淺談新時(shí)代下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、<p>　　淺談新時(shí)代下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展</p><p>　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，學(xué)懂弄通并貫徹好這一思想，是新時(shí)代推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。本文試就用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想推進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，談幾點(diǎn)初步

2、認(rèn)識(shí)。</p><p>　　一、黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論方針政策的創(chuàng)新發(fā)展及重大意義</p><p>　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大勝利的戰(zhàn)略高度，就鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新舉措，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理

3、論方針政策，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。</p><p>　　（一）對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、地位和作用的新認(rèn)識(shí)。明確提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。首次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位，進(jìn)一步明確回答了非公有制經(jīng)濟(jì)姓“社”姓“資”的重大社會(huì)關(guān)切，表明黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。2016年3月全國(guó)“兩

4、會(huì)”期間，習(xí)近平同志還用“六個(gè)重要”高度評(píng)價(jià)非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用：非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)際稅收的重要來(lái)源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。充分闡述了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不可替代性和不可或缺性?！皟蓚€(gè)都是”和“六個(gè)重要”的提出，為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。</p>

5、;<p>　?。ǘ┓枪兄平?jīng)濟(jì)方針政策的新發(fā)展。一是在重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的同時(shí)，明確提出黨和國(guó)家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方針政策的“三個(gè)沒(méi)有變”：非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，黨和國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，黨和國(guó)家致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。二是首次明確提出國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)

6、制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。三是明確提出促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)平等”等政策措施。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四是明確提

7、出讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。明確要求，各地區(qū)各部分要從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營(yíng)企</p><p>　?。ㄈ﹥?yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新舉措。一是明確提出公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。強(qiáng)調(diào)國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各

8、種所有制經(jīng)濟(jì)。二是明確提出構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，把新型政商關(guān)系概括為“親”“清”二字，并從黨委和政府及部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)家兩個(gè)視角予以具體闡釋。三是明確提出激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家才能、支持企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍并出臺(tái)一系列配套舉措。這些重要舉措，對(duì)于構(gòu)筑非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治生態(tài)、營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，具有十分重要的意義和積極推動(dòng)作用。</p>

9、<p>　?。ㄋ模┐龠M(jìn)“兩個(gè)健康”的新論斷。一是明確提出促進(jìn)“兩個(gè)健康”既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是重大政治問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“兩個(gè)健康”，提出了促進(jìn)“兩個(gè)健康”既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是重大政治問(wèn)題的重要論斷，進(jìn)一步明確了“兩個(gè)健康”在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略性意義。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，一手

10、抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對(duì)性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn)，做到愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。要十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。二是明確提出統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會(huì)組織有效覆蓋。為使商會(huì)組織把牢“兩個(gè)健康”工作主

11、題，堅(jiān)持正確的政治方向，習(xí)近平同志指出，工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會(huì)組織有效覆蓋，發(fā)揮工商聯(lián)對(duì)商會(huì)組織的指導(dǎo)</p><p>　　“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容，寫(xiě)入了黨的十九大報(bào)告；習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中首次使用“要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”的新提法；再次重申“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”，標(biāo)志

12、著黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論方針政策的創(chuàng)新發(fā)展達(dá)到了一個(gè)嶄新階段和全新境界。一是開(kāi)拓了黨的非公有制經(jīng)濟(jì)理論方針政策的新境界。習(xí)近平關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)一系列新論述的一個(gè)顯著特征，是它鮮明的開(kāi)創(chuàng)性和時(shí)代性。十八大以來(lái)黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列理論觀點(diǎn)、政策思想和實(shí)施舉措，是馬克思主義普遍原理與當(dāng)代中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際結(jié)合的最新產(chǎn)物，是馬克思主義中國(guó)化最新成果的重要組成部分，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的原創(chuàng)性推進(jìn)。它將黨領(lǐng)導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)豐富實(shí)踐

13、經(jīng)驗(yàn)科學(xué)化，將黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論方針政策拓展提升到了一個(gè)適應(yīng)新時(shí)代和新方位的新高度，它所產(chǎn)生和正在產(chǎn)生的理論能量和魅力，將極大地改變中國(guó)特色非公有制經(jīng)濟(jì)的格局和面貌。二是為推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了思想武器。新時(shí)代要靠核心掌舵，新征程需要思想領(lǐng)航。習(xí)近平關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列新論述，來(lái)源于我國(guó)非公有</p><p>　　二、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展</

14、p><p>　　從經(jīng)濟(jì)總量上看，我省與廣東、江蘇等省的差距，主要差在非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模上?，F(xiàn)在全省上下已經(jīng)形成了一個(gè)共識(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的一大短板。而要補(bǔ)齊這個(gè)短板，最根本最重要的就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在繼續(xù)貫徹落實(shí)好我省業(yè)已出臺(tái)的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大政策舉措的同時(shí)，要突出抓好以下幾點(diǎn)：</p><p>

15、;　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。推進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，最重要的是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，首先補(bǔ)齊非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的短板，扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建是非公有制經(jīng)濟(jì)工作最大政績(jī)的理念，把切實(shí)抓好黨建工作作為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W懂弄通做實(shí)十九大精神的首要政

16、治任務(wù)；二是進(jìn)一步健全完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作組織機(jī)構(gòu)、工作制度和工作抓手；三是運(yùn)用多種形式，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建力度，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋；四是采取切實(shí)有效措施，解決好某些非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題；五是區(qū)分不同規(guī)模、不同類(lèi)型，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)方面，督促非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織按照黨章規(guī)定履行好職責(zé)。</p>&

