2018年浙江松陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)齋壇畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目

1、<p><b>　　施工招標(biāo)文件</b></p><p>　　招標(biāo)序號：SGCSL2018-002號</p><p>　　備 案 單 位：松陽縣水利局</p><p>　　招 標(biāo) 人：松陽縣齋壇鄉(xiāng)人民政府 </p><p>　　招 標(biāo) 代 理 人：中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司</p&

2、gt;<p><b>　　二○一八年五月</b></p><p>　2018年浙江省松陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)齋壇畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目</p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　第一卷- 1 -</b></p><p>　　第 1 章招標(biāo)

3、公告- 2 -</p><p>　　投標(biāo)人資格條件要求附表- 4 -</p><p>　　第 2 章投標(biāo)須知- 5 -</p><p>　　投標(biāo)人須知前附表- 5 -</p><p><b>　　1總則- 9 -</b></p><p>　　2招標(biāo)文件- 11 -</p>

4、<p>　　3投標(biāo)文件- 12 -</p><p>　　4投標(biāo)- 14 -</p><p>　　5開標(biāo)- 15 -</p><p>　　6評標(biāo)- 16 -</p><p>　　7合同授予- 17 -</p><p>　　8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)- 18 -</p><p>

5、　　9紀(jì)律和監(jiān)督- 19 -</p><p>　　10其它內(nèi)容- 21 -</p><p>　　第 3 章評標(biāo)辦法（技術(shù)通過制的綜合評估法）- 24 -</p><p>　　第 4 章合同格式及條款- 30 -</p><p>　　第 5 章工程量清單- 56 -</p><p>　　第二卷- 57

6、-</p><p>　　第 6 章圖紙（招標(biāo)圖紙）及其它資料- 58 -</p><p>　　第三卷- 59 -</p><p>　　第 7 章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）- 60 -</p><p>　　第四卷- 123 -</p><p>　　第 8 章投標(biāo)文件格式- 124 -</p>

7、;<p><b>　　第一卷</b></p><p>　　第 1 章招標(biāo)公告</p><p>　　2018年浙江省松陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)齋壇畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目</p><p><b>　　施工招標(biāo)公告</b></p><p>　　招標(biāo)序號：SGCSL2018-002號</p>

8、;<p><b>　　1.招標(biāo)條件</b></p><p>　　本招標(biāo)項目 2018年浙江省松陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)齋壇畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 已由 浙農(nóng)綜辦【2018】6號 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自政府投資，項目出資比 100% ，項目法人為松陽縣齋壇鄉(xiāng)人民政府，招標(biāo)人為松陽縣齋壇鄉(xiāng)人民政府，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

9、</p><p>　　2.項目概況與招標(biāo)范圍</p><p>　　項目概況：本項目位于松陽縣齋壇鄉(xiāng)，規(guī)劃開發(fā)治理耕地面積10600畝。治理內(nèi)容主要是襯砌灌渠22.72km，排渠1.77km；新建渠系建筑物92處；改建600m³蓄水池一個；新建道路10.50km；新建下田埠36處；新建機(jī)耕橋2座。項目概算總投資1430萬元。</p><p>　　1標(biāo)招標(biāo)范圍

10、：襯砌灌渠7.43km，排渠0.50km；新建渠系建筑物36處；改建600m³蓄水池一個；新建道路1.56km；新建下田埠9處；新建機(jī)耕橋1座。</p><p>　　2標(biāo)招標(biāo)范圍：襯砌灌渠10.15km，排渠1.27km；新建渠系建筑物33處；新建道路4.53km；新建下田埠15處；新建機(jī)耕橋1座。</p><p>　　3標(biāo)招標(biāo)范圍：襯砌灌渠5.14km；新建渠系建筑物23處；新

11、建道路4.41km；新建下田埠12處。</p><p>　　1標(biāo)的招標(biāo)控制價為 3721298元（含預(yù)留金17萬元），計劃工期：365日歷天。</p><p>　　2標(biāo)的招標(biāo)控制價為5262285元（含預(yù)留金25萬元），計劃工期：365日歷天。</p><p>　　3標(biāo)的招標(biāo)控制價為3647650元（含預(yù)留金17萬元），計劃工期：365日歷天。</p>

12、<p><b>　　3.投標(biāo)人資格要求</b></p><p>　　3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，其他條件詳見附表。</p><p>　　3.2 本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p><b>　　招標(biāo)文件的獲取</b></p><p>　　書

