招標文件前登錄泰安市政府采購網(www.tazfcg.gov.cn)--供應商欄目注冊。</p><p>  2.1.11.5無論評審過程中的結果如何,投標單位自行承擔所有與參加招標有關的所有費用。</p><p><b>  2.2 招標文件</b></p>&

40、lt;p>  2.2.1 招標文件的構成</p><p>  招標文件主要由以下部分組成:</p><p>  2.2.1.1招標公告;</p><p>  2.2.1.2投標人須知;</p><p><b> ?。?)總則;</b></p><p><b> ?。?)招標文件;&

41、lt;/b></p><p> ?。?)投標報價、投標文件編制以及投標保證金;</p><p> ?。?)投標人應當提交的資格、資信證明文件;</p><p>  (5)投標截止時間、開標時間以及地點;</p><p> ?。?)評標、中標以及廢標;</p><p><b> ?。?)紀律和監(jiān)督;<

42、;/b></p><p><b> ?。?)質疑與投訴;</b></p><p>  2.2.1.3評標辦法;</p><p>  2.2.1.4簽訂合同、合同主要條款; </p><p>  2.2.1.5交貨和提供服務的時間;</p><p>  2.2.1.6項目技術標準和要求;<

43、;/p><p>  2.2.1.7投標文件格式。</p><p>  招標人或者招標代理機構對招標文件所作的答疑、澄清或者修改,在泰安市政府采購網上公告后作為招標文件的組成部分。</p><p>  2.2.2 招標文件的澄清</p><p>  2.2.2.1投標人獲得招標文件后,應仔細檢查招標文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應在獲得

44、招標文件后三日內,以加蓋投標人單位公章的書面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達的形式通知招標代理機構,同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至:sdyg0538@163.com,否則,由此引起的損失由投標人自負。投標人有義務對招標文件的準確性進行復核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的,應在規(guī)定提交答疑的時間內提交給招標人或招標代理機構,否則,投標人應無條件接受招標文件所有條款。</p><p>  2.2.2.2招

45、標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前,在泰安市政府采購網上發(fā)布澄清公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人,但不指明澄清問題的來源。招標文件的澄清內容是在招標文件規(guī)定范圍內對招標文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述,不得對招標文件實質性條款進行增減或者改動。若澄清內容已構成對招標文件實質性條款增減或者改動的,招標人應當重新組織招標或者延長投標截止時間和開標時間,否則招標人或者招標代理機

46、構應承擔相應的法律責任。</p><p>  2.2.2.3招標文件的澄清文件在泰安市政府采購網上發(fā)布公告后,方可作為招標文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復、通知無效。招標文件的澄清在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的并經公告的為準。</p><p>  2.2.2.4投標人認為招標文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的,應在規(guī)定時間內一次性全部提出。在規(guī)定時間內未一次性提

47、出或者對已澄清的條款再提異議者,即視為同意和接受相關條款。</p><p>  2.2.2.5投標人自澄清公告發(fā)布時間起48小時內,從泰安市政府采購網上下載打印澄清公告,并通過信函、傳真或者直接送達等形式通知招標代理機構。否則,即視為同意和接受該澄清內容。</p><p>  2.2.3 招標文件的修改</p><p>  2.2.3.1招標人對已發(fā)出的招標文件進

48、行必要修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前,在泰安市政府采購網上發(fā)布變更或者更正公告,并以書面并附帶電子郵件形式通知所有招標文件收受人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足十五日,招標人應延長投標截止時間,具體時間應在變更或者更正公告中明確。</p><p>  2.2.3.2投標人自變更或者更正公告發(fā)布時間起48小時內,從泰安政府采購網上下載打印變更或者更正公告,并通過信函、傳真或者直接送

49、達等形式向招標代理機構確認。否則,即視為同意和接受該修改條款。</p><p>  2.2.3.3招標文件的修改內容必須在泰安市政府采購網發(fā)布公告后,方可作為招標文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復、通知無效。招標文件的修改在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的并經公告的為準。</p><p>  2.2.4 延長投標截止時間和開標時間</p><p>  2

