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文檔簡介
1、<p> 精選全省森林資源年度監(jiān)測暨森林督查工作視頻會議講話稿三篇</p><p> 篇一同志們: 今天,我們召開全省森林資源年度監(jiān)測暨森林督查工作視頻會議,這是繼2月28日全省林業(yè)工作會議之后的又一個全省性重要會議。會議的主要任務是:根據(jù)省委、省政府和國家林草局的工作要求,對今年全省森林資源年度監(jiān)測和森林督查這兩項工作任務作一專題部署,以進一步加快森林資源“一張圖”建設,提高森林督查工作成
2、效,提升森林資源管理水平,為高質量建成“森林xx”提供更為扎實的基礎。下面,我講兩點意見?! ∫?、要及時全面抓好森林資源年度監(jiān)測工作 今年1月8日,省委常委、常務副省長馮飛在省局報送的《探索推進森林資源“一張圖”,實現(xiàn)林業(yè)管理數(shù)字化轉型》專報上作出重要批示,1月16日在省局調研時又現(xiàn)場觀看了“一張圖”演示,對全省林業(yè)部門加強森林資源調查監(jiān)測、推進數(shù)字林業(yè)建設給予充分肯定,同時也寄予更高期望,要求“一張圖”活起來、用起來。全省林
3、業(yè)部門要認真貫徹落實馮省長的重要指示精神,充分認識森林資源“一張圖”建設的重要作用,不斷優(yōu)化提升森林資源“一張圖”,強化資源監(jiān)測管理和考核評價,努力實現(xiàn)監(jiān)督管理更加規(guī)范高效?! 。ㄒ唬┮袑嵦岣咚枷胝J識。近年來,我省以全國森林資源一體化監(jiān)測</p><p><b> 篇二</b></p><p><b> 同志們:</b></p&g
4、t;<p> 今天召開這個會議的目的:一是進一步深入推進全州森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作,確保2018年12月31日前圓滿完成 “四個率達100%”的目標任務;二是安排部署我州國家級森林城市創(chuàng)建工作,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,積極作為,扎實苦干,力爭我州2020年獲得“國家森林城市”稱號;三是貫徹落實國家、省秋冬季森林防火工作相關會議文件精神,安排部署今冬明春森林防火任務,動員全州上下進一步明確責任,強化措施,齊
5、心協(xié)力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。下面我分別講幾點意見。</p><p> 一、持續(xù)開展森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動,以高壓態(tài)勢牢牢守住林業(yè)生態(tài)紅線。</p><p> (一)聚焦任務,分析問題,切實解決森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動存在的困難和問題。截至目前,全州森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動“4個100%”完成情況距省行動辦要求還有很大差距。主要原因一是工作重視還不夠。部分縣(市)
6、黨委政府重視依然不夠,還沒有切實擔負起森林資源保護的主體責任,沒有將“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動與其他中心工作同安排、同部署、同落實、同推進。二是依法行政意識還不強。有的縣(市)、部門保護森林資源職責及依法行政、依法建設意識不強,在公路建設、移民搬遷、旅游建設等項目建設仍有未批先占林地情況,三是合力聯(lián)動還不到位。部分聯(lián)席會議成員單位對森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作認識還不到位,沒有把思想和行動統(tǒng)一到省、州的統(tǒng)一部署上來,職能作用未能充
7、分發(fā)揮到位,未形成打擊破壞森林資源違法犯罪的合力;四是工作組織還不及時。部分縣(市)林業(yè)部門領導崗位調整后,對森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動工作職責不明,部署不及時,人員不到位,組織不嚴密,有的沒有根據(jù)省、州人民政府工作方案及省行動辦要求及時組織力量開展圖斑核查。大部分的縣市沒有統(tǒng)籌林政、調查、公安等共同推進林業(yè)行政案件的辦理。有的案</p><p> 森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動列入了省對市州和縣域經濟
