邯鄲市復(fù)興區(qū)地籍測(cè)量設(shè)計(jì)畢業(yè)設(shè)計(jì)

1、<p>　　河北工程大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書</p><p>　　姓名 　　 　 　　專業(yè) 測(cè)繪工程 </p><p>　　設(shè)計(jì)（論文）起止日期 2013年4月1日 至 2013年6月 10日</p><p>　　設(shè)計(jì)（論文）題目 邯鄲市復(fù)興區(qū)地籍測(cè)量設(shè)計(jì) </p>

2、<p><b>　　內(nèi)容及要求：</b></p><p><b>　　1、</b></p><p>　　介紹設(shè)計(jì)任務(wù)、測(cè)區(qū)概況、已有測(cè)繪資料情況以及作業(yè)的技術(shù)依據(jù)。 </p><p><b>　　2、&l

3、t;/b></p><p>　　根據(jù)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范要求，設(shè)計(jì)邯鄲市復(fù)興區(qū)的首級(jí)地籍平面控制網(wǎng)，并給出布網(wǎng)方案及觀測(cè)方案。 </p><p><b>　　3、</b></p><p>　　根據(jù)當(dāng)前的測(cè)繪技術(shù)手段，設(shè)計(jì)加密控制網(wǎng)的布設(shè)方案及觀測(cè)方案，并以此

4、為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)界址點(diǎn)測(cè)量方案以及地籍圖的測(cè)繪方法及技術(shù)要求，最后給出土地面積量算的方法。 </p><p><b>　　4、</b></p><p>　　給出應(yīng)提交資料的內(nèi)容，地籍管理數(shù)據(jù)庫的建立方法。 </p><p><b>　　5、</b></p><p

5、>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)要求2萬字以上，附圖2幅：復(fù)興區(qū)地籍控制網(wǎng)設(shè)計(jì)圖（1： 50000）、復(fù)興區(qū)地籍圖接合圖（1：10000 ）。 </p><p>　　指導(dǎo)教師 </p><p>　　系 主任 </p><p>　　院 長(zhǎng) </p>&l

6、t;p>　　年 月 日</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)地籍測(cè)量工作提出了更高的要求。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和測(cè)繪科學(xué)的不斷進(jìn)步，也使得人們對(duì)地籍測(cè)量所提出的更高要求逐漸得以實(shí)現(xiàn)，從而形成了當(dāng)代的地籍測(cè)量相關(guān)的完整理論和實(shí)踐技術(shù)。地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作，主要是測(cè)定每塊土地的位

7、置、面積大小，查清其類型、利用狀況，記錄其價(jià)值和權(quán)屬，以此建立土地檔案或地籍信息系統(tǒng)，供實(shí)施土地管理工作和合理使用土地時(shí)參考。電子全站儀、GPS-RTK及電子計(jì)算機(jī)的普及及它們?cè)跍y(cè)量?jī)x器中的比例逐漸增大，它們?cè)跀?shù)字地形圖、地籍圖的應(yīng)用也在日趨廣泛。傳統(tǒng)的地籍測(cè)量手段已經(jīng)難以滿足實(shí)際工作的需要，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)方法在地籍測(cè)量中正發(fā)揮著巨大的作用。</p><p>　　本文通過利用全站儀和GPS等儀器對(duì)邯鄲市復(fù)興區(qū)進(jìn)行了

8、全面的地籍測(cè)量。本文主要介紹了地籍測(cè)量的組織與實(shí)施，包括控制測(cè)量、1：500地形圖測(cè)量、宗地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、宗地圖制作、面積量算匯總、城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)及成果編制及匯總等內(nèi)容。</p><p>　　關(guān)鍵字：地籍測(cè)量 全站儀 界址點(diǎn) 宗地圖</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With t

9、he development of social economy and the technology of computer and survey, the standard of soil management is becoming higher and higher, which promotes the progress of cad aster survey. Cadastral surveying and mapping

10、work is expressed by the cadastral information to acquire and, is the main position, size determination of each piece of land, find out its types, utilization, recording its value and ownership, the land records or cadas

11、tral information system, reference for the implementat</p><p>　　In this paper, the cadastral survey of Fuxing district of Handan city by using GPS and total station instrument. This paper introduces the orga

12、nization and implementation of cadastral survey, including control measurements, 1:500 topographic survey, cadastral survey, land ownership, the boundary point survey, cases of map making, measuring the area of summary,

13、urban land survey database construction and results of compilation and summary etc..</p><p>　　Key words: Cadastral Survey total station boundary point parcel map</p><p><b>　　目錄</b

14、></p><p><b>　　1工程概況1</b></p><p>　　1.1目的和任務(wù)1</p><p><b>　　1.2測(cè)區(qū)范圍1</b></p><p>　　1.3工作人員及儀器情況2</p><p>　　1.4測(cè)區(qū)自然地理概況2</p>

15、<p>　　1.5技術(shù)路線與流程3</p><p>　　1.6作業(yè)技術(shù)依據(jù)4</p><p>　　1.7資料收集與分析5</p><p>　　1.7.1權(quán)屬資料5</p><p>　　1.7.2控制資料5</p><p>　　1.7.3地籍圖資料6</p><p>&l

16、t;b>　　1.8計(jì)量單位6</b></p><p><b>　　1.9基本精度6</b></p><p>　　1.9.1 地籍平面控制網(wǎng)的精度6</p><p>　　1.9.2 界址點(diǎn)測(cè)量的精度6</p><p>　　1.9.3 主要地物點(diǎn)平面精度7</p><p>

17、　　1.9.4 地籍圖的精度7</p><p><b>　　2土地調(diào)查8</b></p><p><b>　　2.1權(quán)屬調(diào)查8</b></p><p>　　2.1.1確權(quán)原則及準(zhǔn)備工作8</p><p>　　2.1.2權(quán)屬調(diào)查作業(yè)流程8</p><p>　　2.1.

18、3制作調(diào)查工作底圖10</p><p>　　2.1.4地籍編號(hào)方法10</p><p>　　2.1.5界址點(diǎn)編號(hào)11</p><p>　　2.1.6街道的劃分與編號(hào)11</p><p>　　2.1.7街坊的劃分與編號(hào)11</p><p>　　2.1.8宗地的劃分11</p><p>

19、　　2.1.9宗地的編號(hào)12</p><p>　　2.2界址調(diào)查12</p><p>　　2.2.1界址調(diào)查的程序步驟12</p><p>　　2.2.2界址調(diào)查的要求12</p><p>　　2.2.3對(duì)指界人缺席或不簽字的處理14</p><p>　　2.2.4界址標(biāo)志的設(shè)置14</p>

20、<p>　　2.3宗地草圖14</p><p>　　2.3.1宗地草圖的內(nèi)容15</p><p>　　2.3.2 宗地草圖的作用16</p><p>　　2.3.3宗地草圖的繪制要求16</p><p>　　2.4地籍調(diào)查表16</p><p>　　2.4.1地籍調(diào)查表的主要內(nèi)容16</p&

21、gt;<p>　　2.4.2地籍調(diào)查表的填寫要求16</p><p>　　2.5權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、存在問題及解決方法17</p><p>　　2.6土地利用調(diào)查的依據(jù)、內(nèi)容和方法17</p><p>　　2.6.1土地分類調(diào)查17</p><p>　　2.6.2土地利用類別調(diào)查17</p><p>

22、　　2.6.3土地利用類別調(diào)查的確定17</p><p><b>　　3控制測(cè)量18</b></p><p>　　3.1地籍平面控制測(cè)量18</p><p>　　3.1.1GPS控制測(cè)量18</p><p>　　3.1.2導(dǎo)線測(cè)量21</p><p>　　3.2高程控制測(cè)量23<

