試論低碳經濟時代產業(yè)轉型和綠色化的發(fā)展趨勢

1、<p>　　試論低碳經濟時代產業(yè)轉型和綠色化的發(fā)展趨勢</p><p>　　產業(yè)安全是國家經濟安全的核心問題。保障國家經濟安全，關鍵是提升產業(yè)競爭力，保障產業(yè)安全。低碳時代又稱低碳經濟時代是指在可持續(xù)發(fā)展理念的引導下，促使經濟發(fā)展中最大化節(jié)約資源，保護環(huán)境，以低污染、低能耗、低排放為發(fā)展前提，通過技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及新能源開發(fā)等方式，最大化減少碳化物的排放量，實現經濟發(fā)展的良性循環(huán)。低碳時代

2、是在對經濟發(fā)展方式、能源消耗方式以及人類生活方式進行徹底變革的基礎上，形成一種經濟良性健康發(fā)展時代，對于人類的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。</p><p>　　一、低碳時代產業(yè)安全面臨的巨大挑戰(zhàn)。低碳經濟有兩個基本特征:一是實現社會再生產全過程中的經濟活動低消耗，把溫室氣體的排放量最小化乃至無排放，獲得最大的生態(tài)經濟效益；二是倡導能源經濟革命，轉變產業(yè)結構，形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系，真正實現經濟社會

3、的清潔發(fā)展、綠化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。隨著以“低能耗、低污染、低排放”為標志的全球化的“低碳革命”的興起，我國低碳產業(yè)安全面臨巨大的挑戰(zhàn)。主要表現在以下三個方面。</p><p>　　減排壓力有增無減。碳排放所引發(fā)的氣候變化和環(huán)境污染已對全球生態(tài)系統(tǒng)造成了不可逆轉的后果，成為事關人類生存的現實問題。就我國而言，目前GDP占全世界的10%，而碳排放量占全世界的 25%。作為負責任的大國，中央政府作出了到2020年碳強度

4、比2005年降低40%~45%的承諾。落實這一重要舉措，目標任務艱巨，必將對宏觀經濟和產業(yè)安全產生重要而深遠的影響。傳統(tǒng)的經濟增長方式無以為繼，迫切需要培育以低碳產業(yè)為主的，消耗比較低、污染比較少、技術含量高的新型產業(yè)。</p><p>　　碳匯市場尚不完善。在《京都議定書》框架下，全球探索了市場機制解決溫室氣體減排問題的新路徑，形成了碳匯市場。作為一種新機制，碳匯市場將發(fā)展成為全球規(guī)模最大的商品交易市場。據預測

5、，全球碳交易市場2020年將達到3.5萬億美元。從制度設計而言，碳匯市場是一種雙贏機制，但國際碳匯市場的碳補償機制、碳排放權交易制度與國際碳市場尚待完善。從國內而言，各省市也處于各自為政的探索階段。碳匯市場的不完善將不利于低碳產業(yè)的健康發(fā)展。</p><p>　　綠色壁壘越壘越高。綠色壁壘作為國際貿易保護組織的一種新形式，構成了國際市場新的貿易保護網，對一些影響生態(tài)環(huán)境的進口產品加征額外的關稅，制定嚴格的強制性的

6、環(huán)保技術標準、衛(wèi)生檢疫標準，限制外國商品進口，損害發(fā)展中國家的利益。在西方發(fā)達國家的主導下，借助科技領先優(yōu)勢，以保護環(huán)境為理由，形成了綠色關稅、綠色技術標準、綠色檢疫等形式多樣的綠色壁壘。隨著綠色壁壘門檻的不斷抬高，我國低碳產業(yè)發(fā)展的壓力與日俱增。</p><p>　　二、產業(yè)轉型的綠色化趨勢。低碳時代產業(yè)發(fā)展面臨新的機遇，新一輪產業(yè)革命與轉型正在醞釀和形成。</p><p>　　綠色能源

7、引領新經濟革命。人類正處于新經濟革命的前夜，其核心內容是云計算、3D打印機、工業(yè)機器人、網絡協作化生產服務。以可再生能源為基礎的綠色能源革命，是引領新經濟革命的先導產業(yè)?？稍偕茉磁c IT產業(yè)的結合是低碳型產業(yè)創(chuàng)新的一大特點。節(jié)能領域已經成為信息通訊技術的一個全新應用領域。</p><p>　　綠色科技引領后工業(yè)化創(chuàng)新方向。后工業(yè)化時代的顯著特征是服務型產業(yè)占主導，特別是以綠色科技為支撐的信息技術將主導經濟轉型。