8、發(fā)展年度綜合測評考核指標,工作成效將影響2018年度州和縣域經濟發(fā)展綜合測評考核結果。為此,各級各有關部門要切實提高政治站位,切實扛起嚴守生態(tài)紅線的政治責任,認真分析問題,強化措施,切實解決存在的困難,為確保按時完成森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動任務提供保障。</p><p> (二)明確責任,強化措施,扎實做好“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動各項工作。一是明確責任。按照《xx州2018年森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項
9、行動工作方案》的要求,各級各部門要密切溝通配合,互相通報信息,確保專項行動向縱深開展。二是強化宣傳。各縣(市)、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,及時宣傳報道專項行動的工作動態(tài)和取得的成效,要大力發(fā)掘在本次專項行動中涌現(xiàn)出來的先進典型,向社會及時傳遞社會正能量。三是加強聯(lián)動。州縣兩級行動辦要組織司法機關及時依法查處,該立案的要及時立案,該起訴的要及時起訴,該判決的要依法判決;要加強成員單位的溝通協(xié)作,強化聯(lián)合執(zhí)法力度,加大督促檢查
10、。四是加強調度。州、縣兩級“六個嚴禁”行動辦要加強信息及成果報送、案件報送和案件移送,及時宣傳報道專項行動的工作動態(tài)和成效。要加強與檢察機關、人民法院、紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門和宣傳部門的協(xié)調配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、跨區(qū)聯(lián)動的高效工作機制。五是強化督導。州督導組要對各縣(市)森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動相關工作進行專項督查。對工作不力的,要對第一責任人進行約談,對“四個100%”進度慢嚴重影響省對州和縣域經濟發(fā)展</p
11、><p> 二、著力國家森林城市創(chuàng)建工作,進一步厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。</p><p> ?。ㄒ唬┥羁陶J識我州創(chuàng)建國家森林城市的重要意義。一是創(chuàng)建國家森林城市是助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。我州創(chuàng)建國家森林城市,將在加快發(fā)展特色高效農業(yè),加快培育新型農業(yè)經營主體,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村文化繁榮等方面發(fā)揮重要作用,是我州實施鄉(xiāng)村振興提供重要舉措。二是創(chuàng)建
12、國家森林城市是助推決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的重要推手。國家森林城市的創(chuàng)建,通過積極發(fā)展以森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、森林療養(yǎng)等為主的生態(tài)旅游,以及以特色經濟林、林下經濟為主的生態(tài)產業(yè),采取旅游+農業(yè)、旅游+工業(yè)、旅游+城鎮(zhèn)、旅游+服務業(yè)、旅游+大數(shù)據(jù)、旅游+扶貧等模式助推脫貧攻堅全面小康。三是創(chuàng)建國家森林城市是推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的基礎。我州作為全國生態(tài)文明試驗區(qū)之一,創(chuàng)建國家森林城市,將進一步實施生態(tài)環(huán)境提升工程,開展農村人居環(huán)境整
13、治專項行動,推進環(huán)保執(zhí)法。同時,森林城市創(chuàng)建是多彩貴州公園省建設的重要基礎,森林城市創(chuàng)建將助推百姓富、生態(tài)美大美xx州目標的實現(xiàn)。四是創(chuàng)建國家森林城市將促進我州“兩個寶貝”的優(yōu)勢發(fā)揮。我州創(chuàng)建森林城市,有助于保護好、發(fā)揮好、發(fā)展好民族文化和生態(tài)環(huán)境兩個寶</p><p> ?。ǘ┟鞔_目標任務,把握創(chuàng)建工作方向。我州創(chuàng)森工作主要目標是:由今年起到2020年,我州將以凱里市中心城區(qū)和各縣為重點,實施各項森林城市建設