17、lt;p>　?。ǘⅰ皟蓚€(gè)健康”拓展提升為非公有制經(jīng)濟(jì)工作主題，加強(qiáng)和創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)；而要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，就必須加強(qiáng)對(duì)他們的政治引導(dǎo)，加強(qiáng)和創(chuàng)新非公有制人士思想政治工作。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，不少地方在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面卻存在明顯的片面性，主要表現(xiàn)可以概括為“五多五少”：一是在政策措施上，出臺(tái)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施多，制發(fā)正

18、確引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治訴求的文件少；二是在領(lǐng)導(dǎo)行為上，研究、部署、檢查、總結(jié)企業(yè)發(fā)展工作多，涉及非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作少；三是在環(huán)境治理上，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措多，營(yíng)造促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)良好氛圍的措施少；四是在教育培訓(xùn)上，經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)多，政治理論培訓(xùn)少；五是在宣傳輿論上，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及發(fā)展動(dòng)態(tài)多，報(bào)道非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的內(nèi)容少。另外在隊(duì)伍建設(shè)上，存有重政治安排輕教育培訓(xùn)的現(xiàn)象。上述問(wèn)題

19、不僅不利于非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，更是嚴(yán)重影響非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治引</p><p>　?。ㄈ┰诖蛲ㄕ呗鋵?shí)“最后一公里”上狠下功夫，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。這些年來(lái)，**歷屆省委、省政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)工作，相繼出臺(tái)了一系列政策措施，已經(jīng)形成了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多民營(yíng)企業(yè)政策獲

20、得感不強(qiáng)，反映很多時(shí)候只能是望梅止渴，很難真正享受到政策紅利。造成這種狀況的原因，不是政策含金量低，也不是可操作性不強(qiáng)，而是“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等現(xiàn)象尚未絕跡，政策落實(shí)“最后一公里”的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。推進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，亟須解決的一個(gè)突出問(wèn)題，就是進(jìn)一步加大政策落實(shí)落地力度，在打通“最后一公里”上狠下功夫。一是制發(fā)政策文件要同時(shí)出臺(tái)確保落實(shí)落地的操作方法；二是要加強(qiáng)對(duì)政策

21、措施的宣傳解讀，深入了解民營(yíng)企業(yè)的政策知曉和收益情況；三是通過(guò)委托第三方評(píng)估等形式，摸透找準(zhǔn)影響政策落實(shí)的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；四是建立任務(wù)分解落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)破除“中梗阻”現(xiàn)象，確保政策百分之百落到實(shí)處。使民營(yíng)企業(yè)真正沐浴到黨和國(guó)家政策的陽(yáng)光。</p><p>　?。ㄋ模┟闇?zhǔn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系精準(zhǔn)發(fā)力，為推進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建新型親清政商關(guān)系，是各級(jí)黨委、政府和廣

22、大非公有制經(jīng)濟(jì)人士共同的責(zé)任，需要推動(dòng)政商雙方在界限分明、關(guān)系清白、公開(kāi)透明、依法依規(guī)的軌道上實(shí)現(xiàn)密切、良性互動(dòng)。各級(jí)黨委、政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，作為新時(shí)代優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，同進(jìn)一步深化“放、管、服”改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，要按照親清要求，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，堅(jiān)決守住與非公有制經(jīng)濟(jì)人士交往的底線(xiàn)；另一

23、方面，要基于促進(jìn)“兩個(gè)健康”的政治責(zé)任感和歷史使命感，積極搭建與非公有制企業(yè)的制度化溝通平臺(tái)，完善政企溝通機(jī)制，充分聽(tīng)取非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)訴求，真正幫助他們解決實(shí)際困難，主動(dòng)搞好引導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)要注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在構(gòu)建親清政商關(guān)系中的積極作用，出臺(tái)文件，制定行為規(guī)范，教育引導(dǎo)他們?cè)跇?gòu)建親清政商關(guān)系方面嚴(yán)要求、守規(guī)矩、善作為、作表率。</p><p>　?。ㄎ澹┘ぐl(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，增強(qiáng)推動(dòng)非公有制

24、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的軟實(shí)力。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。市場(chǎng)活力來(lái)自于人，來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。企業(yè)家精神作為一種優(yōu)秀的職業(yè)文化、人文素養(yǎng)和精神品質(zhì)，是一種生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和無(wú)形契約，是落實(shí)十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的軟實(shí)力。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，不僅契合了新時(shí)代推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，而且具有重要的時(shí)代

25、價(jià)值和廣泛的社會(huì)意義。推進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須注重在激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神方面做文章。首先，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)形成尊重民營(yíng)企業(yè)家和尊重企業(yè)家精神的良好氛圍；其次，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，真正落實(shí)讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，用規(guī)則保障民營(yíng)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)；第三，進(jìn)一步厘清政企關(guān)系，減少權(quán)力干預(yù)，讓民營(yíng)企業(yè)家安身安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)家的才能；第四，建立系統(tǒng)化的民營(yíng)企業(yè)家培育體系，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的教育培訓(xùn)力度；第五，強(qiáng)化法治保障

26、，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新成果和其他合法權(quán)益；第六，建立表彰激勵(lì)、社</p><p>　?。┎扇∏袑?shí)有效措施，補(bǔ)齊非公有制企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革短板。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)十分關(guān)鍵的問(wèn)題是要有一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。習(xí)近平同志指出：不論時(shí)代怎樣變遷，社會(huì)怎樣變化，全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針不能忘記、不能淡化，我國(guó)工人階級(jí)的地位和作用都不容動(dòng)

27、搖、不容忽視。2017年4月14日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》；2017年9月5日，**省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議也審議通過(guò)了我省《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的短板和難點(diǎn)在非公有制企業(yè)。目前我國(guó)2億多產(chǎn)業(yè)工人中農(nóng)民工占六成左右，他們絕大多數(shù)分布在非公有制企業(yè)。非公有制企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人同國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人一樣，都是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分，都是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、