13、面不記名索?。?018年 05 月 25 日起在松陽縣招投標(biāo)中心不計名購買，不收工本費。若投標(biāo)人主動向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求購買紙質(zhì)招標(biāo)文件的，計名收取招標(biāo)文件工本費300元人民幣。</p><p>　　聯(lián)系人：黃工 聯(lián)系電話：18067959439 地址：杭州市上城區(qū)延安路111號502室。</p><p><b>　　5.投標(biāo)文件的遞交</b></p&

14、gt;<p>　　5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2018 年 06 月 14 日 09:30 時，地點為松陽縣招標(biāo)投標(biāo)中心（縣城環(huán)城西路121號，縣行政服務(wù)中心五樓開標(biāo)大廳（市政廣場東首））。</p><p>　　5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p><b>　　6.發(fā)布公告的媒介</b&

15、gt;</p><p>　　本次招標(biāo)公告在麗水市公共資源交易中心網(wǎng)（松陽）http://sy.lssggzy.com/syweb/上發(fā)布。</p><p><b>　　聯(lián)系方式</b></p><p>　　招標(biāo)人：松陽縣齋壇鄉(xiāng)人民政府</p><p><b>　　（公章）</b></p>

16、<p>　　2018年05月25日</p><p>　　投標(biāo)人資格條件要求附表</p><p>　　第 2 章投標(biāo)須知</p><p><b>　　投標(biāo)人須知前附表</b></p><p>　　注：本招標(biāo)文件后面內(nèi)容與本表有矛盾的以本表為準(zhǔn)。1總則</p><p><b>

17、;　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。</p><p>　　1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附

18、表。</p><p>　　1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.6 本招標(biāo)項目現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.7 本招標(biāo)項目設(shè)計人：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.

19、1.8 本招標(biāo)項目監(jiān)理人：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.9 本招標(biāo)項目代建機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。</p>

20、<p>　　1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前

21、附表。</p><p>　　1.4 投標(biāo)人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標(biāo)具備承擔(dān)本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，具體見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.4.2 本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：</p><p>　?、?為招標(biāo)人不具有獨立法

22、人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；</p><p>　?、?為本標(biāo)段前期提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；</p><p>　?、?為本標(biāo)段的監(jiān)理人；</p><p>　?、?為本標(biāo)段代建人；</p><p>　?、蔀楸緲?biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；</p><p>　?、逝c本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法

23、定代表人的；</p><p>　?、伺c本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；</p><p>　?、膛c本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；</p><p><b>　　⑼被責(zé)令停業(yè)的；</b></p><p>　?、伪粫和；蛉∠稑?biāo)資格的；</p><p>　?、?/p>

24、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　?、性谧罱陜?nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；</p><p>　?、雅c招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人或者其他組織；</p><p>　?、覇挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；</p><p>　　⒂其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。</p><p>

25、;<b>　　1.5 費用承擔(dān)</b></p><p>　　投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 </p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。</p><p>&

26、lt;b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9 踏

27、勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行組織踏勘現(xiàn)場。</p><p>　　1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4 投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場過程中了解工程場

28、地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p>　　1.10 投標(biāo)預(yù)備會</p><p>　　本項目不召開投標(biāo)預(yù)備會。</p><p><b>　　1.11 分包</b></p><p><b>　　本項目不允許分包。</b><

29、/p><p><b>　　1.12 偏離</b></p><p>　　投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件。</p><p><b>　　2招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.1 招標(biāo)文件的組成</p><p><b>　　本招標(biāo)文件包括：</b&g

30、t;</p><p><b>　?、?招標(biāo)公告；</b></p><p><b>　　⑵ 投標(biāo)人須知；</b></p><p><b>　　⑶ 評標(biāo)辦法；</b></p><p>　?、?合同條款及格式；</p><p><b>　?、晒こ塘壳?/p>

31、單；</b></p><p><b>　　⑹圖紙；</b></p><p><b>　?、思夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；</b></p><p><b>　?、掏稑?biāo)文件格式；</b></p><p>　?、屯稑?biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>

32、　　根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　2.2 招標(biāo)文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)全。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時間15天前以書面形式提出澄清申請，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。</p>&

33、lt;p>　　2.2.2 招標(biāo)人可以對已出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，但不指明澄清問題的來源。澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15天前，以在浙江省松陽縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站上發(fā)布的形式通知所有投標(biāo)人，由投標(biāo)人自行下載。不足15天的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。</p><p>　　2.3 招標(biāo)文件的修改</p><p>　　2.3.1 招標(biāo)人可以對已