14、工程,努力實現(xiàn)城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化,城市森林與人文歷史相結合,生態(tài)休閑與城市建設相交融,人居環(huán)境全面改善,城市形象全面提升,促進人與自然和諧,經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展。要確保目標任務的完成,要牢牢把握三個原則:一是生態(tài)與經濟共贏。堅持生態(tài)效益與經濟效益兼顧,把生態(tài)建設和造綠富民結合起來,不僅讓群眾長遠受益,還要兼顧他們眼前利益,充分調動群眾參與森林城市創(chuàng)建的積極性。二是景觀與人文相容。要把城市綠化做成城市景觀、融
15、入文化內涵,使城市森林富有人文氣息,充分彰顯我州城市特色。三是城市與鄉(xiāng)村互動。堅持城鄉(xiāng)一體化,在規(guī)劃上、措施上、保障上都要做到統(tǒng)籌考慮,協(xié)調推進,全面提升生態(tài)建設總體水平。</p><p> (三)突出工作重點,全力推進創(chuàng)建工作有序開展。一是加強宣傳工作。廣泛動員和組織廣大人民群眾參與共建,努力營造創(chuàng)建森林城市工作“家喻戶曉、人人皆知、上下合力”的良好氛圍,使人民群眾知曉率和滿意度達到90%以上。二是是統(tǒng)籌實施
16、生態(tài)綠化美化。結合退耕還林工程、天然林保護、石漠化綜合治理工程、長防工程等林業(yè)重點生態(tài)工程實施,以及縣鄉(xiāng)村造林綠化、植被恢復造林等營造林任務落實,建立完善森林生態(tài)網絡,形成良好的水源涵養(yǎng)保護林網和森林生態(tài)走廊。三是抓好林業(yè)產業(yè)基地建設。要大力發(fā)展以藍莓、葡萄為主的特色經濟林產業(yè),帶動具有觀光、休閑、療養(yǎng)、度假、農家樂、采摘游等功能的綜合性生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展;要大力發(fā)展珍稀植物園、苗木花卉示范基地,助推苗木花卉產業(yè)發(fā)展;要積極發(fā)展林下經濟,
17、提高林地利用水平,拓寬林農增收渠道;要注重培育龍頭企業(yè),發(fā)揮輻射帶動效應。采取招商引資,通過政策、項目支持,引進培育果品加工、森林食品加工、森林旅游等企業(yè)。四是鞏固提升生態(tài)建設成果。要強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、非法占用林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質資源的保護</p><p> (四)細化工作任務,確保我州國家森林城市如期創(chuàng)建。一是加
18、強組織領導。各單位要成立相應的領導小組,各相關單位“一把手”作為創(chuàng)森工作的第一責任人,親自研究、親自督辦,確保領導到位、工作到位、措施到位。二是創(chuàng)新工作機制。堅持政府主導、市場運作、社會參與,形成多元化的資金投入渠道并積極爭取國家、省重點工程投入和政策、資金支持,要整合各類建設資金,統(tǒng)籌安排使用,提高資金使用效益。三是強化部門協(xié)作。發(fā)改、林業(yè)等相關部門要擔起主力軍作用,其它成員單位要把參與和支持創(chuàng)建工作作為重要任務,宣傳部門要充分利用各
19、種輿論陣地,開展系列宣傳活動,不斷提高廣大群眾的參與意識,努力營造“全民動員、全社會參與”的濃厚氛圍。四是強化督促指導。州委督查室、州政府督查室要定期或不定期進行檢查督查,及時掌握工作動態(tài),通報督查情況,確保各項工作落實到位。</p><p> 三、強化措施,嚴防死守,打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)。</p><p> 今年1-10月,全州共發(fā)生森林火災x起,總過火面積x公頃,森林受害面積
20、x公頃,受害率x‰,遠低于x‰(省下達控制指標),較好地完成了今年森林防火工作目標。</p><p> ?。ㄒ唬┻M一步分析和提高對我州入冬以來森林防火形勢的認識。一是農村生產生活習俗,增加了火源管控難度。我州農村群眾普遍存在傳統(tǒng)節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗,同時燒荒、燒田埂等農事野外違規(guī)用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大。二是森林防火責任落實不夠到位。個別地區(qū)沒有將森林防火工作和禁止秸稈雜草焚燒工作列