23、/p><p>　　3.2.1四等水準(zhǔn)測(cè)量23</p><p>　　3.2.2三角高程測(cè)量25</p><p>　　3.3圖根控制測(cè)量與編號(hào)25</p><p>　　3.3.1測(cè)量方法25</p><p>　　3.3.2布設(shè)要求25</p><p>　　3.3.3圖根點(diǎn)的編號(hào)26</

24、p><p><b>　　4細(xì)部測(cè)量27</b></p><p><b>　　4.1地籍圖27</b></p><p>　　4.1.1.地籍圖的內(nèi)容27</p><p>　　4.1.2地籍圖分幅與編號(hào)28</p><p>　　4.1.3地籍圖的繪制28</p>

25、<p>　　4.2界址點(diǎn)測(cè)量29</p><p>　　4.2.1極坐標(biāo)法29</p><p>　　4.2.2交會(huì)法29</p><p><b>　　4.4宗地圖31</b></p><p>　　4.4.1宗地圖的內(nèi)容31</p><p>　　4.4.2宗地圖的要求31&l

26、t;/p><p>　　4.4.3宗地圖的繪制32</p><p>　　4.5面積量算與匯總方法32</p><p>　　4.5.1面積量算的內(nèi)容32</p><p>　　4.5.2面積量算的技術(shù)要求32</p><p>　　4.5.3 面積量算的方法與精度估算32</p><p>　　4.

27、5.4面積的匯總統(tǒng)計(jì)33</p><p>　　4.5.5數(shù)據(jù)平衡關(guān)系34</p><p>　　4.5.6宗地面積復(fù)核34</p><p><b>　　5數(shù)據(jù)庫建設(shè)35</b></p><p>　　5.1建設(shè)任務(wù)35</p><p>　　5.2數(shù)據(jù)庫內(nèi)容35</p><

28、;p>　　5.3數(shù)據(jù)建庫編輯的內(nèi)容35</p><p>　　5.4建庫流程35</p><p>　　5.5數(shù)據(jù)入庫的方法36</p><p>　　5.6數(shù)據(jù)庫運(yùn)行測(cè)試情況36</p><p>　　6成果檢驗(yàn)及提交37</p><p>　　6.1檢查驗(yàn)收37</p><p>　　

29、6.2提交成果37</p><p>　　6.2.1權(quán)屬調(diào)查成果37</p><p>　　6.2.2控制測(cè)量成果38</p><p>　　6.2.3細(xì)部測(cè)量成果38</p><p>　　6.2.4圖件成果38</p><p>　　6.2.5面積量算及匯總統(tǒng)計(jì)38</p><p>　　6

30、.2.6數(shù)據(jù)庫成果38</p><p>　　6.2.7文字成果38</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)39</b></p><p><b>　　致謝40</b></p><p><b>　　附錄41</b></p><p><b>

31、　　1工程概況</b></p><p><b>　　1.1目的和任務(wù)</b></p><p>　　(1)全面查清目前復(fù)興區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地利用狀況，掌握真實(shí)的城鎮(zhèn)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)和等級(jí)制度，健全地籍管理制度。保持地籍資料的現(xiàn)勢(shì)性、實(shí)用性，以便科學(xué)合理地利用土地，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國土資源管理的需要。</p&

32、gt;<p>　　(2)充分利用已有地籍調(diào)查成果，調(diào)查城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的地類、面積和權(quán)屬，掌握每宗土地的位置和利用狀況，以及土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況。通過測(cè)繪1：500比例尺地籍圖，獲取調(diào)查范圍基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立完善的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和地籍信息管理系統(tǒng)。</p><p><b>　　1.2測(cè)區(qū)范圍</b></p><p>　　復(fù)興區(qū)位于河北省南部，

33、邯鄲市城區(qū)西部。總面積約37平方千米，其中城區(qū)面積25平方千米，鄉(xiāng)村面積12平方千米。復(fù)興區(qū)是邯鄲市的重、化工業(yè)區(qū)，全區(qū)轄1個(gè)鄉(xiāng)，6個(gè)辦事處，15個(gè)行政村，人口24萬。城鎮(zhèn)主城區(qū)范圍內(nèi)的城中村及農(nóng)村集體土地要逐戶分宗進(jìn)行確權(quán)。列在近期拆遷計(jì)劃內(nèi)的村莊不進(jìn)行逐戶分宗調(diào)查，以綜合宗表示其范圍，但應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)狀圖測(cè)量。</p><p>　　復(fù)興區(qū)近幾年改造力度非常大，市區(qū)部分地區(qū)為拆遷規(guī)劃區(qū)域，故不進(jìn)行分戶調(diào)查。</

34、p><p>　　復(fù)興區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查總面積37平方公里，共有7個(gè)街道（勝利橋街道、龐村街道、鐵路大院街道、石化街道、化林路街道、二六七二街道、百家村街道）、1個(gè)鄉(xiāng)（彭家寨鄉(xiāng)），85個(gè)居委會(huì)、15個(gè)村委會(huì)。</p><p>　　1.3工作人員及儀器情況</p><p>　　承擔(dān)本次調(diào)查及測(cè)量工作的共計(jì)40余人，其中高級(jí)工程師2人，工程師7人，助理工程師12人，技術(shù)人員14人

35、。</p><p>　　本次測(cè)量工作中使用較先進(jìn)的儀器和設(shè)備：</p><p>　　(1)華測(cè)GPS接收機(jī)；</p><p><b>　　(2)徠卡全站儀；</b></p><p><b>　　(3)電子水準(zhǔn)儀；</b></p><p>　　(4)繪圖儀，微機(jī)，筆記本電腦。&

36、lt;/p><p>　　1.4測(cè)區(qū)自然地理概況</p><p>　　邯鄲市位于河北省南部。邯鄲歷史悠久，文化燦爛，是中華文明的重要發(fā)祥地之一。邯鄲是具有3000多年歷史的古城，春秋早期見于史籍，戰(zhàn)國時(shí)期是七雄之一戰(zhàn)國的都城。邯鄲市有名勝古跡500多處，有距今7500余年的新石器早期文化的重要代表磁山文化遺址，以趙王城、五靈叢臺(tái)為象征的趙文化，以“曹魏三臺(tái)”和南北響堂石窟為代表的魏齊文筆。著名的

37、還有插劍嶺、梳妝樓、照眉池、京娘湖、黃粱夢(mèng)、呂仙祠、媧皇宮等。趙苑旅游區(qū)、黃粱夢(mèng)文化旅游開發(fā)區(qū)為省級(jí)旅游度假區(qū)?！昂悓W(xué)步”、“胡服騎射”、“完璧歸趙”、“黃粱美夢(mèng)”、“負(fù)荊請(qǐng)罪”等許多歷史典故都發(fā)生在這里，有“成語之鄉(xiāng)”之稱。</p><p>　　邯鄲市屬典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，日照充足，雨熱同期，干冷同季，隨著四季的明顯交替，依次呈現(xiàn)春季干旱少雨，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷干燥。年平均氣溫

38、13.5℃，最冷月份（一月）平均氣溫-2.3℃，極端最低氣溫-19℃，最熱月份（七月）平均氣溫26.9℃，極端最高氣溫42.5℃，全年無霜期200天，年日照2557小時(shí)。</p><p>　　邯鄲交通發(fā)達(dá)，（北）京廣（州）鐵路、京深高速公路、107國道橫貫?zāi)媳?。邯（鄲）長(zhǎng)（治）鐵路、邯（鄲）濟(jì)（南）鐵路、309國道、青蘭高速溝通東西，是中原地區(qū)重要的交通樞紐。</p><p>　　復(fù)興區(qū)位

39、于邯鄲市城區(qū)西部,地理坐標(biāo)在東經(jīng)114度23分至114度28分,北緯36度34分至36度39分之間,地勢(shì)平緩。復(fù)興區(qū)街道整齊，主要街道有人民西路、復(fù)興路、聯(lián)紡西路、嶺南路、前進(jìn)大街等。</p><p>　　圖1 邯鄲市地理位置</p><p>　　1.5技術(shù)路線與流程</p><p>　　在已有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，采用補(bǔ)充調(diào)查和全面更新的技術(shù)思路，查清確定每一