34、發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15天前，以在浙江省松陽縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站上發(fā)布的形式通知所有投標(biāo)人，由投標(biāo)人自行下載。不足15天的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。</p><p>　　2.3.2 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10 天前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停

35、招標(biāo)投標(biāo)活動。</p><p><b>　　3投標(biāo)文件</b></p><p>　　3.1 投標(biāo)文件的組成</p><p>　　3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容，具體見投標(biāo)文件格式。投標(biāo)文件的成冊要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　3.2 投標(biāo)報價</b></p>

36、<p>　　3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第 5 章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。</p><p>　　3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第 5 章“工程量清單”中 的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。</p><p>　　3.2.3 本合同的永久工程采用單價承包，在合同執(zhí)行期內(nèi)，單價不變，工程量按承包人實際完成的項目數(shù)量并按合同

37、有關(guān)計量規(guī)定計量；安全施工費根據(jù)實際投入的安全措施費用按期支付，但最高不得超過《工程量清單》所列安全施工費，超出部分由承包人自行承擔(dān)所有費用，若有剩余，剩余部分仍歸發(fā)包人所有；保險費用按承包人提交的保險費付款憑證按實支付，但最高不超過《工程量清單》所列保險費用；預(yù)留金由發(fā)包人掌握使用。</p><p>　　招標(biāo)圖紙?zhí)峁┑氖┕?dǎo)流及其他措施性方案僅供投標(biāo)人參考，實際施工時方案調(diào)整，措施費中總價項目費用不作調(diào)整。&l

38、t;/p><p><b>　　3.3 投標(biāo)有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p><p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修

39、改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。</p><p><b>　　3.4 投標(biāo)保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第 8 章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>

40、;　　3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，或不是通過投標(biāo)人的基本賬戶繳納的，其投標(biāo)文件將被否決。</p><p>　　3.4.3 除中標(biāo)候選人外，投標(biāo)保證金在確定中標(biāo)候選人后予以退還。保證金退還流程按招投標(biāo)中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　?、?投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)

41、有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；</p><p>　　⑵ 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。</p><p>　　⑶投標(biāo)人出現(xiàn)本章7.1.2項～7.1.5項情形被取消中標(biāo)資格的或自動放棄中標(biāo)候選人或自動放棄中標(biāo)資格的（沒收的投標(biāo)擔(dān)保不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報價的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)）。</p>&

42、lt;p>　　(4)不配合招標(biāo)人核驗安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”原件的。</p><p>　　3.5 資格審查資料</p><p>　　3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的復(fù)印件。</p><p>　　3.5.2 “近年財務(wù)狀況”應(yīng)附流動資金來源證明及經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計

43、的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附投標(biāo)人須知前附表第10.1款規(guī)定的業(yè)績證明材料復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。</p><p>　　3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。

44、每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。</p><p>　　3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等 有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　3.6 備選投標(biāo)方案</p><p>　　本次招標(biāo)人不接受備選投標(biāo)方案。</p><p>　　3.7 投標(biāo)文件的編制&

45、lt;/p><p>　　3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第 8 章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。</p><p>　　3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p&

46、gt;　　3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標(biāo)文件正本的封面（或扉頁）、投標(biāo)函及其他招標(biāo)文件中明示要求簽字蓋章的地方，均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。工程量清單報價表封面應(yīng)按招標(biāo)文件要求由造價編制人員簽字，并加蓋單位公章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。</p><p

47、>　　3.7.4 投標(biāo)文件正本 1 份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的 字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用 A4 紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼， 并不得采用活頁裝訂（外露訂書釘視為活頁裝訂）。</p><p>　　3.7.6 投標(biāo)文件必須膠裝，封面

48、須采用彩色封面紙。 </p><p><b>　　4投標(biāo)</b></p><p>　　4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識</p><p>　　4.1.1 投標(biāo)文件的密封要求見投標(biāo)人須知前附表，封套的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章。</p><p>　　4.1.2 投標(biāo)文件的封套的標(biāo)識要求見投標(biāo)人須知前附表。</p>&

49、lt;p>　　4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.1.4原件單獨裝袋（不密封），提供蓋好單位公章的原件清單一式2份，一份粘貼在包裝袋上，一份投標(biāo)人自留，清單上注明項目名稱標(biāo)段名稱、投標(biāo)單位名稱、材料清單等信息。相關(guān)復(fù)印件裝訂入投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)中。</p><p>　　4.2 投標(biāo)文件的遞交&

