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文檔簡介
1、<p> 安陽市龍安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局所需龍安區(qū)衛(wèi)計委、武裝部兩院供暖裝修工程項目</p><p><b> 談 判 文 件</b></p><p> 采購編號:安龍財談判采購(2018)79號</p><p> 采購單位:安陽市龍安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局</p><p> 代理機(jī)構(gòu):安陽市方正招標(biāo)采購服務(wù)有
2、限責(zé)任公司</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第一章 談判公告- 1 -</p><p> 第二章 采購項目及技術(shù)服務(wù)要求- 2 -</p><p> 1. 采購項目、標(biāo)段劃分、投標(biāo)報價- 2 -</p><p> 2. 標(biāo)段內(nèi)容(范圍)及基本技術(shù)要求-
3、 2 -</p><p> 第三章 投標(biāo)單位須知- 2 -</p><p> 投標(biāo)單位須知前附表- 2 -</p><p> 1. 總則- 2 -</p><p> 2. 談判文件- 2 -</p><p> 3. 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)- 2 -</p><p> 4. 投
4、標(biāo)(響應(yīng)文件的遞交)- 2 -</p><p> 5. 開標(biāo)(響應(yīng)文件的開啟)- 2 -</p><p> 6. 評審- 2 -</p><p> 7. 授予合同- 2 -</p><p> 8. 驗收- 2 -</p><p> 9.付款- 2 -</p><p> 1
5、0. 其他- 2 -</p><p> 第四章 評審辦法- 2 -</p><p> 評審辦法前附表- 2 -</p><p> 1. 評審方法(評定成交的標(biāo)準(zhǔn))- 2 -</p><p> 2. 評審標(biāo)準(zhǔn)- 2 -</p><p> 3. 評審程序- 2 -</p><p&g
6、t; 4. 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持政策- 2 -</p><p> 第五章 合同主要條款- 2 -</p><p> 第六章 投標(biāo)文件格式- 2 -</p><p><b> 第一章 談判公告</b></p><p> 安陽市方正招標(biāo)采購服務(wù)有限責(zé)任公司接受委托,就安陽市龍安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局所需龍安
7、區(qū)衛(wèi)計委、武裝部兩院供暖裝修工程進(jìn)行競爭性談判采購,歡迎國內(nèi)符合條件的施工單位參加,現(xiàn)將相關(guān)事宜通告如下:</p><p><b> 1.項目概況:</b></p><p> 1.1.采購項目名稱:龍安區(qū)衛(wèi)計委、武裝部兩院供暖裝修工程</p><p> 1.2.采購編號:安龍財談判采購(2018)79號</p><p&
8、gt; 1.3.采購方式:競爭性談判</p><p> 1.4.采購項目基本概況:標(biāo)段1:采暖管道敷設(shè)改造以及室內(nèi)風(fēng)機(jī)盤管安裝工程;標(biāo)段2:裝飾改造工程;技術(shù)參數(shù)詳見談判文件“基本技術(shù)要求”</p><p> 1.5.采購預(yù)算:標(biāo)段1:2041486.51元; 標(biāo)段2:702803.7元</p><p> 2.投標(biāo)單位資格要求:</p><
9、;p> 2.1投標(biāo)單位應(yīng)符合下述《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的法定基本資格條件、及項目(標(biāo)段)資格要求且無不良信用記錄,并提供相關(guān)資格證明材料(文件):</p><p><b> 標(biāo)段1、標(biāo)段2:</b></p><p> (1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力?!鎏峁I業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他相應(yīng)業(yè)務(wù)或經(jīng)營范圍登記證照(原件,投標(biāo)內(nèi)容在證照登記或許
10、可范圍),■提供稅務(wù)登記證(原件,三證合一的只需提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照)。</p><p> (2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度,有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄?!鎏峁┿y行出具的近1年內(nèi)資信證明(法人為基本開戶行)、或2016年度以來(任意1年)經(jīng)審計的財務(wù)報告、或財政部門認(rèn)可的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投標(biāo)擔(dān)保函;■提供近12個月內(nèi)(任意1個月)已依法繳納稅收的憑據(jù);■提供近12個月內(nèi)(任意1個月)已依法繳