50、.2.4.1招標人可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前,在泰安市政府采購網發(fā)布變更或者更正公告,并告知所有招標文件收受人。</p><p>  2.2.4.2招標文件的答疑、澄清或者修改內容較多時,招標人應重新組織招標或者延長投標截止時間和開標時間,招標人延長投標截止時間和開標時間的,至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前,在泰安市政府采

51、購網發(fā)布變更或者更正公告,并告知所有招標文件收受人,以給予投標人充足的時間編制投標文件。</p><p>  2.2.5 招標文件的蓋章要求</p><p>  招標文件必須加蓋招標人和招標代理機構單位公章。在招標文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標人和招標代理機構名稱一致的標準公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”、“***處”等)的印章,否則為不合格

52、招標文件。</p><p>  2.2.6 招標文件的編制、裝訂要求</p><p>  2.2.6.1紙張以及打印要求:A4復印紙雙面打?。?lt;/p><p>  2.2.6.2頁面、字體字號和頁碼要求:頁邊距:上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米;字體字號:一級標題為黑體小三號、二級標題為楷體四號、正文為仿宋小四號字,行距為1.5倍行距,每頁30

53、行,頁碼從目錄編起,使用5號宋體標注于頁面底部居中位置,頁碼不在30行內;</p><p>  2.2.6.3招標文件裝訂要求:每份招標文件以A4紙張制作,并編制目錄,膠裝成冊。</p><p>  招標文件的答疑、澄清、修改內容按照生成時間的逆順序裝訂后,蓋章留存,并作為招標文件的組成部分。</p><p>  2.2.7 不合格招標文件</p>&

54、lt;p>  2.2.7.1未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的招標文件為不合格招標文件。</p><p>  2.2.7.2不合格招標文件不得發(fā)售。已經發(fā)售的,招標代理機構必須在泰安市政府采購網上公告予以作廢,以書面形式通知所有招標文件收受人,并負責收回已發(fā)售的招標文件且退還已收取的費用;</p><p>  在招標文件要求遞交投標文件截止時間十五日前,招標人和招標代理機構可重

55、新補發(fā)合格的招標文件,重新補發(fā)的合格招標文件不得收費;重新補發(fā)的合格招標文件距投標截止時間不足十五日的,招標人應延長投標截止時間,具體時間必須在泰安市政府采購網上發(fā)布更正公告中予以明確,否則予以廢標,由招標人重新組織招標,由此產生的法律責任由招標人和招標代理機構承擔。</p><p>  2.2.7.3對招標代理機構拒絕發(fā)售招標文件或者發(fā)售不合格招標文件的,投標人有權依法質疑和投訴,給投標人造成損失的由招標代理機

56、構承擔。</p><p>  2.2.7.4發(fā)售的招標文件(包括答疑、澄清以及修改)與泰安市政府采購網上發(fā)布的不一致的,以泰安市政府采購網上發(fā)布的為準,由此給投標人造成的經濟損失由招標代理機構全部承擔。</p><p>  2.3 投標報價、投標文件編制以及投標保證金</p><p>  2.3.1 投標報價</p><p>  2.3.1

57、.1投標報價的范圍:為含稅全包價,包括產品的設計、制作、包裝、保險、運輸、裝卸、安裝、調試、培訓、檢測、稅費、驗收、保修等一切費用(即交鑰匙工程)。</p><p>  2.3.1.2投標人可對招標文件中的全部貨物進行投標報價,也可以對某一標段中的貨物進行投標報價,但對每一標段貨物的報價必須全部報齊,否則投標無效。</p><p>  2.3.1.3本次投標報價為一次不得更改報價,投標人只

58、有一次報價機會。投標報價(即開標報價)不得有選擇性報價和附有條件的報價,且不得等于或者高于招標控制價,否則其投標無效。</p><p>  2.3.1.4投標人不得以任何方式或者方法提供投標以外的任何附贈條款,否則投標無效。</p><p>  2.3.1.5投標人應按照招標文件中報價部分要求的內容填寫報價,并由法定代表人或其授權代表簽署,否則投標無效。</p><p&

59、gt;  2.3.1.6投標人須按照附件格式表格要求填寫,否則其投標無效。</p><p>  2.3.1.7開標時,報價部分以正本為準。投標文件中《報價一覽表》中“投標總報價”與《投標報價明細表》中的“總價”不一致的,以《報價一覽表》為準;大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按照單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修正單價;對不同文字文本投