50、lt;/p><p>　　4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表第 1.10.3 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件

51、后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章投標(biāo)人須知前附表第 1.10.3 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。</p><p>

52、;　　4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 項、第 4 項規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b>　　5開標(biāo)</b></p

53、><p>　　5.1 開標(biāo)時間和地點</p><p>　　招標(biāo)人在本章投標(biāo)人須知前附表第 5.1項規(guī)定的開標(biāo)時間（投標(biāo)截止時間）和地點公開開標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)法定代表人（持法定代表人身份證明、有效身份證明和《繳存卡》）或委托代理的代理人（持有效身份證件及附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書原件、《繳存卡》、至投標(biāo)時連續(xù)12個月（企業(yè)設(shè)立不足12個月的，從設(shè)立時起）在委托企業(yè)的養(yǎng)老保險交納證明原件）和投

54、標(biāo)文件中擬定的項目負(fù)責(zé)人（持項目負(fù)責(zé)人證書原件、身份證和至投標(biāo)時連續(xù)6個月（企業(yè)設(shè)立不足6個月的，從設(shè)立時起）在本企業(yè)的養(yǎng)老保險交納證明原件）均按時到場，須準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議。未參加開標(biāo)會的，招標(biāo)人可將其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理，不予啟封。項目負(fù)責(zé)人和法定代表人或委托代理人不為同一人。具體要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　5.2 開標(biāo)程序</b></p><

55、p>　　主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：</p><p><b>　?、?宣布開標(biāo)紀(jì)律；</b></p><p>　?、?公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人、或其委托代理人、項目負(fù)責(zé)人是否在場，并對其身份進(jìn)行核對；</p><p>　?、?宣布招標(biāo)人代表、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；</

56、p><p>　?、?除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；</p><p>　?、尚纪稑?biāo)文件開啟順序：按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序；</p><p>　　(6) 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時公布的內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄（（投標(biāo)函報價大小寫不

57、一致以大寫為準(zhǔn)）；</p><p>　?、苏袠?biāo)人代表、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄 上簽字確認(rèn)；</p><p><b>　?、涕_標(biāo)結(jié)束。</b></p><p>　　5.3開標(biāo)時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標(biāo)文件不予啟封或唱標(biāo)，即使已啟封或唱標(biāo)的，其投標(biāo)文件仍然無效：</p>

58、<p>　?、?法定代表人或其委托代理人在公證處檢驗完所有投標(biāo)人資質(zhì)前未能出示本人有效身份證原件的，委托人未出示社保原件的，項目負(fù)責(zé)人未出示項目負(fù)責(zé)人證書、社保和身份證原件的；</p><p>　　⑵ 委托代理人在公證處檢驗完所有投標(biāo)人資質(zhì)前未能出示有效授權(quán)委托書原件的；</p><p>　　⑶ 投標(biāo)文件字跡模糊導(dǎo)致關(guān)鍵內(nèi)容無法辨認(rèn)的，報價大寫書寫不規(guī)范的；</p>

59、;<p>　?、?投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中，對同一招標(biāo)工程有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明哪個為最終報價的；</p><p>　?、赏稑?biāo)保證金未按招標(biāo)文件規(guī)定遞交或遞交的投標(biāo)保證金有瑕疵的；</p><p>　?、饰窗凑袠?biāo)文件規(guī)定密封的；</p><p>　?、朔?、法規(guī)規(guī)定的其它無效標(biāo)情況。</p><p>　　5.4開標(biāo)結(jié)束

60、后，如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件不一致的，除評標(biāo)委員會認(rèn)定的特殊情況須調(diào)整外，其余一律以開標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。</p><p><b>　　6評標(biāo)</b></p><p><b>　　6.1 評標(biāo)委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的

61、代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：</p><p>　　招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；</p><p>　　項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利

62、益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；</p><p>　　曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p>　　法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。</p><p><b>　　6.2 評標(biāo)原則</b></p><p>　　評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。&

63、lt;/p><p><b>　　6.3 評標(biāo)</b></p><p>　　評標(biāo)委員會按照第3章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第3章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p><b>　　7合同授予</b></p><p><b&g

64、t;　　7.1 定標(biāo)方式</b></p><p>　　7.1.1 評標(biāo)委員會評標(biāo)后，向招標(biāo)人提交經(jīng)評標(biāo)專家簽字的評標(biāo)報告，并按各投標(biāo)人的得分由高到低排序，推薦 1 名中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不保證投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也無義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。</p><p>　　7.1.2 依法必須招標(biāo)的項目，中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)