40、宗土地的權(quán)屬、面積、位置、界址、數(shù)量、用途等。測(cè)繪1：500比例尺地籍圖，為地籍信息系統(tǒng)的建立提供現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、精度高的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，調(diào)查統(tǒng)計(jì)工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地等地理利用專項(xiàng)信息，建立城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。</p><p>　　具體的技術(shù)流程如圖2：</p><p>　　圖2 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)流程圖</p><p>　　城鎮(zhèn)

41、地籍調(diào)查工作主要內(nèi)容：準(zhǔn)備工作、資料收集和預(yù)處理、外業(yè)實(shí)地調(diào)查、控制測(cè)量、界址點(diǎn)及其它地籍要素測(cè)量、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、質(zhì)量控制和成果提交與驗(yàn)收。</p><p><b>　　1.6作業(yè)技術(shù)依據(jù)</b></p><p>　?。?）《全球定位系統(tǒng)( GPS)測(cè)量規(guī)范》（GB/T18314-2009）</p><p>　?。?）《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)

42、范》（CJJ 73-97），以下簡(jiǎn)稱“GPS規(guī)范”</p><p>　?。?）《城市測(cè)量規(guī)范》( CJJ 8-1999)</p><p>　　（4）《土地登記辦法》（國土資源部令第40號(hào)）</p><p>　?。?）《土地登記規(guī)則》（1989年發(fā)布，1995年修改）</p><p>　　（6）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007

43、）</p><p>　　（7）《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》( TD 1001-93)國家土地管理局1993年6月22日發(fā)布</p><p>　?。?）《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》( TD/T 1015-2007)</p><p>　?。?）《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（國家土地管理局，1995）</p><p>　　（10）《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（

44、TD/T 1016-2007）</p><p>　　（11）《河北省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》（2008年5月）</p><p>　?。?2）《國家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T 12898-2009）</p><p>　?。?3）《1:500 1:1000 1:2000 基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測(cè)繪規(guī)范》( DB33/T552-2005 )</p><p&

45、gt;　　（14）《國家基本比例尺地形圖圖式第1部分：1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/T 20257.1-2007）</p><p>　?。?5）《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T 24356-2009）</p><p>　?。?6）《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T18316-2008）</p><p>　　（17）本項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)

46、計(jì)方案</p><p>　　1.7資料收集與分析</p><p><b>　　1.7.1權(quán)屬資料</b></p><p>　　復(fù)興區(qū)測(cè)區(qū)已有初始地籍調(diào)查成果，其作業(yè)依據(jù)為《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，全部資料保存完整，正規(guī)清晰，符合《規(guī)程》要求。</p><p>　　復(fù)興區(qū)每隔一段時(shí)間都要進(jìn)行宗地變更測(cè)量，但是比較零散，地籍圖很

47、少進(jìn)行更新。由于近幾年城區(qū)建設(shè)的迅速發(fā)展，新增宗地較多，宗地情況變化較大。根據(jù)河北省土地調(diào)查的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于資料保存完好、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)無誤的宗地，我們利用已有的成果，有勘界成果的宗地，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)無誤的使用現(xiàn)有成果。對(duì)于無資料的宗地，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，補(bǔ)充完善。</p><p><b>　　1.7.2控制資料</b></p><p>　　（1）復(fù)興區(qū)范圍內(nèi)有城市三等控制點(diǎn)，

48、如C1、C2、C3三個(gè)點(diǎn)，平面坐標(biāo)系統(tǒng)為1954年北京坐標(biāo)系，3°帶投影，中央子午線為114°。經(jīng)踏勘和檢測(cè)，控制點(diǎn)精度良好，在多年的應(yīng)用中點(diǎn)位穩(wěn)定可靠，標(biāo)石保存完好無損，完全滿足《城市測(cè)量規(guī)范》，可以作為首級(jí)GPS控制測(cè)量平面起算點(diǎn)。</p><p>　　收集到復(fù)興區(qū)范圍內(nèi)的已知水準(zhǔn)點(diǎn)，高程數(shù)據(jù)為1985國家高程基準(zhǔn)成果。經(jīng)踏勘和檢測(cè)，其標(biāo)石保存完好無損，精度滿足要求，可以作為此次高程控制測(cè)

49、量的起算依據(jù)。</p><p>　?。?）坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇</p><p>　　復(fù)興區(qū)區(qū)域中心地理坐標(biāo)位于東經(jīng)114°26′54″,距離3°帶1954年北京坐標(biāo)系中央子午線114°約為40公里。其長(zhǎng)度變形應(yīng)滿足《城市測(cè)量規(guī)范》中投影長(zhǎng)度變形值不大于2.5cm/km的要求，坐標(biāo)系統(tǒng)采用1954年北京坐標(biāo)系。高斯正形投影，3°分帶，中央子午線為114

50、76;。</p><p>　　1.7.3地籍圖資料</p><p>　　收集到的原有地籍圖，由于近幾年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，特別是城市化、工業(yè)化進(jìn)城進(jìn)一步加快，建成區(qū)的外延、城市道路修建和拓寬，使該地籍圖的利用價(jià)值也很小，比例尺也不滿足本次工程的要求。</p><p>　　資料收集齊全后，相關(guān)人員對(duì)以上收集到的各種資料進(jìn)行整理和分析。</p>

51、<p><b>　　1.8計(jì)量單位</b></p><p>　　采用法定計(jì)量單位。其中，面積單位采用“平方米（m2）”，精確至0.1m2。長(zhǎng)度和高度單位用“米（m）”，精確至0.01m，面積匯總采用“公頃（hm2）”，精確至0.01hm2 。</p><p><b>　　1.9基本精度</b></p><p>

52、;　　1.9.1 地籍平面控制網(wǎng)的精度 </p><p>　　四等以下地籍平面控制網(wǎng)中最弱點(diǎn)相對(duì)于起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不超過士0.05m。 </p><p>　　1.9.2 界址點(diǎn)測(cè)量的精度</p><p>　　測(cè)量界址點(diǎn)的位置是確定宗地位置,形狀，面積，權(quán)屬界線的必要數(shù)據(jù)，因此必須保證界址點(diǎn)的測(cè)量精度。界址點(diǎn)的精度分三級(jí)，測(cè)定界址點(diǎn)的精度指標(biāo)和適用范圍見表1的要求。

53、</p><p>　　表1 界址點(diǎn)測(cè)定的精度指標(biāo)及適用范圍</p><p>　　注：界址點(diǎn)對(duì)鄰近圖根點(diǎn)點(diǎn)位誤差系指用解析法勘丈界址點(diǎn)應(yīng)滿足的精度要求；界址點(diǎn)間距允許誤差和界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離允許誤差系指各種方法勘丈界址點(diǎn)應(yīng)滿足的精度要求。</p><p>　　界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和間距超過50米的相鄰界址點(diǎn)的間距誤差不超過表1的規(guī)定；間距未超過5

54、0米的界址點(diǎn)的間距誤差限差不超過下式計(jì)算結(jié)果。</p><p>　　ΔD=±（mi+0.02miD）</p><p>　　式中：mi----相應(yīng)等級(jí)界址點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差（m）；</p><p>　　D----相鄰界址點(diǎn)間的距離（m）；</p><p>　　ΔD----界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算的邊長(zhǎng)與實(shí)量邊長(zhǎng)較差的限差（m）。</p>

55、<p>　　1.9.3 主要地物點(diǎn)平面精度</p><p>　　主要地物點(diǎn)的精度分為三級(jí)，各級(jí)主要地物點(diǎn)相對(duì)于相鄰控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差不超過表2的規(guī)定。</p><p>　　表2 主要地物點(diǎn)的精度指標(biāo)</p><p>　　1.9.4 地籍圖的精度</p><p>　　地籍測(cè)量的精度比地形測(cè)量要高，地籍圖上坐標(biāo)點(diǎn)的最大展點(diǎn)誤差不超過