60、標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準;</p><p>  按照以上原則對錯誤報價的修正,投標人應簽字確認。投標人拒絕修正投標報價的,其投標無效。</p><p>  2.3.1.8唱標時,招標代理機構對投標人的投標報價進行唱標,若有多個報價或附有條件的投標無效。</p><p>  2.3.1.9投標人的中標價格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。

61、任何包含價格調整要求的投標無效。</p><p>  2.3.1.10未經中國海關報驗放進入中國境內且產自關境外的貨物報價,其投標無效。</p><p>  2.3.2 投標文件的簽署要求</p><p>  2.3.2.1投標文件用不褪色的材料書寫或者打印。招標文件要求投標人法定代表人或其授權代表簽字處,均須本人用黑色中性簽字筆簽署(包括姓和名)并加蓋單位公章,不

62、得用簽名章、簽字章等代替,也不得由他人代簽,否則其投標無效。</p><p>  授權代表簽字的,投標文件應附法定代表人授權委托書,否則其投標無效。</p><p>  2.3.2. 2“投標函”、“法定代表人授權委托書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署,否則其投標無效。</p><p>  2.3.3 投標文件的蓋章要求</p><

63、p>  投標人在投標文件以及相關書面文件中的單位蓋章(包括印章、公章等)均指與投標人名稱全稱相一致的標準公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”等)的印章,否則其投標無效。</p><p>  2.3.4 投標文件的時間單位、有效期以及費用</p><p>  2.3.4.1除招標文件中另有規(guī)定外,投標文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時、分均

64、為北京時間。</p><p>  2.3.4.2投標有效期為90日歷天,即自投標截止之日起90日歷天,投標文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在招標文件規(guī)定的投標文件有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,招標人或者招標代理機構可在投標有效期內要求投標人延長投標有效期,要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分;投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收,拒絕延長投標文件有效期的,其投標失效;同意上

65、述要求的,既不能要求也不允許其修改投標文件,有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。</p><p>  2.3.4.3投標人應自行承擔其準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用。不論投標結果如何,招標人或者招標代理機構不承擔任何費用。</p><p>  2.3.5 投標文件格式以及編制要求</p><p>  根據(jù)有關規(guī)定,投標文件按照以下要求、格

66、式統(tǒng)一編制:</p><p>  2.3.5.1封面設置。投標文件材料封面設置包括:投標文件、項目名稱、項目編號、投標人全稱和日期。</p><p>  2.3.5.2投標文件內容。投標人應按照招標文件的要求以及格式編寫投標文件,投標文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位公章且由投標人的法定代表人或其授權代表簽字確認,否則其投標無效。</p>

67、<p>  2.3.5.3投標文件裝訂。紙質投標文件分為報價部分、技術部分和商務部分三冊;每冊投標文件以A4紙張制作,并編制目錄,目錄、內容標注連續(xù)頁碼;每冊必須單獨膠裝成冊;投標人同時對多個標段投標的,投標文件應按所投標段分別編制并分冊膠裝;否則,招標代理機構不予受理。</p><p>  2.3.5.4投標文件密封。投標文件按標段分別密封。</p><p>  2.3.5

68、.5投標人編制投標文件時,若有偏離之處,請如實在商務或者技術偏離表中注明。</p><p>  2.3.5.6投標文件數(shù)量以及要求。投標人應準備一套電子版投標文件和柒套紙質投標文件。紙質投標文件包括正本壹套和副本陸套,每套紙質投標文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;正本和副本不一致時,以正本為準。正本和副本按要求裝訂。</p><p>  未按招標文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的

69、投標文件,其投標無效。</p><p>  2.3.6 投標文件的組成</p><p>  投標人應按照招標文件的要求以及格式編制投標文件并實質性響應,保證其所提交全部資料真實、準確以及完整,否則投標無效。</p><p>  2.3.6.1投標文件的組成</p><p>  投標文件由報價文件、技術文件、商務文件三部分組成。</p&g

70、t;<p>  2.3.6.2報價文件</p><p><b> ?。?)報價一覽表;</b></p><p> ?。?)投標報價明細表;</p><p>  (3)投標人針對報價需說明的其他文件。</p><p>  2.3.6.3技術文件</p><p>  2.3.6.3.1投