65、、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，取消其中標(biāo)資格。</p><p>　　7.1.3 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)查詢應(yīng)查詢中標(biāo)候選人及擬派項目負(fù)責(zé)人的行賄犯罪檔案，若發(fā)現(xiàn)有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報行政主管部</p><p>　　門，由行政主管部門

66、列為不良行為記錄。</p><p>　　7.1.4 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)查詢中標(biāo)候選人及擬派項目負(fù)責(zé)人的水利建設(shè)市場限制投標(biāo)記錄，若發(fā)現(xiàn)有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。</p><p>　　7.1.5 在辦理工程施工招標(biāo)的定標(biāo)備案手續(xù)前，招標(biāo)人將對擬中標(biāo)人的以下證書原件進(jìn)行核驗。</p><p>　　

67、⑴ 企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；</p><p>　?、破髽I(yè)“三類人員”證書。A 類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；B 類證書包括：項目負(fù)責(zé)人；C 類證書包括：專職安全生產(chǎn)管理人員。 A 類人員中企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。</p><p>　　上述七證凡一項核驗不合格的，取消中標(biāo)候選人資格。</p><p>

68、　　7.1.6 出現(xiàn)本章 7.1.2 項～7.1.5 項情形被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人將重新依法組織招標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還。</p><p><b>　　7.2 中標(biāo)通知</b></p><p>　　在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況和決標(biāo)結(jié)果報松陽縣水利局備案后，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果發(fā)布在麗水市公共資源交易中心網(wǎng)（松

69、陽）。</p><p><b>　　7.3 履約擔(dān)保</b></p><p>　　7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第 4 章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。</p><p>　　7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予

70、退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4 簽訂合同</b></p><p>　　7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額

71、的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。</p><p>　　8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)</p><p><b>　　8.1 重新招標(biāo)</b></p><p>　　有下列情形之一的，

72、招標(biāo)人將重新招標(biāo)：</p><p>　　投標(biāo)截止時間止，報名參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人少于 3 個的；或投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的；</p><p>　　經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；</p><p>　　評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3 個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的；</p><p>　　同意延長投標(biāo)

73、有效期的投標(biāo)人少于 3 個的；</p><p>　　中標(biāo)候選人未與招標(biāo)人簽訂合同的。</p><p>　　推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)，重新招標(biāo)的開標(biāo)時間為重新招標(biāo)的招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日。</p><p><b

74、>　　8.2 不再招標(biāo)</b></p><p>　　重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 8.1 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。</p><p><b>　　9紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　招標(biāo)人不得泄漏

75、招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>　　下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：</p><p>　　⑴ 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將有關(guān)信息泄露給其它投標(biāo)人；</p><p>　?、?招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；</p><p>　　

76、⑶ 招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)標(biāo)價；</p><p>　?、?招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；</p><p>　?、烧袠?biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；</p><p>　?、?招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。</p><p>　　9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><

77、;p>　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。</p><p>　　9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)：</p><p>　　⑴ 投標(biāo)人掛靠其它施工單位；</p><p>　　⑵ 投標(biāo)人從其它施工單位通過受讓或租借的

78、方式獲取資格或資質(zhì)證書；</p><p>　?、?由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。 </p><p>　　9.2.2 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：</p><p>　?、?投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；</p><p>　?、?投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)

79、人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、施工員、質(zhì)檢員、安全員不是本單位人員。</p><p>　　投標(biāo)人本單位人員，必須同時滿足以下條件：</p><p>　?、?勞動合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂；</p><p>　　⑵ 與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系；</p><p>　　⑶ 投標(biāo)人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其

80、它有效證明其為本單位人員身份的文件。</p><p>　　9.2.3 下列行為均屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：</p><p>　?、?投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容；</p><p>　　⑵ 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；</p><p>　?、?投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；</p><p>　?、?屬于

81、同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；</p><p>　?、赏稑?biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。 </p><p>　　9.2.4 下列行為均視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：</p><p>　?、?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；</p><p>　?、?不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人

82、辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　?、?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；</p><p>　?、?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　?、刹煌稑?biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p>　?、什煌稑?biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 </p><p>　

83、　9.2.5 下列行為均屬于弄虛作假的行為：</p><p>　?、?使用偽造、變造的許可證件；</p><p>　　⑵ 提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；</p><p>　?、?提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；</p><p>　　⑷ 提供虛假的信用狀況；</p><p>　?、善渌撟骷俚男袨?/p>