56、圖上±0.1mm。相鄰界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離的中誤差不得大于圖上±0.3mm；宗地內(nèi)部與界址邊不相鄰的地物點(diǎn)，不論采用何種方法勘丈，其點(diǎn)位中誤差不超過圖上±0.5mm；鄰近地物點(diǎn)的間距中誤差不得超過圖上±0.4mm。</p><p><b>　　2土地調(diào)查</b></p><p><b>　　2.1權(quán)屬

57、調(diào)查</b></p><p>　　權(quán)屬調(diào)查是通過對(duì)土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬來源及其權(quán)利所涉及的位置、界址、數(shù)量和用途等基本情況的調(diào)查，在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定土地權(quán)屬界線，繪制宗地草圖，調(diào)查土地用途，填寫地籍調(diào)查表，為地籍測(cè)量提供工作草圖和依據(jù)的過程。</p><p>　　2.1.1確權(quán)原則及準(zhǔn)備工作</p><p>　　首先應(yīng)參照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》確定土地權(quán)屬和邊界

58、。</p><p>　　地籍調(diào)查的基本單元為宗地或地塊。“街道”是以行政區(qū)內(nèi)行政界線、主干道路、河溝等線狀地物所封閉的大地塊?！敖址弧笔恰敖值馈眱?nèi)互通的小巷、溝渠等封閉起來的地塊?！白凇笔钦{(diào)查的基本單元。凡是被權(quán)屬界址線所封閉的、有明確權(quán)屬主和利用類別的地塊稱為一宗地。一宗地一般只屬于一個(gè)權(quán)屬單位，一個(gè)地塊有幾個(gè)土地使用者用地分類界線明顯的，可劃分為若干宗地。</p><p>　　難以調(diào)處

59、的爭(zhēng)議土地，以及未明確使用權(quán)的土地，如公路、廣場(chǎng)、水域等公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按用地范圍單獨(dú)劃宗，不調(diào)查使用權(quán)人，僅調(diào)查地類。</p><p>　　有爭(zhēng)議的土地，不得劃入任何宗地，待爭(zhēng)議調(diào)處后劃入相關(guān)宗地或單獨(dú)劃宗；無法調(diào)處的，暫時(shí)按爭(zhēng)議范圍單獨(dú)劃“宗”。</p><p>　　已有權(quán)屬調(diào)查資料處理工作：將已經(jīng)發(fā)證的宗地，進(jìn)行過地籍調(diào)查的宗地的界址線疊加在新劃分的街坊結(jié)合圖表上，進(jìn)行宗地預(yù)編號(hào)、界址

60、點(diǎn)預(yù)編號(hào)，并編寫新舊街坊對(duì)照表、新舊宗地編號(hào)對(duì)照表、新舊界址點(diǎn)對(duì)照表。對(duì)于不同資料歸類整理，對(duì)于不同問題地籍資料歸類整理，并按以下步驟處理：</p><p>　?。?）核實(shí)：對(duì)每宗地已有資料必須進(jìn)行核實(shí)，以確定是否發(fā)生變化或有錯(cuò)誤。</p><p>　?。?）修改：對(duì)每宗地的土地分類按照新的土地分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，對(duì)界址點(diǎn)、宗地號(hào)按照新的統(tǒng)一編號(hào)方法進(jìn)行修改。</p><

61、p>　?。?）補(bǔ)充：對(duì)于缺少界址點(diǎn)表、地籍調(diào)查表、權(quán)屬證明文件等資料的宗地進(jìn)行資料的補(bǔ)齊。</p><p>　?。?）界址認(rèn)定與設(shè)置：需對(duì)每一宗地的界址成果進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于已發(fā)證且界址精度在誤差范圍內(nèi)的不需要重新設(shè)置界址標(biāo)志，對(duì)于新測(cè)界址點(diǎn)需要設(shè)置界址標(biāo)志。</p><p>　?。?）界址點(diǎn)檢測(cè)：對(duì)每一宗地界址點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于城鎮(zhèn)街坊外圍界址點(diǎn)及街坊內(nèi)明顯的界址點(diǎn)誤差在±0.

62、10m范圍內(nèi)和城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界址點(diǎn)及村莊內(nèi)部界址點(diǎn)誤差在±0.15m范圍內(nèi)的界址點(diǎn)沿用以前坐標(biāo)成果，對(duì)于誤差超過的界址點(diǎn)一律重新測(cè)量，并以新測(cè)量的坐標(biāo)為準(zhǔn)，實(shí)地界址沒有發(fā)生變化的不需要重新認(rèn)界。</p><p>　　2.1.2權(quán)屬調(diào)查作業(yè)流程（1）擬訂調(diào)查計(jì)劃。首先明確調(diào)查任務(wù)、范圍、方法、時(shí)間、步驟，人員組織以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，然后組織專業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與試點(diǎn)。（2）物質(zhì)方面準(zhǔn)備。印刷統(tǒng)一制定的

63、調(diào)查表格和簿冊(cè)，配備各種儀器與繪圖工具、生活交通工具和勞保用品等。（3）調(diào)查底圖的選擇。根據(jù)需要和已有的圖件，選擇調(diào)查底圖。一般要求使用近期測(cè)繪的地形圖、航片、正射像片等。對(duì)土地所有權(quán)調(diào)查，調(diào)查底圖的比例尺在1:5 000至1:50 000之間；對(duì)土地使用權(quán)調(diào)查，調(diào)查底圖的比例尺在1:500至1:2 000之間。（4）街道和街坊的劃分。在確定了調(diào)查范圍之后，還要在調(diào)查底圖上，依據(jù)行政區(qū)劃或自然界線劃分成若干街道和街坊，作為調(diào)查工作區(qū)

64、。（5）發(fā)放通知書。實(shí)地調(diào)查前，要向土地所有者或使用者發(fā)出通知書，同時(shí)對(duì)其四至發(fā)出指界通知。按照工作計(jì)劃，分區(qū)分片通知，并要求土地所有者或使用者(法人或法人委托的指界人)及其四至的合法指界人，按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（6）土地權(quán)屬資料的收集、分析和處理。在進(jìn)行實(shí)地調(diào)查以前，調(diào)查員應(yīng)到各土地權(quán)屬單位，收集土地權(quán)屬資料，并對(duì)這些資料進(jìn)行分析處理，確定實(shí)地調(diào)查的技術(shù)方案。在進(jìn)行資料分</p><p>　　圖3 為權(quán)屬調(diào)查的流

65、程圖</p><p>　　圖3 權(quán)屬調(diào)查流程圖</p><p>　　2.1.3制作調(diào)查工作底圖</p><p>　　在地籍調(diào)查時(shí)，可采用現(xiàn)勢(shì)性良好的大比例尺地形圖作為本次調(diào)查工作圖，若先測(cè)量后調(diào)查，該圖由測(cè)量隊(duì)提供；若先調(diào)查后測(cè)量，該圖由國土局收集并提供。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)可將宗地界址線及界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)、邊長(zhǎng)、巷距和宗地號(hào)等標(biāo)在工作圖上。比例尺根據(jù)街坊面積的大小確定，

66、在調(diào)查結(jié)束后保留好工作圖以便開展地籍測(cè)量和作復(fù)核用。</p><p>　　現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查必須攜帶工作底圖，將界址點(diǎn)、界址線及編號(hào)、宗地號(hào)、用地類別等標(biāo)繪于底圖上，對(duì)變動(dòng)的重要界標(biāo)物必須進(jìn)行修改。</p><p>　　當(dāng)一宗地被兩幅以上地籍圖分割時(shí)，應(yīng)在不同的分幅地籍圖中標(biāo)明宗地編號(hào)。地籍原圖的內(nèi)容：主要是宗地權(quán)屬的界址線、界址點(diǎn)、宗地編號(hào)、用地類別及使用者名稱等。</p><