21、入重點工作內容;有的地方在重點防火期間沒有及時采取有效措施進行布防巡視、檢查處理。有的干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒;野外火源管理方面還存在漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道野外火源管理不到位,未經審批的野外違規(guī)用火仍然存在。</p><p> ?。ǘ┻M一步明確職責,強化措施,嚴防死守,全力做好冬春森林防火工作。一是強化責任明確。按照“誰管轄、誰負責”原則,明確分管領導和具體工
22、作人員工作職責責任。州、縣、鄉(xiāng)層層簽訂責任狀,層層落實責任;建立和完善森林防火包保責任制,劃定責任區(qū),明確責任人。二是強化宣傳教育。各縣(市)要充分利用廣播、電視臺、報紙、網絡、專欄等各種媒體、媒介,調動一切宣傳手段,廣泛宣傳森林防火工作。引導廣大群眾革除陳規(guī)陋習,依法用火,依法護林。三是強化督促到位。成立森林防火工作督查組深入各縣市、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)開展森林防火督促檢查,督促檢查防火責任和火源管理落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問
23、題,徹底消除火災隱患。四是強化保障到位。各縣(市)要嚴格按照森林防火條例規(guī)定落實好森林防火經費,確保森林防火宣傳、物資儲備、培訓等方面的投入得到保障,為森林防火工作提供有力的后勤保障。五是強化預警監(jiān)測。各級森林防火辦事機構要嚴格落實防火值班和森林火情報告制度,堅持24小時值班和領導帶班,加強預警預報、火情監(jiān)測、值班調度,不遲報、瞞報。積極與氣象部門合作,及時發(fā)布森林防火信息。</p><p> 同志們,森林保護
24、“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動是我州保護森林資源、牢牢守住生態(tài)紅線的重要抓手;創(chuàng)建森林城市,提高城市品位,提升城市競爭力,增進群眾福祉,增強市民獲得感、弘揚生態(tài)文化、分享生態(tài)紅利的重要舉措,是一項功在當代,利在千秋的大事;森林防火責任重于泰山。為此,我州上下要持續(xù)開展森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動,以高壓態(tài)勢牢牢守住林業(yè)生態(tài)紅線;下下齊心,多措并舉,精準發(fā)力,努力創(chuàng)建國家森林城市;進一步明確責任,強化措施,嚴防死守,堅決打好冬春森林防火保衛(wèi)
25、戰(zhàn)。積極踐行“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”理念,奮力譜寫新時代“百姓富、生態(tài)美”大美xx新篇章不懈努力!</p><p><b> 篇三</b></p><p><b> 同志們:</b></p><p> 從11月1日開始,我市已經進入森林防火期。市委、市政府決定召開今天這個會議,主要任務是:全面動員,始終繃緊森林防火這根
26、弦;強化責任,始終落實好安慶市“三個一律”和干部包保責任制;統(tǒng)一思想,扎實有效地做好今冬明春的森林防火工作。</p><p> 剛才,xx市長對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作做了具體安排,我完全同意?,F(xiàn)在,我再強調四點意見:</p><p> 一、認清形勢,切實增強責任感和緊迫感</p><p> 一要提高思想認識,強化工作責任,做到指
27、揮有力,分管得力,運轉高效;二是嚴格落實制度,做好“零報告”“日報告”制度;三是營造濃厚氛圍,切實引導廣大群眾積極支持和主動參與森林防火工作;四是多措并舉做好火源防控工作,確保不留死角,做好流動卡口、固定卡口和巡查工作,對擅自脫崗人員,發(fā)現(xiàn)一起從嚴從快處理一起;五是加大人力、財力、物力投入,確保必要的工作經費和滅火器具。</p><p> 存在的主要問題和短板:一是主要領導認識仍不到位,以上率下、有效發(fā)揮作用不
28、足;二是包保不到位,責任壓實不夠;三是巡查與卡口值守不到位,依然存在工作的漏洞和死角;四是“三個一律”執(zhí)行不到位,發(fā)現(xiàn)遲或發(fā)現(xiàn)不了,不能形成震懾作用。</p><p> 二、強化措施,全面提升防控能力和治理水平</p><p> 1、堅持三個“導向”,瞄準靶向抓好森林防火工作。一是堅持以正面宣傳為導向,持續(xù)不懈抓防火。十九大報告指出生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義