84、。 </p><p>　　9.2.6 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將有串標(biāo)嫌疑的投標(biāo)文件送有關(guān)部門進(jìn)行后續(xù)調(diào)查，即使最終無法認(rèn)定串通投標(biāo)行為成立，也不影響對其按無效標(biāo)處理的結(jié)果。</p><p>　　9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求</p><p>　　評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或

85、者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。</p><p>　　9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p>　　與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行

86、。</p><p><b>　　9.5 投訴</b></p><p>　　中標(biāo)候選人按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定進(jìn)行公示，公示期為3天。</p><p>　　投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等規(guī)定提出書面異議和投訴。投訴受理機(jī)構(gòu)

87、見投標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　10其它內(nèi)容</b></p><p><b>　　10.1 類似項目</b></p><p>　　類似項目的要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　10.2 已標(biāo)價工程量清單電子版</p><p>　　投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件

88、時，應(yīng)同時提交已標(biāo)價工程量清單電子版 1 份，密封要求見投標(biāo)人須知前附表。已標(biāo)價工程量清單電子版與紙質(zhì)版不一致的，以紙質(zhì)版為準(zhǔn)。</p><p><b>　　10.3 原件</b></p><p>　　投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表要求提供并單獨裝袋（不密封）遞交（原件評標(biāo)結(jié)束后歸還，加蓋單位公章的復(fù)印件裝訂入投標(biāo)文件中）。</p><p>　　10

89、.4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件</p><p>　　中標(biāo)人須在簽訂合同前向招標(biāo)人另行提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件副本。 </p><p>　　10.5 招標(biāo)人最高投標(biāo)限價</p><p>　　招標(biāo)人最高限價見投標(biāo)人須知前附表。 </p><p><b>　　10.7 其它</b></p><p

90、>　　其他內(nèi)容詳見前附表。</p><p><b>　　附件一：開標(biāo)記錄表</b></p><p>　　開標(biāo)記錄 表</p><p>　　（項目名稱）（標(biāo)段名稱）</p><p>　　開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分</p><p>　　開標(biāo)結(jié)束時間：年

91、月日時分</p><p>　　招標(biāo)人代表：開標(biāo)人：唱標(biāo)人： 記錄人：監(jiān)標(biāo)人： </p><p>　　年月 日</p><p>　　注：可以根據(jù)招標(biāo)項目的實際需要對本開標(biāo)記錄表進(jìn)行適當(dāng)修改。</p><p><b>　　附件二：中標(biāo)通知書</b></p><p&g

92、t;<b>　　中標(biāo)通知書</b></p><p><b>　?。?lt;/b></p><p>　　你方于（投標(biāo)日期）所遞交（項目名稱）投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。</p><p><b>　　中標(biāo)價：元。</b></p><p>　　工期： 。 </

93、p><p>　　工程質(zhì)量： 。</p><p>　　項目負(fù)責(zé)人： 。</p><p>　　技術(shù)負(fù)責(zé)人： 。</p><p>　　請你方在接到本通知后的日內(nèi)到與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 7.3 款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。</p><p><b>　　特

94、此通知。</b></p><p>　　招標(biāo)人：（蓋單位章） </p><p>　　法定代表人：（簽字）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　第 3 章評標(biāo)辦法（技術(shù)通過制的綜合評估法）</p><p><b>　　1.依據(jù)</b></p>

95、<p>　　為規(guī)范招標(biāo)的評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令 第 12 號）、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家發(fā)展計劃委員會等七部委令第 30 號）、《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)展和改革委員會等九部委第23號令）、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工程建

96、設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（浙政發(fā)〔2014〕39 號、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水利和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)不平衡報價問題的若干意見》（松公管辦【2017】3號）、關(guān)于印發(fā)《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)評標(biāo)辦法（試行）》的通知（麗公管辦【2017】4號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，制定本辦法。</p><p><b>　　2.評標(biāo)原則</b></p><p>　　評標(biāo)應(yīng)遵循公平

97、、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　3 .評標(biāo)組織</b></p><p>　　評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會的組成見招標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　4 .評標(biāo)程序</b></p><p>　　4.1 評標(biāo)的一般程序</p>&

98、lt;p>　?。?）熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法；</p><p>　　（2）投標(biāo)文件的符合性審查；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件的技術(shù)評審；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件的商務(wù)評審；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件的資信評審；</p><p>　?。?）必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)；</p&

