xx村垃圾分類工作實施設(shè)計方案及環(huán)衛(wèi)工作制度

1、<p>　　垃圾分類工作實施方案</p><p>　　為深入學(xué)習(xí)實踐貫科學(xué)發(fā)展觀，逐步實現(xiàn)“資源節(jié)約，環(huán)境友好”，實現(xiàn)“建設(shè)美麗XX村”目標，有序推進垃圾分類工作，XX村支村兩委廣泛征求意見、認真分析研究，結(jié)合本村實際情況，制定本方案。</p><p><b>　　一、指導(dǎo)思想</b></p><p>　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足村域

2、平臺，強化村民參與度基礎(chǔ)，以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為基本要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標準，以農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾集中處理為主要內(nèi)容，探索實施垃圾分類處理的有效運行模式，形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，為全面建設(shè)小康社會提供環(huán)境安全保障。</p><p><b>　　二、工作目標</b></p><p

3、>　　總體目標：形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制，實現(xiàn)“農(nóng)村居民環(huán)保意識全面增強，農(nóng)村環(huán)境明顯改善”的目標。</p><p>　　具體目標任務(wù)：按照“一年試點啟動，兩年面上推開，三年大見成效”的工作思路，大力開展垃圾分類處理工作，達到“六個基本沒有”：(1)農(nóng)村房前屋后基本沒有零星垃圾；(2)農(nóng)戶庭院基本沒有流淌污水；(3)村內(nèi)、集鎮(zhèn)基本沒有散放垃圾；(4)河塘水面基本沒有漂浮垃圾；(5)村間道路基本沒有

4、裸露糞便；(6)公路沿線基本沒有塑料垃圾。</p><p>　?。ㄒ唬┙谀繕耍河?個月時間，初步建立起比較完善的生產(chǎn)生活垃圾收集處理體系,其中肉菜市場垃圾減排量60%,學(xué)校垃圾減排70%,主干道路面垃圾減排40%。</p><p>　?。ǘ┲衅谀繕耍河?年時間，堅持源頭減量、分類減排、資源利用，促使全村垃圾分類減排體系日趨完善，垃圾資源化產(chǎn)業(yè)較為完備，形成資源分類收集、運輸、處理、資源

5、化利用相對比較完整的回收體系。</p><p>　?。ㄈ┻h期目標：用3年時間，建立和完善“思想引導(dǎo)、專人組織、人人參與”的工作機制，初步實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化的目標。</p><p><b>　　三、組織機構(gòu)</b></p><p>　　為進一步加強垃圾分類工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我村實際，成立XX垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單

6、如下：</p><p>　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由袁福華同志兼任，各村民小組組長及婦女組長任成員。辦公室主要負責(zé)方案制定，垃圾分類工作宣傳發(fā)動，檢查評比等工作的組織與實施。</p><p><b>　　四、工作任務(wù)</b></p><p><b>　?。ㄒ唬V泛宣傳發(fā)動</b></p><

7、p>　　1、對村民進行垃圾分類宣傳動員</p><p>　　村對每家每戶居民派發(fā)垃圾分類宣傳單張、分類指引表、致村民公開信、宣傳冊子、宣傳光碟和分類桶。在村民服務(wù)中心、主要道路旁張貼垃圾分類的宣傳畫報，宣傳垃圾分類理念，引導(dǎo)居民把廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾進行正確分類，培養(yǎng)垃圾分類行為習(xí)慣。大力發(fā)揮村黨組織、老人協(xié)會的作用，動員黨員、基干參加垃圾分類宣傳，反復(fù)做好村民工作，以達到讓村民習(xí)慣分類

8、的目的。在宣傳動員中，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動及文明立村目標相結(jié)合，同提高居民環(huán)保意識、文明素質(zhì)相結(jié)合，使村民參與垃圾分類的積極性能夠延續(xù)下去并形成良好習(xí)慣。</p><p>　　2、對商鋪進行垃圾分類宣傳教育</p><p>　　對每戶商鋪派發(fā)垃圾分類宣傳單張、分類指引表、致業(yè)主一封信、宣傳冊子和1個分類桶。引導(dǎo)商戶把食品垃圾和其他垃圾分開投放。</p><p>　　3、對

9、流動攤點進行垃圾分類宣傳教育</p><p>　　對每個攤點派發(fā)垃圾分類宣傳單張、分類指引表、致攤點一封信、宣傳冊子和1個分類桶。派發(fā)其它垃圾分類桶約10個，指引攤主把菜渣垃圾與其它垃圾分開投放。</p><p>　　4、學(xué)校進行垃圾分類宣傳教育</p><p>　　對轄區(qū)內(nèi)XX村小學(xué)進行深入廣泛的宣傳教育，結(jié)合學(xué)校實際，分發(fā)垃圾桶20個，村委會指導(dǎo)和配合學(xué)校垃圾分