71、標人應提交證明其擬提供貨物的合格性,且符合招標文件規(guī)定的有效技術支持資料,并作為投標文件的組成部分。技術支持資料為說明書、原廠印制的產品彩頁圖片、檢測機構出具的檢測報告等。若制造商公開發(fā)布的印刷等資料與檢測機構出具的檢測報告不一致,以檢測機構出具的檢測報告為準。</p><p>  (1)證明貨物及其相關服務與招標文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),主要包括內容:</p><p&g

72、t;<b>  ①技術方案; </b></p><p> ?、谪浳镏饕夹g指標和性能的詳細說明(若是環(huán)保、節(jié)能產品須詳細描述并提交相關證明材料);</p><p>  ③保證貨物在質保期內正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價格;</p><p> ?、軐φ照袠宋募夹g規(guī)格、參數(shù)以及要求,逐條說明所提供貨物及其相關服務是否

73、作出實質性響應,如有偏離和例外,則應按照招標文件中技術、商務條款偏離表格式填寫清楚,并提供所偏離的具體參數(shù)。招標人只接受相同或者優(yōu)于技術條款中所規(guī)定的技術要求以及制造標準。</p><p> ?。?)投標人在詳細闡述貨物的主要技術指標和性能說明時,應注意招標文件第六章“項目技術標準和要求”中的工藝、材料、貨物標準以及文字說明,并無任何限制性,投標人可選用替代標準或者文字敘述,但這些替代要實質上滿足技術規(guī)格、參數(shù)以

74、及要求。</p><p> ?。?)投標人必須對所提供貨物及其相關服務等知識產權方面的一切產權關系負全部責任,由此而引起的法律糾紛以及費用由投標人全部承擔。</p><p>  2.3.6.3.2技術文件組成</p><p>  (1)貨物清單(包括產品彩頁);</p><p><b>  (2)技術偏離表;</b>&l

75、t;/p><p> ?。?)技術文件要求的其他資料;</p><p> ?、夙椖靠傮w架構以及技術解決方案;</p><p> ?、谠瓘S出廠配置表以及原廠中文使用說明書;</p><p> ?、郾WC供貨周期的組織方案以及人力資源安排;</p><p> ?、芗夹g服務、技術培訓等內容和措施;</p><p&

76、gt; ?、萃稑巳诵枰f明的其他文件。</p><p>  2.3.6.3.3技術文件編制要求:</p><p>  (1)紙張以及打印要求:A4復印紙雙面打??;</p><p> ?。?)頁面、字體字號和頁碼要求:頁邊距:上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米;字體字號:一級標題為黑體小三號、二級標題為楷體四號、正文為仿宋小四號字,行距為1.5倍行

77、距;每頁30行;頁碼從目錄編起,使用5號宋體標注于頁面底部居中位置,頁碼不在30行內;所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體,否則其投標無效。</p><p>  2.3.6.4商務文件</p><p> ?。?)政府采購誠信承諾書;</p><p><b>  (2)投標函;</b></p><p>  (3)法定代

78、表人資格證明或法定代表人授權委托書;</p><p>  (4)總報價外長期優(yōu)惠供應的備品件、易損件明細表;</p><p> ?。?)項目主要實施人員技術資格一覽表;</p><p> ?。?)投標人同類項目實施情況一覽表;</p><p> ?。?)資信以及商務響應表;</p><p> ?。?)投標人基本賬戶開戶

79、許可證;</p><p> ?。?)商務文件要求的其他資料。</p><p>  2.3.6.5電子版投標文件</p><p> ?。?)電子版投標文件內容與紙質投標文件內容一致。</p><p> ?。?)電子版介質為U盤或光盤,文件格式須為PDF、DOC或XLS。</p><p> ?。?)電子版投標文件作為投標文

80、件的一部分,無論投標結果如何,均不退回。</p><p> ?。?)電子版投標文件應與紙質投標文件同時遞交。</p><p>  2.3.7 投標保證金繳納以及退還</p><p>  2.3.7.1保證金繳納金額及方式</p><p>  詳見投標人須知前附表。</p><p>  投標人未按招標文件規(guī)定繳納的,其投