99、gt;<p>　?。?）推薦中標(biāo)候選人；</p><p>　?。?）完成評標(biāo)報告。</p><p>　　4.2 投標(biāo)文件的符合性審查</p><p>　　4.2.1評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先根據(jù)報價評分值高低進(jìn)行排序，對報價評分值得分最高的前6名投標(biāo)人（不足6名的按實際家數(shù)，并列第6名的全數(shù)入圍）的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，符

100、合性審查應(yīng)包括三方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人從余下的遞交過原件包的投標(biāo)人中按投標(biāo)報價得分排名從高到低依次替補(bǔ)，直至通過的合格投標(biāo)人達(dá)到6名或所有遞交過原件包的投標(biāo)人均被評審。</p><p>　　排名前6名的投標(biāo)人必須遞交原件包，其余投標(biāo)人可根據(jù)自愿原則遞交原件包，未遞交過原件包的投標(biāo)人不再參加

101、后續(xù)評審。</p><p>　　4.2.2 投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤銷投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p>　　4.2.3 投標(biāo)文件如存在以下情況之一的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則記名投票（不得棄權(quán)）認(rèn)定，作為符合性審查未通過予以否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)的評審：</p><

102、p>　　1．技術(shù)標(biāo)符合性審查未通過的情形</p><p>　　（1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求加蓋單位印章或投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的；或授權(quán)委托書無效的。</p><p>　?。?）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件載明的強(qiáng)制性要求的。</p><p>　?。?）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件未聲明哪一個有

103、效的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）。</p><p>　?。?）不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件的。</p><p>　?。?）投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的。</p><p>　?。?）采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的。</p><p>　?。?/p>

104、7）采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的。</p><p>　?。?）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標(biāo)情況的。</p><p>　　2．商務(wù)標(biāo)符合性審查未通過的情形</p><p>　?。?）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求加蓋單位印章或投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的；或授權(quán)委托書無效的。</p&g

105、t;<p>　?。?）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)報價且未聲明哪一個有效的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）。</p><p>　　（3）投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的。</p><p>　?。?）改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目主要特征、計量單位、工程數(shù)量、主要技術(shù)條款編碼、金額等內(nèi)容的（但按照國家規(guī)范所作的修改和招標(biāo)文件規(guī)定的除外）。&

106、lt;/p><p>　?。?）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標(biāo)情況的。</p><p>　　4.3 投標(biāo)文件的技術(shù)評審</p><p>　　4.3.1 評標(biāo)委員會的技術(shù)專家應(yīng)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評審。專家評審采用集體評議、記名表決、少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行。</p><p>　　4.3.2 如投標(biāo)文件有以下情況之一的，按技術(shù)評

107、審不通過處理：</p><p>　?。?）項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人不明確的。</p><p>　?。?）主要的施工技術(shù)方案或安全保障措施不可行的。</p><p>　?。?）主要施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的。</p><p>　?。?）附有工程無法適用的其他技術(shù)和管理條款的。</p><p>　　4.3.3 技術(shù)評審不

108、通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人從余下的遞交過原件包的投標(biāo)人中按投標(biāo)報價得分排名從高到低依次替補(bǔ)，直至通過的合格投標(biāo)人達(dá)到6名或所有遞交過原件包的投標(biāo)人均被評審。</p><p>　　4.4 投標(biāo)文件的商務(wù)評審</p><p>　　4.4.1 評標(biāo)委員會對通過符合性審查、技術(shù)評審的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評審。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進(jìn)行全面

109、審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。</p><p>　　4.4.2 商務(wù)評審應(yīng)以報價口徑范圍一致的投標(biāo)評標(biāo)價為依據(jù)。投標(biāo)評標(biāo)價應(yīng)在最終報價的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應(yīng)調(diào)整投標(biāo)報價，其中算術(shù)錯誤的調(diào)整原則如下：</p><p>　?。?）用數(shù)字表示的金額與文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。</p>

110、;<p>　?。?）凡屬投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調(diào)整投標(biāo)報價。若有算術(shù)性差錯，均在投標(biāo)報價不變的前提下按招標(biāo)人要求調(diào)整單價及有關(guān)費用，調(diào)整后的單價及有關(guān)費用對投標(biāo)人起約束作用，如果投標(biāo)人不接受修正后的單價及有關(guān)費用，則按商務(wù)評審不合格處理。</p><p>　　投標(biāo)報價中，如有以下情況之一的，按商務(wù)評審不合格處理：</p><p>　　（1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件