10、類工作。</p><p><b>　　（二）檢查督導(dǎo)</b></p><p>　　領(lǐng)導(dǎo)小組人員和辦公室成員對全村各片分工負責(zé)，指導(dǎo)、檢查和督查完成垃圾分類工作。</p><p>　　對村民的工作實效，結(jié)合文明評比，對住戶張貼優(yōu)秀、良好、合格、不合格等級。</p><p><b>　　三、明確獎勵機制</b

11、></p><p>　　為激勵村民、小組長和工作工作積極性，對宣傳并落實村民進行垃圾分類的，由辦公室開展進度公示，表揚先進，激勵后進，把垃圾分類工作作為評先評優(yōu)及小組目標管理考核的重要依據(jù)。對工作不力，開展不深入的單位和個人要在評論會上說明原因。</p><p><b>　　五、主要操作模式</b></p><p>　　堅持以建立垃圾分類

12、處理及衛(wèi)生保潔長效機制為核心，以農(nóng)村環(huán)境有明顯改善為目標，緊扣垃圾源頭分類這個前提，抓實農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）、理事會（管委會）3個主體，將垃圾分為入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒（填埋）垃圾五類，并采取相應(yīng)的五種處理辦法，簡稱為“1+3+5”模式。</p><p>　　“1”即指緊扣一個前提。實行垃圾三級分類制度，先由農(nóng)戶對垃圾進行一級分類，然后由村莊保潔員再次分類，最后由垃圾分類處理終

13、端進行分類。</p><p>　　“3”即指抓實“三個”主體。抓實農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）和理事會（管委會）三個主體，發(fā)揮村民自治作用。農(nóng)民是分類收集主體，主要負責(zé)家庭生活、生產(chǎn)垃圾收揀分類。保潔員是清運主體，主要負責(zé)公共場所垃圾收揀收集，將農(nóng)戶分類垃圾清運并分類處理。理事會（管委會）是監(jiān)督主體，主要負責(zé)檢查督促。</p><p>　　“5”即指對垃圾的5種分類處理辦法。整個垃圾分類建

14、立在“三桶”基礎(chǔ)上，即一個入池垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收桶，每戶農(nóng)戶按要求將日常生活、生產(chǎn)垃圾收集分離成漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒（填埋）垃圾五大類，垃圾分類處理則按5類垃圾分門別類處理：</p><p>　　1、入池垃圾：就是指易腐爛的有機垃圾，如菜葉（根）、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內(nèi)臟、動物尸體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。</p

15、><p>　　2、建筑垃圾：主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時帶回的泥沙等。處理辦法為：采取集中堆放，然后按指定地點填埋；也可全部用于本村莊和農(nóng)戶的宅基平地、修道鋪路等。</p><p>　　3、可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無機垃圾，如：廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等。加大回收處理力度合理布局廢舊

16、品收購網(wǎng)點和專業(yè)收購人員，做到應(yīng)收盡收。</p><p>　　4、封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如：廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等。處理辦法為：廢舊電子產(chǎn)品、廢電池要用特殊設(shè)備來實行集中處理；廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等要實行定點封閉深埋。封存垃圾由村統(tǒng)一收集，協(xié)調(diào)環(huán)保部門參與集中處理，真正做到有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。</p><

17、p>　　5、焚燒（填埋）垃圾：除去上述四種分類分揀后剩下的垃圾。處理辦法為：以焚燒為主、填埋為輔的終端處理辦法。</p><p><b>　　六、工作要求</b></p><p>　?。ㄒ唬娀I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。垃圾分類處理涉及范圍廣，工作難、任務(wù)重、要求高。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題。村組要相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓

18、好落實。</p><p>　?。ǘ┙y(tǒng)一思想，提高認識。做好垃圾分類工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，是改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、提高農(nóng)民健康水平的迫切需要，是保護生態(tài)、減少污染，建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的重要途徑，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。要充分認識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，把垃圾分類工作看作一場改善人居環(huán)境的革命，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，切實把這項活動抓緊抓好，尤其是

