xx市場監(jiān)督管理局2018年度依法行政工作總結(jié)

1、<p>　　xx市場監(jiān)督管理局2018年度依法行政工作總結(jié)</p><p>　　為切實(shí)做好普法依法治理工作，推進(jìn)依法行政，加快市監(jiān)法治建設(shè)，2018年以我縣開展第二批省級法治示范縣和 市級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為契機(jī)。我單位積極爭創(chuàng)市級學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)，以市場監(jiān)管、法治先行理念為先導(dǎo)，多措并舉，著力提升全局法治意識和履職能力。營造市場主體依法生產(chǎn)經(jīng)營、誠信守法、良好的市場秩序法治氛圍。<

2、;/p><p>　　一、堅(jiān)持執(zhí)法人員模范學(xué)法用法制度。</p><p>　　每年度制定學(xué)法計(jì)劃，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子會前學(xué)法、全體工作人員每月集中學(xué)法，每月不少于2次；組織對新進(jìn)執(zhí)法人員開展執(zhí)法人員任職前培訓(xùn)，未培訓(xùn)不上崗，組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試取得執(zhí)法資格，持證從事執(zhí)法活動，我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員135人；創(chuàng)新開展“市監(jiān)大講堂”業(yè)務(wù)提升大培訓(xùn)，通過外聘專家、內(nèi)部執(zhí)法股隊(duì)開班講法來提升執(zhí)法人員法律

3、素質(zhì)。2018年開展大講堂培訓(xùn)5期，其中外聘原重慶市質(zhì)監(jiān)局副局長中國科技打假第一人來我局開班講授執(zhí)法中如何運(yùn)用科技開展打假執(zhí)法。組織全局干部職工參加年度法紀(jì)考試1次，深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，做好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)的銜接；通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)黨員干部做法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。</p><p>　　二、開展主題法治宣傳、創(chuàng)新法律七進(jìn)，工商進(jìn)萬企問計(jì)放管服實(shí)踐活動。</p>&

4、lt;p>　　制定年度普法與法治建設(shè)按排，充分運(yùn)用“國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“3.31食品安全日” “5.20計(jì)量日” “質(zhì)量月” “12.4國家憲法日暨全國法制宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動，廣泛宣傳食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等方面的法律法規(guī)，通過編發(fā)資料、引導(dǎo)自學(xué)、舉辦講座等多種形式開展宣傳，創(chuàng)新開展“工商進(jìn)萬企、問計(jì)放管服”服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，深入企業(yè)56家解讀政策法律，聽取深化放管服改革的意見，幫助解決企

5、業(yè)存在的困難和問題37件。為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)市監(jiān)力量，及時(shí)向社會傳播法律法規(guī)知識，營造法治氛圍，凝聚法治力量。</p><p>　　三、落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制。</p><p>　　認(rèn)真落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求，制定市監(jiān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案，堅(jiān)持依法行政與普法宣傳相結(jié)合，將法治宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，利用以案釋法等生動直觀的方式普及法律知識。

6、堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合，在日常廣泛開展法制宣傳的同時(shí)，把握特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，開展各類重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的集中法制宣傳活動。建立普法責(zé)任清單，各業(yè)務(wù)股室根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單內(nèi)容, 結(jié)合各自業(yè)務(wù)、職能，編印普法材料2萬冊，明確年度普法內(nèi)容、普法責(zé)任人、普法對象、普法方式、普法時(shí)間，確保各項(xiàng)普法任務(wù)有序推進(jìn)。</p><p>　　四、以清理、評查、審核為抓手，強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格依法行政。</p>&

7、lt;p>　　一是動態(tài)清理我局行政權(quán)力清單。動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力項(xiàng)9項(xiàng)，我局現(xiàn)有行政權(quán)力事項(xiàng)962項(xiàng)。經(jīng)政府法制辦審核后對外進(jìn)行公開。二是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，對行使的行政權(quán)力通過四川省行權(quán)一體化平臺錄入行政許可、處罰案件、抽樣檢驗(yàn)、行政檢查等事項(xiàng)或通過四川省智慧工商業(yè)務(wù)平臺自動交換錄入四川省行權(quán)一體化平臺。三是深化“放管服”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。壓縮企業(yè)辦照時(shí)間，簡化企業(yè)注銷程序，落實(shí)多證合一，推行銀企合作機(jī)制，取消企業(yè)集團(tuán)登記與分公司備