8、綠色科技戰(zhàn)略地位高、更新快，具有與高新技術關系密切、戰(zhàn)略性顯著、成套技術、創(chuàng)新性強等特點，將引領后工業(yè)化時代的創(chuàng)新方向。</p><p>　　生態(tài)化農業(yè)建設全面推進。現代農業(yè)是采用現代科學技術、運用現代工業(yè)裝備、推行現代管理理念和方法的農業(yè)綜合體系。生態(tài)化是現代農業(yè)發(fā)展的顯著特征，具體表現在規(guī)劃、生產技術、經濟、管理及農業(yè)主體經營意識的生態(tài)化。現代農業(yè)的生態(tài)化是實現農業(yè)經濟高效、農業(yè)產業(yè)安全的必然選擇。</

9、p><p>　　三、新第三產業(yè)的蓬勃興起。文化創(chuàng)意產業(yè)被視為“新第三產業(yè)”，其以文化和創(chuàng)意融合為基礎，以知識產權為法律保障，以數字化手段為技術保障，是引領當代人類發(fā)展新領域和新經濟革命的重要內容。在文化創(chuàng)意理念驅動下，新的工業(yè)和服務業(yè)已經取代傳統(tǒng)產業(yè)成為經濟發(fā)展的新動力，并催生了新的市場規(guī)則和生產規(guī)則，逐步成為全球知識經濟的核心產業(yè)。</p><p>　　綠色金融方興未艾。綠色金融作為低碳產業(yè)

10、鏈的核心部分，向產業(yè)鏈的前后兩端縱向延伸性很強，是對傳統(tǒng)金融的延伸和擴展，是現代金融發(fā)展的必然趨勢。以綠色金融觀念關注產業(yè)發(fā)展，運用金融杠桿為綠色產業(yè)發(fā)展提供相應的金融服務，促進傳統(tǒng)產業(yè)的生態(tài)化和新型綠色生態(tài)產業(yè)的發(fā)展。綠色金融的發(fā)展?jié)摿χ饕性诘吞籍a業(yè)、能源、技術和金融交易等方面。</p><p>　　應積極構建綠色產業(yè)安全戰(zhàn)略。黨的十八大報告強調著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的

11、空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。要實現全面建成小康社會的目標，必須抓住第四次綠色工業(yè)革命的契機，積極構建中國綠色產業(yè)安全戰(zhàn)略。</p><p>　　轉變觀念、完善戰(zhàn)略。國家利益和產業(yè)安全在經濟全球化中因國家競爭而越來越突出，必須從國家利益的戰(zhàn)略高度來認識產業(yè)安全的重要性。低碳經濟時代產業(yè)安全形勢日益嚴峻，產業(yè)綠色化發(fā)展趨勢日趨明朗，我們必須轉變觀念，從國家層面制定新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善綠色產業(yè)安全戰(zhàn)略。&

12、lt;/p><p>　　抓住機遇、占領高點。國家的產業(yè)安全的根本問題是核心的技術控制，技術創(chuàng)新將催生新一輪的產業(yè)革命。全球新產業(yè)競爭的制高點是新能源，發(fā)達國家利用擁有的技術優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，在低碳經濟中占據主導地位。要緊抓機遇，在以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新高科技革命中，占領制高點，奠定未來產業(yè)安全的基礎。</p><p>　　推動創(chuàng)新、完善機制。要加強創(chuàng)新體系建設，不斷優(yōu)化宏觀政策環(huán)境，構造

13、和完善微觀經濟基礎，建立以市場為基礎的政策支持體系，著力培育清潔發(fā)展市場，創(chuàng)新金融支撐體系，積極開展國際合作，為新興戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展提供良好的體制機制環(huán)境，加強配套法律體系的建設，避免產業(yè)安全管理的短視性、任意性和無序發(fā)展的情況。</p><p>　　參與游戲、制定規(guī)則。生態(tài)文明時代，世界各國正在角力全球范圍財富競爭的游戲規(guī)則的話語權。西方發(fā)達國家圍繞著碳排放權試圖構造的碳金融市場體系，對國際金融體系的影響日益明顯