19、要強化工作主體意識，落實責(zé)任，充分引導(dǎo)發(fā)揮好農(nóng)戶主體作用，確保取得實效。</p><p>　?。ㄈV泛宣傳，營造氛圍。要借助張貼標語、辦宣傳欄、發(fā)放公開信等形式，廣泛宣傳開展垃圾分類處理的意義和要求，組織開展形式多樣的健康教育活動和“講衛(wèi)生保潔，樹文明新風(fēng)”活動，進一步培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的健康意識和良好衛(wèi)生習(xí)慣。要進行面對面的教育，手把手的傳授，真正把垃圾分類處理的道理講明、標準講透、方法講清，增強廣大群眾的環(huán)衛(wèi)

20、意識，激發(fā)他們投身到農(nóng)村清潔衛(wèi)生工程中來的熱情，提高垃圾處理的操作水平。</p><p>　?。ㄋ模娀讲?，嚴格考評。要實行垃圾分類處理“四定二保”（定目標、定時間、定責(zé)任、定獎懲，確保推進快、確保效果實）目標管理責(zé)任制，做到目標明確，時間精確，責(zé)任準確。以推廣典型，激勵先進，糾正偏差，勉勵后進。確實抓好垃圾處理處理工作。 </p><p>　　XX縣XX鎮(zhèn)XX村民委員會</p&

21、gt;<p>　　二〇一〇年十月三十日</p><p><b>　　保潔員的職責(zé)</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┲饕ぷ髀氊?zé)</b></p><p>　　1、宣傳黨和國家及各級政府環(huán)境衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)，指導(dǎo)、引導(dǎo)村民對自家垃圾分類并按要求處理，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，當好宣傳員。</p>

22、;<p>　　2、每天定時上戶收集村民家庭生活、生產(chǎn)垃圾，監(jiān)督農(nóng)戶是否按要求分類，當好監(jiān)督員。</p><p>　　3、將收集的垃圾集中到晾曬場，進行二次分揀；對可回收的廢舊金屬、廢紙、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包裝泡沫、編織袋等存放在回收儲存房內(nèi)，當好廢品回收聯(lián)絡(luò)員。</p><p>　　4、每天對村道、河道、公共場所及時清掃，當好清掃員。</p><p&g

23、t;　　5、對不可回收能焚燒的垃圾投放到焚燒爐（灶）進行徹底焚燒，當好焚燒員。</p><p>　　6、協(xié)同理事會（管委會）每月評選出“最清潔戶”、“清潔戶”“不清潔戶”上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔辦，并負責(zé)把評比結(jié)果公布在村莊顯眼處。</p><p>　　7、負責(zé)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費，原則上每戶每月1-3元，收取的衛(wèi)生費全部用于補貼保潔員工資。</p><p>　　8、管護好焚燒爐

24、（灶）、保潔工具等。</p><p>　　9、增強防火意識，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。</p><p>　　10、作業(yè)時必須穿工作服，遵守交通規(guī)則、注意人身安全，文明作業(yè)。</p><p><b>　?。ǘ┍嵰?lt;/b></p><p>　　實行定人、定時、定職的三定措施。定人：各村按照所屬地域范圍明確保潔員的衛(wèi)生保潔責(zé)任

25、范圍。定時：村道、河道、公共場所保潔清掃每周兩次以上；焚燒垃圾，及時處理，無殘存垃圾。定職：村道保潔做到路面、路邊無垃圾、無積水、無積泥、無沙石，道路兩邊無雜草；河道保潔做到無垃圾堆，特別是建筑垃圾、雜草、塑料袋、玻璃瓶；垃圾清運做到無滿溢、無遺漏、無揚塵、無污水流溢；加強對垃圾箱、焚燒爐（灶）的維護和保管，使之外觀和四周保持干凈整潔，確保垃圾收集處置設(shè)施的正常使用。</p><p>　　農(nóng)戶“三包”責(zé)任制度&l

26、t;/p><p>　　一、包衛(wèi)生：農(nóng)戶每天負責(zé)自家及周圍的衛(wèi)生保潔工作，并將清掃的垃圾分類集中放入自家相應(yīng)類別的垃圾桶內(nèi)，做到無垃圾、無雜草、無積水、無污泥。</p><p>　　二、包綠化：負責(zé)養(yǎng)護房前屋后的樹木，維護綠化設(shè)施，做到樹木無釘、無掛、無晾曬衣物，不向樹坑內(nèi)倒垃圾、污水和堆放雜物。</p><p>　　三、包秩序。維護自家周圍環(huán)境秩序，不亂搭亂建，不亂堆雜

27、物，不亂停放車輛，不占道干活妨礙交通。</p><p><b>　　村民衛(wèi)生公約</b></p><p>　　一、牢固樹立社會主義榮辱觀，以講衛(wèi)生為榮，不講衛(wèi)生為恥。</p><p>　　二、崇尚文明、樹立新風(fēng)、展示新貌，尊重和配合保潔員，經(jīng)常做好家庭環(huán)境衛(wèi)生保潔，自覺按時交納保潔費。</p><p>　　三、室外保持整