67、p>　　2.1.4地籍編號(hào)方法</p><p>　　以行政區(qū)轄區(qū)為單位，按《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》地籍號(hào)的命名規(guī)則19位編碼設(shè)定，即：130404(行政區(qū)劃代碼6位)-街道號(hào)(3位)-街坊號(hào)(3位)-基本宗地號(hào)(4位)-支宗地號(hào)(3位)。</p><p>　　外業(yè)調(diào)查時(shí)，地籍調(diào)查表上地籍編號(hào)的填寫按街道－街坊－宗地三級(jí)編號(hào)填寫即可。</p><p>　　復(fù)興區(qū)行

68、政代碼位130404，調(diào)查區(qū)涉及7個(gè)街道辦事處、1個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，即劃分為8個(gè)街道，在此基礎(chǔ)上共劃分10個(gè)街坊。</p><p>　　2.1.5界址點(diǎn)編號(hào)</p><p>　　界址點(diǎn)編號(hào)以街坊為單位，按從左到右、自上而下的原則依次編號(hào)，同一街坊內(nèi)的界址點(diǎn)不得重號(hào)。將一個(gè)地籍街坊的每宗地都勾繪到工作底圖上，然后按地籍街坊統(tǒng)一編號(hào)，由“1”開始順序編號(hào)。</p><p>　　2

69、.1.6街道的劃分與編號(hào)</p><p>　　街道以街道辦事處管轄范圍劃分，其編號(hào)從轄區(qū)的西北角開始，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)。</p><p>　　街道的劃分應(yīng)保持街道辦事處管轄區(qū)域的完整性，可根據(jù)居民點(diǎn)及宗地情況，以主干道路、河溝的中心、行政界線等劃分為若干街道。街道的劃分一般不跨越行政界線。</p><p>　　2.1.7街坊的劃分與編

70、號(hào)</p><p>　　街坊是指以主要道路、河流等現(xiàn)狀地物中心線圍成的地籍管理單元，街坊編號(hào)以街道為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號(hào)。</p><p>　　2.1.8宗地的劃分</p><p>　　劃編宗地根據(jù)權(quán)屬性質(zhì)、土地使用者、土地利用現(xiàn)狀及地籍調(diào)查的要求進(jìn)行。無論是集體土地所有權(quán)宗地，還是集體土地所有權(quán)宗地，或者是國有土地使用權(quán)宗地，

71、一般按如下方法劃編宗地：</p><p>　　（1）一個(gè)使用者有完整的權(quán)屬界線封閉的地塊，可單獨(dú)編宗。</p><p>　　（2）同一土地使用者，使用不連接的若干地塊，則每一塊編一宗。</p><p>　?。?）一個(gè)土地使用者，使用兩種所有權(quán)的土地，則必須按國有土地和集體所有土地分別編宗。</p><p>　　（4）土地所有權(quán)不同或土地使用者

72、不同的土地，應(yīng)分別編宗。</p><p>　　（5）由幾個(gè)土地使用者共同使用某一地塊，其間難以劃分各自的適用范圍者，可編為一宗。</p><p>　?。?）一院多戶，各自使用范圍，應(yīng)分別編宗，共同部分按各自建筑面積分?jǐn)偂?lt;/p><p>　?。?）市政道路、共用道路用地不編入宗地內(nèi)，也不單獨(dú)編宗。</p><p>　?。?）城鎮(zhèn)以外的鐵路、公

73、路等單位使用的國有土地使用權(quán)界線往往與集體土地所有權(quán)界線相連或重合，它們可單獨(dú)劃宗。</p><p>　　2.1.9宗地的編號(hào)</p><p>　　以街坊為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字由“0001”號(hào)開始以此連續(xù)編號(hào)。將接收的土地登記申請(qǐng)書及權(quán)屬來源證明材料，按地籍調(diào)查人員預(yù)編的文件順序號(hào)，將每一宗地勾繪到工作底圖上，并在圖上用鉛筆注明編號(hào)。當(dāng)一個(gè)街道或地籍街坊全部勾繪結(jié)

74、束后，對(duì)街道或地籍街坊從西到東、從北到南，統(tǒng)一預(yù)編宗地號(hào)，并將預(yù)編的宗地號(hào)標(biāo)注到地籍調(diào)查表上。</p><p>　　當(dāng)一宗地分布在幾幅圖上時(shí)，在這幾幅圖內(nèi)都注明該宗地的宗地號(hào)。</p><p>　　宗地編號(hào)不允許重號(hào)，應(yīng)盡量避免跳號(hào)，連續(xù)的宗地號(hào)應(yīng)盡可能選擇最近的位置銜接。</p><p>　　本次調(diào)查首先預(yù)編地籍號(hào)，已經(jīng)登記發(fā)證的，將土地證號(hào)和原宗地號(hào)用括號(hào)標(biāo)注在

75、預(yù)編地籍號(hào)后。調(diào)查時(shí)先按基本宗地號(hào)進(jìn)行編排，不得出現(xiàn)宗地支號(hào)，調(diào)查后，如宗地發(fā)生分割，宗地編號(hào)可由“基本宗地號(hào)+宗地支號(hào)”組成。</p><p>　　地籍圖上，地塊編號(hào)參照宗地編號(hào)方式，在基本宗地支號(hào)的第一位從“9”開始編碼，自“9001”開始編號(hào)。</p><p><b>　　2.2界址調(diào)查</b></p><p>　　界址調(diào)查是指對(duì)相鄰雙方

76、的界址狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，經(jīng)臨界雙方認(rèn)可和各有關(guān)部門審核后，作為土地登記的依據(jù)。經(jīng)過審核驗(yàn)收的地基成果，具有法律效力，受法律保護(hù)。</p><p>　　2.2.1界址調(diào)查的程序步驟</p><p>　?。?）發(fā)放指界通知書。在調(diào)查人員進(jìn)入實(shí)地調(diào)查前，必須提前通知土地使用者及相鄰宗地土地使用者按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。通知的方法可采用親自登門送達(dá)或掛號(hào)郵寄“地籍調(diào)查通知書”，也可采用電話通知。送達(dá)的通知

77、書，應(yīng)由土地使用者簽名并有存根備查，電話通知須有電話記錄。</p><p>　?。?）本宗地、相鄰宗地權(quán)利人及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場(chǎng)，由本宗地及相鄰宗地權(quán)利人指認(rèn)界址點(diǎn)及界址線。本宗地及相鄰宗地權(quán)利人同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。認(rèn)定有困難（有糾紛除外）的，可分別到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定后送達(dá)另一方確認(rèn)。</p><p>　　（3）界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會(huì)同雙方指界人，對(duì)認(rèn)定的界址點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)界標(biāo)，繪制宗地草圖，勘丈界址

78、邊長(zhǎng)及關(guān)系邊長(zhǎng)，并將界標(biāo)種類、現(xiàn)場(chǎng)界址調(diào)查勘丈成果填寫到地籍調(diào)查表上并簽字蓋章。</p><p>　　2.2.2界址調(diào)查的要求</p><p>　　界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，也是地籍調(diào)查的核心工作。根據(jù)調(diào)查計(jì)劃，分區(qū)、分片公告通知或發(fā)送調(diào)查指界通知單并簽收，通知權(quán)利人按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。界址調(diào)查具體要求如下：</p><p>　?。?）界址調(diào)查必須查清本宗地的坐落，界址

79、點(diǎn)、界址線位置，界標(biāo)物類型，以及與四鄰宗地的相關(guān)位置。</p><p>　?。?）宗地的坐落包括地名和門牌號(hào)碼，地名應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)地名。</p><p>　?。?）宗地界址的認(rèn)定必須由本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人或委托代理人到現(xiàn)場(chǎng)指界。</p><p>　?、賳挝皇褂玫淖诘兀煞ㄈ舜沓鱿附?，并出具法人代表身份證明及本人身份證明。</p><p>