8、案。推行雙隨機(jī)、運(yùn)用信用監(jiān)管與包容審慎監(jiān)管。四是堅(jiān)持案件評查。實(shí)行每季一檢查、每年一評查，今年7月對我局9個(gè)辦照窗口辦理的行政許可檔案進(jìn)行了案卷評查，10月對我局各辦案機(jī)構(gòu)辦結(jié)的一般程序行政處罰案件案卷進(jìn)行評查，經(jīng)對全局10個(gè)辦案機(jī)構(gòu)的案卷進(jìn)行隨機(jī)抽選集中評查，評選出優(yōu)秀案件5個(gè)。五是加強(qiáng)案件審核與規(guī)范性文件審查。堅(jiān)持行政處罰案件法制審核制，未經(jīng)核審不得對外作出行政決定，截至11月，全局共核審一般程序行政處罰案件410件，案件核審率10

9、0%，經(jīng)核審提供糾正、補(bǔ)證意見193條次；堅(jiān)持重大案件集體討論會審、疑難案件法律顧問把關(guān)，制定了規(guī)范性文件合法性審查制，對規(guī)范性文件的制定進(jìn)</p><p>　　五、完善執(zhí)法制度，保障法治市監(jiān)建設(shè)的推進(jìn)。</p><p>　　一是建立了執(zhí)法崗位責(zé)任制度，落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任，與執(zhí)法人員簽訂年度執(zhí)法責(zé)任書。建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，實(shí)行有錯(cuò)必究，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。建立重大行政決策合法性審查制度，對本局

10、重大決策必須經(jīng)法制核審進(jìn)行合法性把關(guān)做到?jīng)Q策依法。建立規(guī)范性文件制定及備案管理制度、重大行政決策及規(guī)范性文件制定聽取公眾意見及專家咨詢論證制度加強(qiáng)對規(guī)范性文件的制定和管理，使規(guī)范性文件制定納入規(guī)范化。堅(jiān)持執(zhí)法評議制度及考核辦法，對執(zhí)法人員的執(zhí)法能力進(jìn)行評議、執(zhí)法實(shí)績進(jìn)行考核，形成長期的評定機(jī)制。完善了行政處罰案件信息公開制度、行政調(diào)解制度對政務(wù)信息依法進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督與提供公共信息服務(wù)，建立調(diào)解制度化解行政執(zhí)法中相關(guān)的社會矛盾，維

11、護(hù)社會穩(wěn)定。制定法律顧問聘用及其工作規(guī)則，聘請職業(yè)律師1名為我單位法律顧問，重大行政決策、行政行為及其他有關(guān)法律事務(wù)，充分聽取律師的合法性審查意見或法律風(fēng)險(xiǎn)評估意見；整合執(zhí)法流程，建立嚴(yán)格的法制核審、案件公開、重大案件全過程記錄、執(zhí)法過錯(cuò)追究等執(zhí)法制度，保障執(zhí)法活動公開、公平、公正。二是按照法治政府建設(shè)要求，對我局政務(wù)信息在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開。在xx縣政府官網(wǎng)公開我局職能職責(zé)，13項(xiàng)行政許</p><p>　　

12、六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障計(jì)劃落實(shí)。</p><p>　　高度重視，進(jìn)一步健全完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制，將其擺在重要位置來抓，強(qiáng)化工作措施，確定年度法治建設(shè)及普法宣傳計(jì)劃，干部年度學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃。狠抓計(jì)劃落實(shí)，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，把普法依法治理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評，堅(jiān)持普治并舉的原則， 把普及法律知識和開展法治實(shí)踐活動結(jié)合起來。不斷改進(jìn)法制宣傳教育手段，豐富法制宣傳教育形式，

13、2018年，開展局黨組會前學(xué)法12次，全體工作人員集中學(xué)法12次，組織新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)考試2次，開辦“市監(jiān)大講堂”5期，組織開展法紀(jì)考試1次，開展各類市場主體培訓(xùn)12次，培訓(xùn) 2170余人次；開展集中法制宣傳13場次，散發(fā)憲法、食品安全法、電子商務(wù)法等法律知識手冊12000冊，懸掛宣傳標(biāo)語80余幅；深入企業(yè)56家，幫助解決困難37件；開展紅盾春雷、質(zhì)監(jiān)利劍、食藥百日、雙打等專項(xiàng)執(zhí)法行動，查辦案件410件，年度內(nèi)未發(fā)生行政復(fù)議被撤銷或引發(fā)