111、實質(zhì)性規(guī)定要求進(jìn)行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的。</p><p>　?。?）因投標(biāo)人自身多算、少算、錯算、漏算而造成的錯誤金額超過投標(biāo)總價的3%的。</p><p>　　（3）安全施工費低于招標(biāo)文件規(guī)定的。</p><p>　?。?）通過符合性審查、技術(shù)評審的最低投標(biāo)評標(biāo)價低于通過符合性審查和技術(shù)評審的次低投標(biāo)評標(biāo)價8%，且經(jīng)詢標(biāo)投標(biāo)人

112、對其報價不能充分說明理由，或提供的相關(guān)材料無法證明報價不低于其成本價的。</p><p>　?。?）評標(biāo)委員會認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因有重大漏項的。</p><p>　　4.4.3 商務(wù)評審不通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評分。其他投標(biāo)人從余下的遞交過原件包的投標(biāo)人中按投標(biāo)報價得分排名從高到低依次替補(bǔ)，直至通過的合格投標(biāo)人達(dá)到6名或所有遞交過原件包的投標(biāo)人均被評審。</p><

113、p>　　4.4.4 商務(wù)評分計算辦法。</p><p><b>　　評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定</b></p><p>　　各標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率在開標(biāo)時公證處檢驗完各投標(biāo)人資質(zhì)后由招標(biāo)人在招標(biāo)控制價下浮范圍【5.0%（含）～10.0%（含）】中隨機(jī)抽取2個（下浮間隔0.5，含本數(shù)，第一次抽取的小球不放回），將兩次抽取的小球平均后作為本項目的評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率，招標(biāo)控制價根據(jù)

114、該下浮率計算出的價格作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其中預(yù)留金不下浮。計算公式如下：</p><p>　　評標(biāo)基準(zhǔn)價＝（招標(biāo)控制價-預(yù)留金）×（1-評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率）+預(yù)留金。</p><p>　　2．報價評分值的計算（99分）</p><p>　　以評標(biāo)基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，將各投標(biāo)人的投標(biāo)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價比較，計算出偏離基準(zhǔn)價的百分?jǐn)?shù)后，再進(jìn)行計分。</p><

115、;p>　　①各有效投標(biāo)報價每高評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣 6 分；</p><p>　?、诟饔行稑?biāo)報價每低評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣 3 分。</p><p><b>　　具體計算公式如下：</b></p><p><b>　　報價評分值=</b></p><p>　　(結(jié)果保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)按四

116、舍五入取舍)。</p><p><b>　　對不平衡報價的扣分</b></p><p>　　（1）不平衡報價的評審</p><p>　　明確不平衡報價（綜合單價）的控制范圍。調(diào)整現(xiàn)行水利工程評標(biāo)辦法，設(shè)定區(qū)間范圍，以招標(biāo)文件公布的招標(biāo)控制價為基數(shù)，±20%為區(qū)間范圍。對投標(biāo)文件中的分項綜合單價超出區(qū)間范圍外的投標(biāo)報價，評標(biāo)時進(jìn)行扣分。

117、</p><p>　?。?）評標(biāo)委員會需對報價各項目單價構(gòu)成和各種費用合計構(gòu)成是否合理，有無嚴(yán)重不平衡報價進(jìn)行評審。工程量清單的報價超過評審項目基準(zhǔn)單價在區(qū)間范圍值（含）以內(nèi)不扣分，差幅在區(qū)間范圍值（不含）至±25%（含）者，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；差幅在±25%（不含）以上者，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。本項最多扣10分。</p><p>　　4.商務(wù)評分=報價評分值+對不平衡報

118、價的扣分</p><p>　　4.5 投標(biāo)文件的資信評審（1分）</p><p>　　評標(biāo)委員會全體成員查閱投標(biāo)文件及相關(guān)證明材料并進(jìn)行集體討論后統(tǒng)一評分。具體分值見下表。</p><p>　　4.6 投標(biāo)文件的綜合評分</p><p>　　投標(biāo)文件的綜合評分為投標(biāo)文件資信評分與投標(biāo)文件的商務(wù)評分之和，滿分為100分。</p>

119、<p>　　4.7 推薦中標(biāo)候選人</p><p>　　評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評分對通過商務(wù)評審的投標(biāo)文件按照由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人。評分相同時，報價低者優(yōu)先；評分、報價均相同時，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則記名投票（不得棄權(quán)）決定中標(biāo)候選人。</p><p><b>　　4.8 評標(biāo)報告</b></p><p>　　

120、4.8.1 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。</p><p>　　4.8.2 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。</p><p>　　4.8.3 評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：<