80、　?、趥€(gè)人使用的宗地，須由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿。</p><p>　?、鄯ㄈ舜砘驊糁鞑荒苡H自出席指界的，可由委托代理人出席指界，委托代理人指界時(shí)應(yīng)出具法人代表身份證明、指界委托書及本人身份證明。</p><p>　?、軆蓚€(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，可共同指界或共同委托代理人出席指界，委托代理人指界時(shí)應(yīng)出具本人身份證明及指界委托書。</p><p&g

81、t;<b>　?。?）實(shí)地界址認(rèn)定</b></p><p>　?、俦咀诘嘏c鄰宗地界址間距小于0.5m的，必須由雙方指界人指界認(rèn)定，并在界址調(diào)查表上簽名、蓋章。</p><p>　?、诮?jīng)雙方共同指界認(rèn)定，必須由雙方指界人共同在地籍調(diào)查表上簽名、蓋章。本宗地與鄰宗地的界標(biāo)物必須查清自墻、共墻、借墻、并墻等關(guān)系情況。只由本宗地指界人指界的，本宗地指界人在地籍調(diào)查表上簽名、蓋

82、章即可。</p><p>　?、圩诘亟缰肪€臨街、臨巷或宗地與鄰宗地界線間距大于0.5m的，可只由本宗地指界人指界，并簽章認(rèn)可。</p><p>　?、芡恋厥褂谜咭延薪ㄔO(shè)用地批準(zhǔn)文件，且用地圖件上的界線與實(shí)地界線一致時(shí)，或涉及道路、街巷、公共綠地、水利工程等市政設(shè)施的單側(cè)界址線，由本宗地指界人指界、簽章認(rèn)可，可不再經(jīng)鄰宗地指界認(rèn)可；土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)

83、用地界線確定，多用部分作為塊地，在調(diào)查表中注明，待后處理；對(duì)批多用少的，原則上按實(shí)際使用范圍定界；代征的市政建設(shè)用地的宗地，應(yīng)按規(guī)定扣除代征地后，確定該宗地的界址。</p><p>　?、輾v史用地、沒有權(quán)源文件的宗地，一般按土地使用現(xiàn)狀標(biāo)界。以墻壁、圍墻一側(cè)為界的，界線沿外墻基確定；建筑物外輪廓不規(guī)則的宗地，屬結(jié)構(gòu)性的，應(yīng)保持建筑物主體結(jié)構(gòu)形狀，沿外墻基定界；屬裝飾性的凹凸（含小弧線），可沿外墻其取直線（或取小弧

84、線切線）定界。</p><p>　　⑥一宗地有兩個(gè)或兩個(gè)以上土地使用者時(shí)，能查清各自的使用部分和共同使用部分界線的，要查清。</p><p>　　⑦鄰宗地在本宗地界址線上的界址點(diǎn)，應(yīng)作為本宗地與鄰宗地共有界址點(diǎn)處理。</p><p>　?、嘤袪?zhēng)議的宗地界址，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)處理。調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，在調(diào)查記事欄上寫明雙方爭(zhēng)議的原因，并標(biāo)出爭(zhēng)議的地段，報(bào)土地調(diào)查領(lǐng)

85、導(dǎo)小組裁決處理。</p><p>　?、釅K地的界線按其權(quán)屬、利用類別和實(shí)際現(xiàn)狀確定。</p><p>　　（5）界址調(diào)查時(shí)，已有界址點(diǎn)坐標(biāo)檢測(cè)作如下規(guī)定：城鎮(zhèn)街坊外圍界址點(diǎn)及街坊內(nèi)明顯的界址點(diǎn)誤差在±10cm、城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界址點(diǎn)及村莊內(nèi)部界址點(diǎn)誤差在±15cm范圍內(nèi)原界址點(diǎn)坐標(biāo)保持不變，還需要重新指界、認(rèn)界，超過的要求重新指界、實(shí)地界址沒有變化的不需要重新認(rèn)界。沒

86、有界址點(diǎn)坐標(biāo)的按要求實(shí)地指界、認(rèn)界、測(cè)量坐標(biāo)。</p><p>　　（6）所有宗地界址點(diǎn)都必須編號(hào)，并按規(guī)定實(shí)地設(shè)置界址標(biāo)志或界樁。</p><p>　　2.2.3對(duì)指界人缺席或不簽字的處理</p><p>　　權(quán)屬調(diào)查時(shí)，對(duì)指界人缺席或不在地籍調(diào)查表上簽字的，按下列規(guī)定處理。</p><p>　?。?）如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指

87、界線確定；</p><p>　?。?）如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查人員依據(jù)現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定；</p><p>　　（3）將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界通知書送達(dá)違約缺席者。違約缺席者對(duì)調(diào)查結(jié)果如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起15日內(nèi)重新提出重新劃界申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用。逾期不申請(qǐng)者，則（1）（2）兩條確定的界線自動(dòng)生效。</p><p>　?。?）

88、指界人認(rèn)界后，無任何正當(dāng)理由，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照缺席指界的有關(guān)規(guī)定處理。</p><p>　　2.2.4界址標(biāo)志的設(shè)置</p><p>　　界址認(rèn)定后，雙方指界人均在場(chǎng)的情況下，調(diào)查人員應(yīng)對(duì)所認(rèn)定的界址點(diǎn)在實(shí)地按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求設(shè)置界標(biāo)。</p><p><b>　　2.3宗地草圖</b></p><

89、;p>　　宗地草圖是描繪宗地位置、界址點(diǎn)、界址線、本宗地與臨宗地關(guān)系的實(shí)際資料，由地籍調(diào)查人員在現(xiàn)場(chǎng)繪制，應(yīng)保證權(quán)屬清楚，界址準(zhǔn)確，勘丈數(shù)據(jù)可靠，注記清晰規(guī)范，但其比例尺可不要求統(tǒng)一，視宗地的大小而定。</p><p>　　圖4為城鎮(zhèn)土地使用權(quán)宗地草圖樣圖：</p><p><b>　　圖4 宗地草圖樣圖</b></p><p>　　2.

90、3.1宗地草圖的內(nèi)容</p><p>　?。?）本宗地號(hào)和門牌號(hào)、相鄰宗地的宗地號(hào)和門牌號(hào)；</p><p>　?。?）本宗地使用者名稱、相鄰宗地使用者名稱；</p><p>　?。?）本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)及界址線；</p><p>　　（4）宗地內(nèi)及宗地外緊靠界址點(diǎn)（線）的主要建筑物；</p><p>　　（5）

91、界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離及建筑物邊長(zhǎng)；</p><p>　?。?）界址點(diǎn)、界址線的幾何條件；</p><p>　　（7）指北線、丈量者、丈量日期等。</p><p>　　2.3.2 宗地草圖的作用</p><p>　?。?）它是地籍資料中的原始資料；</p><p>　　（2）配合地籍調(diào)查表，為測(cè)定界址點(diǎn)坐

92、標(biāo)和制作宗地圖提供了初始信息；</p><p>　?。?）可為界址點(diǎn)的維護(hù)、恢復(fù)和解決權(quán)屬糾紛提供依據(jù)。</p><p>　　2.3.3宗地草圖的繪制要求</p><p>　　（1）宗地草圖幅面規(guī)格一般為A4紙，比例尺為概略比例尺。</p><p>　?。?）宗地草圖用2H-4H的鉛筆繪制，線條、字跡要清楚，數(shù)學(xué)、注記、字頭要向北、向西書寫，

93、斜線字頭垂直斜線書寫，不得涂改。</p><p>　　（3）宗地使用者名稱注記在宗地內(nèi)，字頭一律向北書寫，勘丈數(shù)據(jù)均須在圖上標(biāo)注。界址邊長(zhǎng)注記在界址線外，建筑邊長(zhǎng)注記在界址線內(nèi)，界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離注記在相應(yīng)的位置。注記過密的位置可放大繪出。</p><p>　　（4）宗地草圖必須實(shí)地繪制，注記應(yīng)實(shí)地丈量記錄，邊長(zhǎng)丈量值至cm，不得涂改，不得復(fù)制。因?qū)嵉氐匦螐?fù)雜無法丈量或及時(shí)能夠丈量