81、標無效。</p><p>  2.3.7.2投標保證金的退還</p><p> ?。?)投標人在招標文件要求提交投標文件截止時間前書面要求撤回投標文件的,招標人或者招標代理機構自收到投標人書面撤回文件之日起五日內退還已收取的投標保證金;</p><p>  (2)招標代理機構在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還未中標人的投標保證金,在采購合同簽訂后五個工作日內退還中標

82、人的投標保證金;</p><p> ?。?)未按規(guī)定退還投標保證金的,退還投標保證金時,應退還所收取的投標保證金以及銀行同期存款利息。</p><p>  2.3.7.3投標保證金的沒收</p><p>  發(fā)生下列情況之一,投標保證金將被沒收:</p><p> ?。?)提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的;</p><

83、;p> ?。?)開標后投標人撤回全部或者部分投標文件的;</p><p> ?。?)損害招標人或者招標代理機構合法權益的;</p><p>  (4)投標人向招標代理機構、招標人、專家提供不正當利益的;</p><p> ?。?)經評標委員會認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的;</p><p>  (6)評標結束前擅自將樣品撤離展

84、示區(qū)的;</p><p> ?。?)中標人未按照招標文件規(guī)定簽訂合同的;</p><p> ?。?)法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其他情形。</p><p>  2.3.7.4招標代理機構應在沒收投標保證金后十個工作日內上繳國庫。</p><p>  2.3.7.5招標代理機構必須嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、行政法規(guī)及相關規(guī)

85、定行使權力。給招標代理機構造成損失的,招標代理機構有索賠的權利;給招標人造成損失的,應予以賠償。</p><p>  2.4 投標人應當提交的資格、資信證明文件</p><p>  2.4.1 投標人在投標截止時間前須提交的商務資格、技術支持等證明材料:</p><p>  2.4.1.1證明材料清單:</p><p>  上述證明材料中第

86、1、2、3、4、5、6、7項是投標人遞交投標文件時必須提供的,屆時未提供或者提供不全的,其投標無效。</p><p>  2.4.1.2要求提供的證明材料為復印件的,須加蓋投標人公章,否則其投標無效。</p><p>  2.4.2 相關規(guī)定</p><p>  2.4.2.1投標人的資格證明材料必須真實、有效、完整,且以中文為準,其中的字體、印章要清晰,否則其投標

87、無效。</p><p>  2.4.2.2招標文件中所要求的相關證明資料原件及證明材料清單,必須在遞交投標文件截止時間前,按照證明材料清單所列順序一并裝袋密封,與投標文件同時遞交,逾期無效。</p><p>  2.4.2.3相關證件原件在年檢期間或者無法提供的,可提供由發(fā)證機關出具證明材料原件或者由公證機關出具的公證件原件,否則其投標無效。</p><p>  2

88、.5 投標截止時間、開標時間以及地點</p><p>  2.5.1 投標文件遞交及截止時間</p><p>  2.5.1.1投標人應當在招標文件要求遞交投標文件截止時間前,將投標文件密封送達投標地點(含證明材料等)。在招標文件要求遞交投標文件的截止時間后送達的投標文件、證明材料等,招標人或者招標代理機構不予受理。</p><p>  2.5.1.2投標人可對現(xiàn)

89、場工作人員的資格和遞交投標文件截止時間進行監(jiān)督,如有異議,應保留相關證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。</p><p>  2.5.1.3投標文件的遞交截止時間:2015年1月30日9時00分。</p><p>  2.5.2 投標文件的密封和標記</p><p>  2.5.2.1投標人遞交的投標文件分為報價、技術、商務三部分,按照標段分別裝箱(袋)加以密封,每個標

90、段按報價部分、技術部分和商務部分分別密封;</p><p>  封套上標明招標項目編號、項目名稱以及標段、投標人名稱等,在封簽處標注“請勿在2015年1月30日9時之前啟封”字樣,并加蓋投標人公章,未密封或無公章的,招標人或者招標代理機構不予受理。</p><p>  2.5.2.2證明材料原件部分(包括電子版投標文件)單獨密封,與投標文件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的,招標人或者

91、招標代理機構不予接受。</p><p>  2.5.3 投標文件的修改與撤回</p><p>  2.5.3.1投標人在招標文件要求遞交投標文件截止時間前,可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件,并書面形式通知招標人或者招標代理機構。投標人對投標文件的補充、修改,應按照本招標文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。</p>&