29、生態(tài)文明觀,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。抓好森林資源的管理和保護,是加強生態(tài)文明建設的重要舉措之一。要堅持森林防火宣傳教育先行, 媒體輿論宣傳要鋪天蓋地, 扎實做好預防性宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、橫幅標語、手機短信和微信等廣泛宣傳森林防火知識,營造濃厚的森林防火氛圍,讓森林防火知識和相關法律法規(guī)人人知曉。各地要向農戶發(fā)放一張森林防火知識“明白紙”,有效提高全民森林防火意識和基本避險技能,使森林防火工作真正成
30、為廣大人民群眾的自覺行動。同時,扎實抓好負面案例宣傳,凡是出現(xiàn)野外違規(guī)用火的,拘留一人,宣傳一個,達到震懾一片、教育一方的目的。二是堅持以強化考核為導向,獎懲并舉抓防火。在森林防火目標考評中,對積極打擊野外違規(guī)用火的,反向加分。市財政要拿出一定資金,每年對森林防火先進鎮(zhèn)街實行獎勵。三是堅持以強化責任為導向,堅定不移抓防火。森林防火實行行政首長負責制,各級政府一把手是森林防火第一責任人,分管領導是直接</p><p&g
31、t; 2、著力抓好野外火源管控,重拳出擊抓好森林防火工作。我市的森林火災,絕大多數(shù)都是祭祀用火引起的。因此,抓住對野外祭祀用火的管控,就是抓住了森林防火的“牛鼻子”。一是抓關鍵時段。冬至、春節(jié)、清明等關鍵時段,鎮(zhèn)街要組織干部死看硬守,市直包保單位要有領導班子成員帶隊,加強對包保鎮(zhèn)街的巡查、指導和協(xié)助值守。二是抓關鍵區(qū)域。要堅持定點值守與流動巡山相結合,重點路段要抽調人員實行死看硬守這個行之有效的辦法,確保“人包山、山到人”,嚴格落實森
32、林防火“六級包保制度”。三是抓關鍵措施。要依法管住管好野外火源,不留任何漏洞和死角。從以往的經驗看,絕大部分森林火災都是由人為因素引發(fā)的,大量留守在農村的老、少、智障人員,既是極易引發(fā)火災的特殊群體,也是宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)盲點。各地要加強巡回宣傳、上門宣傳,加強對特殊群體的“一對一”包保,實行有效監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)火情,地方公安要積極配合森林公安機關,第一時間趕赴現(xiàn)場,認真調查取證,從嚴、從快、依法查處涉火案件。形成森林防火的高壓態(tài)勢
33、。。</p><p> 3、突出三個“聯(lián)手”,形成上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面</p><p> 要突出三個聯(lián)手:一是突出人民群眾聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)手舉報,調動保護廣大群眾舉報積極性,對查經屬實給予一定獎勵;二是突出市、鎮(zhèn)街、村居干部和防火護林員聯(lián)手監(jiān)管;三是地方公安和森林公安聯(lián)手管控。</p><p> 各鎮(zhèn)、街道要按照屬地為主、分級分類負責的原則,進一步加強森林防
34、火應急救援隊伍建設,積極引導社會力量參與,堅持專業(yè)化與社會化相結合,充分發(fā)揮各部門、各單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,應急救援時真正發(fā)揮攻堅作用。要將森林防火作為落實“林長制”的重要內容,不等不靠,主動作為。要安排必要的資金,補充必要的防火物資,組織好森林防火實戰(zhàn)演練,扎實抓好本區(qū)域的森林防火工作。毗鄰區(qū)域要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鎮(zhèn)、街道和毗鄰縣的森林防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間互通情報、第一時間共同組織撲救,按照協(xié)作
35、共同 “打早、打小、打了”的原則,將森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。林業(yè)部門作為森林防火工作的主管單位,要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好。市森林防火指揮部各成員單位要密切配合,通力合作,認真履行職責,共同織密扎牢森林防火這張網。</p><p> 同志們,森林防火是一項持續(xù)時間長、工作任務繁重、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級干部一定要有責任,有壓力,有擔當,一定要克服麻痹大意、麻木不仁、馬虎
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