28、潔，房屋四周無雜草、無亂堆亂放，畜禽圈舍、衛(wèi)生間安排得當，糞便垃圾入池，門前用具擺放整齊，墻體無亂寫亂畫，亂釘亂掛。</p><p>　　四、室內(nèi)經(jīng)常打掃，整潔明亮，家具干凈，擺放有序。</p><p>　　五、搞好四旁植樹，綠化美化家園。</p><p>　　六、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力爭當星級衛(wèi)生文明戶。</p><p>　　七、帶頭弘揚正氣，敢于

29、糾正一切不講衛(wèi)生、破壞環(huán)境的行為。</p><p>　　八、自覺接受社會監(jiān)督和鄰里監(jiān)督，對不守社會公德、阻撓村莊環(huán)境整治的家庭,由理事會（管委會）討論決定，實施相應(yīng)的追究和處罰。</p><p><b>　　清潔戶評比制度</b></p><p>　　一、評比時間：每月的25日。</p><p>　　二、參評人員：保潔員

30、、理事會（管委會）成員、村民代表、村干部。</p><p><b>　　三、評比標準：</b></p><p>　　1、房前屋后地面干凈整潔，不堆放雜物，不圈養(yǎng)家禽家畜，墻面無蜘蛛網(wǎng)。</p><p>　　2、室內(nèi)物品擺放整齊，地面、家具、門窗無污跡積塵。</p><p>　　3、衛(wèi)生間干凈衛(wèi)生，無異味，無露天糞坑，家庭

31、成員每人一把牙刷、兩條毛巾。</p><p>　　4、按要求做好垃圾分類處理。</p><p>　　5、家庭成員行為健康，舉止文明。</p><p>　　6、積極參與村、組環(huán)境衛(wèi)生整治。</p><p><b>　　垃圾收集制度</b></p><p>　　一、農(nóng)戶的生活、生產(chǎn)垃圾必須分類后倒入自

32、家垃圾桶內(nèi)，不隨處亂丟亂扔。</p><p>　　二、保潔員做到當天垃圾當天收集，不得隔天收集，逢年過節(jié)或置辦酒席產(chǎn)生生活垃圾多時，要增加收集垃圾次數(shù)，確保不出現(xiàn)垃圾堆積。</p><p>　　三、保潔員將收集的垃圾進行再次分類，即廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等可回收利用垃圾；易腐爛有機垃圾，如菜葉（根）、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗

33、葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內(nèi)臟、動物尸體等等漚肥垃圾；廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等封存垃圾；建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時帶回的泥沙等建筑垃圾；上述四種分類分揀后剩下的焚燒（填埋）垃圾。</p><p><b>　　垃圾清運制度</b></p><p>　　一、保潔員每天不少于1次將農(nóng)

34、戶垃圾桶內(nèi)的垃圾分類清運至垃圾池內(nèi)，督促建房（建筑）戶及時清運處理建房施工等產(chǎn)生的建筑垃圾。</p><p>　　二、保潔員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾池內(nèi)垃圾上車清運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒場。</p><p>　　三、垃圾清運過程中要保證垃圾無撒落，有異味的垃圾清運時應(yīng)使用封閉的容器，保證垃圾在清運過程中不污染空氣。</p><p><b>　　垃圾處理制度</b>&

35、lt;/p><p>　　一、垃圾實行分類處理，實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。</p><p>　　二、農(nóng)戶每天要將家畜家禽糞便、瓜皮果殼、廢棄畜禽內(nèi)臟、剩菜剩飯等漚肥垃圾，作為沼氣投料入沼氣池或帶至桔園（田間）用于漚肥處理。</p><p>　　三、農(nóng)戶或保潔員將金屬、廢紙、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包裝泡沫、編織袋等可回收利用垃圾，農(nóng)戶自行回收處理或放入可回收利用

36、垃圾桶由保潔員統(tǒng)一收集送廢品收購站處理。廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢油漆、廢燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等既不能填埋也不能燒的有害垃圾，由供銷部門回收進行集中封存處理。</p><p>　　四、保潔員將清掃時帶回的泥沙、建筑垃圾如沙石、磚塊、水泥塊和煤渣等由保潔員用于回填路基或找低洼地填埋。</p><p>　　五、保潔員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾池內(nèi)其他不可回收利用的垃圾上車清運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒場焚燒處理。