94、精度難以保證的，或邊長(zhǎng)大于200m時(shí)，可用坐標(biāo)反算代替。</p><p><b>　　2.4地籍調(diào)查表</b></p><p>　　地籍調(diào)查表是土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和界址調(diào)查結(jié)果及審批意見的真實(shí)記錄，是土地登記發(fā)證的依據(jù)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄、填寫，不得時(shí)候追憶、補(bǔ)填。</p><p>　　地籍調(diào)查表是土地權(quán)屬調(diào)查確定權(quán)屬界線的原始記

95、錄，是處理權(quán)屬爭(zhēng)議的依據(jù)之一，必須按規(guī)定的格式和要求認(rèn)真填寫。地籍調(diào)查表樣式見附件1。</p><p>　　2.4.1地籍調(diào)查表的主要內(nèi)容</p><p>　　地籍調(diào)查表主要內(nèi)容包括：本宗地地籍號(hào)及所在圖幅號(hào)；地圖坐落，權(quán)屬性質(zhì)，宗地四至；土地使用者名稱；單位性質(zhì)及主管部門；法人代表或戶主名稱、身份證明號(hào)碼、電話號(hào)碼；土地使用權(quán)類型；批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途及使用期限；界址調(diào)查記錄；宗地草圖；權(quán)

96、屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見；地籍勘丈記事；地籍調(diào)查結(jié)果審核意見等。</p><p>　　2.4.2地籍調(diào)查表的填寫要求</p><p>　　（1）地籍調(diào)查表采用統(tǒng)一印制的格式。</p><p>　　（2）表中內(nèi)容填寫處原則上不能空項(xiàng)。</p><p>　?。?）表中填寫的各項(xiàng)內(nèi)容只可劃改、不得涂改；同一項(xiàng)內(nèi)容劃改不得超過兩次，全表劃改不得超過兩處

97、。劃改處應(yīng)加蓋劃改人員印章。</p><p>　　（4）填寫時(shí)，需使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水及中性筆，字跡工整、清晰、整潔。</p><p>　　（5）不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫名稱。</p><p>　?。?）地籍調(diào)查表按一宗地一個(gè)土地使用者填寫，共有宗地按共有土地使用者的個(gè)數(shù)逐戶填寫。界址調(diào)查表可以續(xù)頁，宗地草圖可以附貼，凡附頁或附貼的，必須加蓋管理機(jī)

98、關(guān)的印章。</p><p>　?。?）地籍調(diào)查結(jié)果與土地登記申請(qǐng)書填寫不一致時(shí)，按實(shí)際情況填寫，并在說明欄內(nèi)注明原因。</p><p>　　2.5權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、存在問題及解決方法</p><p>　　權(quán)屬界線有爭(zhēng)議的，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不成時(shí)，在記事欄內(nèi)寫明雙方爭(zhēng)議的原因，并標(biāo)出有爭(zhēng)議的地段，報(bào)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室裁決處理。</p>

99、<p>　　2.6土地利用調(diào)查的依據(jù)、內(nèi)容和方法</p><p>　　2.6.1土地分類調(diào)查</p><p>　　城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的土地分類系統(tǒng)采用《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2007），采用二級(jí)分類法，實(shí)行統(tǒng)一編碼排列，其中一級(jí)地類12個(gè)，二級(jí)地類57個(gè)。</p><p>　　開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查時(shí)，根據(jù)《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，采用

100、一級(jí)地類12個(gè)，二級(jí)地類57個(gè)。一級(jí)地類包括耕地（01）、園地（02）、林地（03）、草地（04）、商服用地（05）、工礦倉儲(chǔ)用地（06）、住宅用地（07）、公共管理與公共服務(wù)用地（08）、特殊用地（09）、交通運(yùn)輸用地（10）、水域及水利設(shè)施用地（11）、其他土地（12）。二級(jí)類是依據(jù)自然屬性、覆蓋特征、用途和經(jīng)營目的等方面的土地利用差異，對(duì)一級(jí)類進(jìn)行具體細(xì)化，分別是：耕地（01）、園地（02）、林地（03）、草地（04）、工礦倉儲(chǔ)用

101、地（06）各分3個(gè)二級(jí)地類；商服用地（05）分4個(gè)二級(jí)地類；住宅用地（07）分2個(gè)二級(jí)地類；公共管理與公共服務(wù)用地（08）分8個(gè)二級(jí)地類；特殊用地（09）分5個(gè)二級(jí)地類；交通運(yùn)輸用地（10）、其他土地（12）各分7個(gè)二級(jí)地類；水域及水利設(shè)施用地（11）分9個(gè)二級(jí)地類。</p><p>　　2.6.2土地利用類別調(diào)查</p><p>　　土地利用類別按宗地的實(shí)際使用用途，依照《土地利用現(xiàn)狀分

102、類》規(guī)定調(diào)查到二級(jí)分類，并將調(diào)查情況填寫到地籍調(diào)查表上。</p><p>　　2.6.3土地利用類別調(diào)查的確定</p><p>　　申請(qǐng)書填寫的土地類別或批準(zhǔn)用途與實(shí)地調(diào)查不一致時(shí)，調(diào)查人員須注明原因，并將調(diào)查的實(shí)際使用用途填寫到調(diào)查表上。如果宗地的建設(shè)用地批準(zhǔn)用途（如綜合用地）與《土地利用現(xiàn)狀分類》規(guī)定的土地利用現(xiàn)狀分類不對(duì)應(yīng)的宗地，調(diào)查人員可將批準(zhǔn)用途和實(shí)際用途填寫到地籍調(diào)查表上，并在

103、說明欄內(nèi)按《土地利用分類》規(guī)定的末級(jí)地類說明該宗地的主要使用用途、其他使用用途。</p><p><b>　　3控制測(cè)量</b></p><p>　　3.1地籍平面控制測(cè)量</p><p>　　3.1.1GPS控制測(cè)量</p><p>　　3.1.1.1 D級(jí)GPS控制網(wǎng)</p><p>　　遵循

104、從整體到局部、分級(jí)布網(wǎng)的原則，利用復(fù)興區(qū)范圍內(nèi)的城市三等控制點(diǎn)，如C1、C2、C3等四個(gè)點(diǎn)，作為平面控制網(wǎng)的起算依據(jù)，布設(shè)D級(jí)GPS網(wǎng)。</p><p>　　D級(jí)GPS網(wǎng)由3個(gè)已知點(diǎn)，3個(gè)D級(jí)控制點(diǎn)組成。</p><p><b>　　圖5 GPS控制網(wǎng)</b></p><p>　　選點(diǎn)、埋石及編號(hào)：三等點(diǎn)一部分埋設(shè)在路邊或高崗上，一部分選在樓頂

105、，為了能長(zhǎng)期保存和點(diǎn)位的穩(wěn)定，均進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)澆注混凝土，頂面澆注寫有“GPS點(diǎn)”的專用不銹鋼標(biāo)志。三等點(diǎn)的編號(hào)以數(shù)字命名，在點(diǎn)位前標(biāo)注“C”，如“C1”。</p><p><b>　　選點(diǎn)、埋石及編號(hào)：</b></p><p><b>　?。?）選點(diǎn)：</b></p><p>　　點(diǎn)位應(yīng)遠(yuǎn)離大功率無線電發(fā)射源（如電臺(tái)、微波站）