92、lt;p>  2.5.3.2在遞交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前,投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人要求補充、修改、替代投標文件的,招標人或者招標代理機構不予受理;投標人撤回全部或者部分投標文件的,其投標保證金將被沒收。</p><p>  2.5.4 開標時間</p><p>  開標時間:2015年1月30日9時00分。</p>

93、<p>  因特殊情況需要推遲開標時間的,招標人或者招標代理機構必須提前報政府采購監(jiān)督管理部門核準同意后告知參加投標的投標人,否則必須按時開標。</p><p>  2.5.5 開標地點</p><p>  泰安市公共資源交易中心(泰安市政府采購服務廳)。</p><p>  2.6 開標、評標、定標以及廢標</p><p>

94、  2.6.1 開標程序</p><p>  開標會由招標人或招標代理機構主持。</p><p>  (1)宣讀開標紀律;</p><p> ?。?)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱;</p><p>  (3)宣布主持人、唱標人、記錄人等有關人員姓名;</p><p> ?。?)投標人或投標人代表檢查所有

95、投標文件密封情況,并簽字確認;</p><p>  (5)按照投標人提交投標文件的逆順序,宣布投標文件開啟順序;</p><p> ?。?)宣布各標段招標控制價;</p><p> ?。?)按照順序當眾開標,公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價等內容,并記錄在案;</p><p>  (8)投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、

96、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;</p><p><b> ?。?)開標結束。</b></p><p><b>  2.6.2 開標</b></p><p>  2.6.2.1開標在招標文件確定的遞交投標文件截止時間的同一時間公開進行;招標代理機構按照本招標文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標會議。屆時請投標人法定代表人

97、或其授權代表參加,參加開標會的法定代表人出具身份證、授權代表出具授權委托書和身份證且必須簽字,否則,責任自負。</p><p>  投標人少于三家的,招標人或者招標代理機構應重新組織招標,且不承擔任何費用和責任。</p><p>  2.6.2.2檢查投標文件密封情況,由投標人法定代表人或其授權代表互相檢查所有投標人投標文件的密封情況,也可以由招標人或者招標代理機構委托的公證機構檢查并公證

98、,并請各投標人法定代表人或其授權代表簽字確認。投標人法定代表人或其授權代表認為某個或者某些投標人的投標文件密封不符合規(guī)定的,應當面提出,招標代理機構現(xiàn)場記錄,相關各方投標人法定代表人或其授權代表簽字確認后,由評標委員會處理,在處理決定未作出之前有異議各方的投標文件均不得開啟;處理決定認為投標文件符合或者不符合規(guī)定的,各方均應簽字確認,拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行;處理決定認為投標文件不符合規(guī)定的,招標人或者招標代理機構不予受理。<

99、;/p><p>  經確認無異議的,由招標代理機構工作人員當眾拆封,開啟各投標人投標文件。按照上述規(guī)定開啟投標文件后,投標人再對投標文件的密封情況提出異議的,招標人或者招標代理機構不予受理。</p><p>  2.6.2.3由招標代理機構工作人員唱標。</p><p> ?。?)唱標順序:按照投標人遞交投標文件的逆順序進行。</p><p> 

100、?。?)唱標內容:唱標人當眾宣讀投標人名稱、投標標段、投標報價、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。投標人若有報價內容未被唱出的,應在開標時及時聲明或者提出,否則招標代理機構對此不承擔任何責任。</p><p>  2.6.2.4投標文件有下列情況之一,招標人或者招標代理機構不予受理:</p><p> ?。?)逾期送達的或者未送達指定地點的;</p>&

101、lt;p> ?。?)未按照招標文件要求密封、標記的;</p><p>  (3)違反招標、投標紀律的;</p><p> ?。?)開啟投標文件后,投標人再對投標文件的密封情況提出異議的。</p><p>  2.6.2.5開標和唱標:由招標代理機構指定專人負責唱標和記錄,開標記錄由投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、記錄人等有關人員簽字確認,招標代理機構

102、負責存檔備查。</p><p>  2.6.2.6投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場以書面形式提出,招標人或者招標代理機構應當場給予答復,并制作記錄,投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、招標代理機構相關人員簽字確認。</p><p>  2.6.3 評標委員會</p><p>  2.6.3.1評標委員會的組成</p><p>  招