106、，其距離不得小于 200m，并應(yīng)遠(yuǎn)離高壓輸電線,其距離不得小于50m， 以避免電磁場(chǎng)對(duì)GPS信號(hào)的干擾；</p><p>　　附近不應(yīng)有大面積水域或強(qiáng)烈干擾接收衛(wèi)星信號(hào)的物體(如大型建筑物等)，以減弱多路徑效應(yīng)的影響；</p><p>　　點(diǎn)位應(yīng)便于安置接收設(shè)備和操作，視野開闊，周圍建筑物的高度角小于15°， 以減少GPS信號(hào)被遮擋或被障礙物吸收；</p><

107、p>　　GPS點(diǎn)點(diǎn)位原則上落地布設(shè)，選擇土質(zhì)堅(jiān)實(shí)的地方，有利于長(zhǎng)期保存和使用；</p><p>　　GPS點(diǎn)點(diǎn)位應(yīng)能保證至少有兩個(gè)點(diǎn)通視良好，有利于低級(jí)網(wǎng)加密； </p><p>　　GPS點(diǎn)位選定后，應(yīng)繪制GPS 網(wǎng)選點(diǎn)圖；</p><p>　　交通方便、并有利于其他測(cè)量手段擴(kuò)展和聯(lián)測(cè)；</p><p>　　要充分考慮到點(diǎn)位擴(kuò)展與聯(lián)測(cè)

108、，交通應(yīng)盡量方便，視野應(yīng)盡量開闊，最少應(yīng)與一個(gè)連邊方向通視；</p><p>　　選點(diǎn)人員應(yīng)按技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行踏勘，在實(shí)地按要求選定點(diǎn)位。當(dāng)利用舊點(diǎn)時(shí)，應(yīng)對(duì)久點(diǎn)的穩(wěn)定性、完好性，以及覘標(biāo)是否安全、可用性進(jìn)行檢查，符合要求方可利用；</p><p>　　選站時(shí)應(yīng)盡可能使測(cè)站附近的小環(huán)境（地形、地貌、植被等）與周圍的大環(huán)境保持一致，以減少氣象元素的代表性誤差；</p><p&g

109、t;　　當(dāng)所選點(diǎn)位需要進(jìn)行水準(zhǔn)聯(lián)測(cè)時(shí)，選點(diǎn)人員應(yīng)實(shí)地踏勘水準(zhǔn)路線，提出有關(guān)建議。</p><p><b>　?。?）埋石：</b></p><p>　　GPS-D級(jí)網(wǎng)埋設(shè)標(biāo)石類型如圖6：</p><p><b>　　圖6 普通標(biāo)石</b></p><p><b>　　埋石原則</b&

110、gt;</p><p>　　各級(jí)GPS 點(diǎn)的標(biāo)石應(yīng)用混凝土灌制。其規(guī)格應(yīng)不小于同類標(biāo)石的規(guī)定。</p><p>　　埋設(shè)天線墩、基巖標(biāo)石、基本標(biāo)石時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)澆灌混凝土。普通標(biāo)石可預(yù)</p><p>　　先制作，然后運(yùn)往各點(diǎn)埋設(shè)。</p><p>　　埋設(shè)標(biāo)石，須使各層標(biāo)志中心嚴(yán)格在同一鉛垂線上，基偏差不得大于2mm。強(qiáng)制對(duì)中裝置的對(duì)中精度不得

111、大于1mm。</p><p>　　當(dāng)利用舊點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先確認(rèn)該點(diǎn)標(biāo)石完好，并符合同級(jí)GPS點(diǎn)埋石要求，且能長(zhǎng)期保存。必要時(shí)需要挖開標(biāo)石側(cè)面查看標(biāo)石情況。如遇到標(biāo)石被破壞，可以下標(biāo)石為準(zhǔn)，重埋上標(biāo)石。</p><p>　　方位點(diǎn)應(yīng)埋設(shè)普通標(biāo)石，并加適當(dāng)標(biāo)注，以便與GPS 點(diǎn)相區(qū)分。</p><p>　　GPS點(diǎn)埋石所占土地，應(yīng)經(jīng)土地使用者或管理部門同意，并辦理相應(yīng)手續(xù)。

112、</p><p><b>　　標(biāo)石埋設(shè)的要求</b></p><p>　　鹽堿地區(qū)埋設(shè)混凝土標(biāo)石，須加涂瀝青，以防腐蝕。</p><p>　　在泥土松軟、地下水位較高的地區(qū)或沼澤地區(qū)埋設(shè)標(biāo)石時(shí)，除應(yīng)盡量選擇好埋石地點(diǎn)以外，應(yīng)在盤石下邊澆灌混凝土底層。</p><p>　　埋石時(shí)，須使各層標(biāo)石的標(biāo)志中心嚴(yán)格在同一鉛垂線上，

113、其偏差不大于2mm。并用鋼尺量取各層標(biāo)石面間的垂直距離，填記于點(diǎn)之記的標(biāo)石斷面圖中，結(jié)果取至厘米。</p><p><b>　　編號(hào)</b></p><p>　　四等點(diǎn)的編號(hào)以數(shù)字命名，在點(diǎn)位前標(biāo)注“D”，編號(hào)為D1、D2．．．，每個(gè)點(diǎn)應(yīng)有一個(gè)以上的通視方向，以便加密導(dǎo)線網(wǎng)時(shí)應(yīng)用。</p><p><b>　　點(diǎn)之記 </b&g

114、t;</p><p>　　選點(diǎn)埋石后應(yīng)繪制點(diǎn)之記，其樣式應(yīng)符合《GPS 規(guī)程》要求，見附件2。 </p><p>　　3.1.1.2 GPS測(cè)量的技術(shù)要求</p><p>　　GPS測(cè)量按“GPS規(guī)范”要求施測(cè)，使用GPS接收機(jī)測(cè)量，采用快速靜態(tài)測(cè)量模式，GPS同時(shí)開關(guān)機(jī)，同步測(cè)量時(shí)間為45分鐘，觀測(cè)時(shí)段數(shù)大于1.6.衛(wèi)星高度角大于15°，數(shù)據(jù)采集間隔不

115、小于15s，有效觀測(cè)衛(wèi)星顆數(shù)多于4顆，PDOP值≤6。</p><p>　　觀測(cè)前精確量取天線高并記入觀測(cè)手簿。</p><p>　　測(cè)量手簿在野外觀測(cè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地記錄，不得事后追記。</p><p>　　輸入接收機(jī)的GPS點(diǎn)的編號(hào)，采用八位字符格式，前四位為任務(wù)代碼，后四位為本點(diǎn)編號(hào)（該編號(hào)應(yīng)為觀測(cè)時(shí)的編號(hào)）。</p><p>　　3.1.1.

116、3野外數(shù)據(jù)檢核</p><p>　　GPS野外數(shù)據(jù)采集完成后，應(yīng)進(jìn)行GPS基線向量的解算。在進(jìn)行基線向量解算之前，嚴(yán)格復(fù)查點(diǎn)號(hào)、儀器高與野外記錄薄是否完全一致，各項(xiàng)設(shè)置是否正確?；€向量的解算，采用南方測(cè)繪公司“GPS數(shù)據(jù)處理”軟件進(jìn)行。GPS野外數(shù)據(jù)的檢核應(yīng)按照“GPS規(guī)范”執(zhí)行。</p><p>　　3.1.1.4 GPS數(shù)據(jù)處理</p><p>　　數(shù)據(jù)處理采

117、用南方測(cè)繪公司“GPS數(shù)據(jù)處理”軟件進(jìn)行基線解算和網(wǎng)平差。GPS測(cè)量外業(yè)觀測(cè)、內(nèi)業(yè)檢核、平差計(jì)算均按照《GPS規(guī)范》進(jìn)行，各項(xiàng)精度指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，可作為該測(cè)區(qū)的平面首級(jí)控制網(wǎng)。</p><p><b>　　3.1.2導(dǎo)線測(cè)量</b></p><p>　　（一）布設(shè)方案：在測(cè)區(qū)四等GPS首級(jí)控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上加密一級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)，一級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)沿著主要道路布設(shè)，在建