103、標人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關規(guī)定組建評標委員會。評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和評審專家共同組成,成員人數(shù)為五人及以上單數(shù),其中技術、經濟等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。</p><p>  2.6.3.2評審專家的抽取</p><p> ?。?)采用隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定評標委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審

104、專家或干預評審專家的抽取工作。</p><p> ?。?)參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內容負有保密的義務。評標委員會成員的名單在中標結果確定前必須嚴格保密。</p><p>  2.6.3.3評標委員會成員不得參加與自己有利害關系的評審活動,與自己有利害關系的應當回避,已經進入的必須更換。</p><p>  2.6.3.4評標委

105、員會負責對各投標文件進行評審、比較、評定,并按本招標文件的規(guī)定確定中標人或者推薦中標候選人。</p><p>  2.6.3.5評標委員會具有依據(jù)招標文件進行獨立評標的權力,且不受外界任何因素的干擾。評標委員會成員必須獨立、負責地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔責任。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明不同意見。評標委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標報告上簽字

106、且不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。</p><p>  2.6.3.6評標委員會的職責:</p><p> ?。?)審查投標文件是否符合招標文件要求,進行資格性審查和符合性審查,并作出評價;</p><p> ?。?)要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明;</p><p>  

107、(3)推薦中標候選人名單,或者受招標人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人;</p><p> ?。?)向招標人、招標代理機構或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。</p><p>  2.6.3.7評標委員會的義務:</p><p> ?。?)遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;</p><p> ?。?)提出真實、可靠的評審意見;&l

108、t;/p><p> ?。?)嚴格遵守評標紀律,不得向外界泄露評標情況;</p><p> ?。?)發(fā)現(xiàn)投標人在招投標活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為,應及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止;</p><p> ?。?)按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標,對評標意見承擔個人責任;</p><p> ?。?)編寫并審定評標報告;

109、</p><p> ?。?)配合招標人或者招標代理機構答復投標人提出的質疑;</p><p> ?。?)對評標過程和結果,以及招標人、投標人的商業(yè)秘密保密;</p><p>  (9)配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。</p><p>  2.6.3.8評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:</p><p>  (

110、1)投標人或者投標人主要負責人的近親屬;</p><p> ?。?)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;</p><p>  (3)與投標人有經濟利益關系;</p><p>  (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰;</p><p> ?。?)與投標人有其他利害關系。</p>

111、<p>  2.6.4 評標程序</p><p> ?。?)宣布評標紀律以及回避提示;</p><p> ?。?)推薦評標委員會組長;</p><p><b> ?。?)資格性審查;</b></p><p><b> ?。?)符合性審查;</b></p><p> 

112、?。?)技術評審與商務評審;</p><p> ?。?)澄清有關問題;</p><p><b> ?。?)比較與評價;</b></p><p>  (8)確定中標人或者推薦中標候選人名單;</p><p> ?。?)編寫評標報告。</p><p><b>  2.6.5 評標</b

113、></p><p>  2.6.5.1綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。</p><p>  綜合評分的主要因素是:價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度,以及相應的比重或者權值等。上述因素應當在招標文件中事先規(guī)定。</p>

114、<p>  評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分,然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。投標報價得分情況由招標代理機構匯總計算,在商務、技術打分結束后提交評標委員會審核。</p><p>  技術部分評審前,由招標代理機構對各有效投標人的技術文件隨機編號,評標委員會針對技術文件進行打分,打分結束后由招標代理機構匯總各投標人的技術得分。技術部分打分結束前,招標代理機構不

115、得泄露編號所對應的投標人名稱等相關信息。</p><p>  2.6.5.2采用綜合評分法的,按照評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的,按技術指標優(yōu)劣順序排列。</p><p>  2.6.5.3評審完成后,評標委員會向招標人提出評標報告,評標報告由評標委員會全體成員簽字確認。</p><p><b>

116、;  2.6.6 澄清</b></p><p>  2.6.6.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會應以書面形式要求投標人作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。投標人的澄清、承諾、說明或者糾正應采取書面形式,由法定代表人或其授權代表簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。</p><p>  2.6.6.2評標

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