11、納社會保險的憑據(jù);依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)證明文件。</p><p> ?。?)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力?!鎏峁┫嚓P(guān)設(shè)備或設(shè)施的購置發(fā)票或單據(jù)(任一),■專業(yè)人員用工合同(任一人),或技術(shù)人員的職稱證書或職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證或等級證書等相關(guān)證書(任一人)等的證明材料。</p><p> ?。?)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄?!?/p>
12、提供施工單位書面聲明;施工單位自行承諾并承擔(dān)后果,聲明函不實(shí)的,按《政府采購法》有關(guān)提供虛假材料的有關(guān)規(guī)定給予處罰。</p><p> ?。?)無不良信用記錄。(未列入“信用中國”<www.creditchina.gov.cn>網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”及“中國政府采購網(wǎng)”<www.ccgp.gov.cn>網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”)</p
13、><p> 開標(biāo)結(jié)束后資格審查環(huán)節(jié),采購單位或者采購代理機(jī)構(gòu)將按以上信用信息查詢渠道對其投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢,投標(biāo)人有上述任一不良信用記錄的,為無效投標(biāo)。查詢的網(wǎng)頁內(nèi)容將以截圖或者拍照作為證據(jù)留存。</p><p> (6)聯(lián)合體投標(biāo):不接受</p><p> ?。?)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加本合同項下的政府采購活動?!鎏?/p>
14、供施工單位書面聲明;供應(yīng)商自行承諾并承擔(dān)后果,聲明函不實(shí)的,按《政府采購法》有關(guān)提供虛假材料的有關(guān)規(guī)定給予處罰。</p><p> ?。?)為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加本采購項目?!鎏峁┦┕挝粫媛暶鳎还?yīng)商自行承諾并承擔(dān)后果,聲明函不實(shí)的,按《政府采購法》有關(guān)提供虛假材料的有關(guān)規(guī)定給予處罰。</p><p> ?。?)標(biāo)段1:具有
15、建筑工程施工總承包三級及以上(及有效的安全生產(chǎn)許可證)或機(jī)電設(shè)備安裝資質(zhì)?!鎏峁┵Y質(zhì)證書(原件)。</p><p> 標(biāo)段2:具有建筑工程施工總承包三級及以上或建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì),及有效的安全生產(chǎn)許可證。■提供資質(zhì)證書(原件)。</p><p> ?。?0)標(biāo)段1:近三年(2015年1月日起)具有100萬元及以上類似采暖管道敷設(shè)以及室內(nèi)風(fēng)機(jī)盤管安裝的供暖改造經(jīng)驗;■提
16、供業(yè)績合同(原件)及驗收報告(復(fù)印件)。</p><p> 標(biāo)段2:近三年(2015年1月日起)具有50萬元及以上類似裝飾改造工程經(jīng)驗;■提供業(yè)績合同(原件)。</p><p> (11)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p> 2.2 所有證照均應(yīng)在有效期內(nèi),證照如需年檢的、應(yīng)為經(jīng)年檢有效的證照;文中“近”、“前”指距投標(biāo)截止時間。</p&
17、gt;<p> 2.3資格證明材料(文件)的復(fù)印件加蓋公章附于投標(biāo)文件中;本章2.1款注明原件的,相關(guān)原件于評審時提交談判小組審核,原件核對后現(xiàn)場退還。投標(biāo)單位對資格證明文件真實(shí)有效合規(guī)承擔(dān)責(zé)任,提供虛假材料的為無效投標(biāo)并將進(jìn)一步追究其責(zé)任。</p><p> 2.4 本項目采取資格后審,開標(biāo)后,將由談判小組對投標(biāo)單位的資格證明材料(文件)進(jìn)行資格審核,未按要求逐一提供、或資格審查不合格的為無效
18、投標(biāo),投標(biāo)單位應(yīng)自負(fù)其風(fēng)險費(fèi)用。</p><p> 3.談判文件的獲?。?lt;/p><p> 3.1 談判文件發(fā)售時間:2018年9月30 日—2018年10月10 日;上午8:00--12:00、下午14:30--17:30(法定節(jié)假日除外)。</p><p> 3.2 談判文件發(fā)售地點(diǎn):安陽市方正招標(biāo)采購服務(wù)有限責(zé)任公司(安陽市中華路與文昌大道交叉口、向北4
19、00米路西);</p><p> 3.3 談判文件售價:人民幣400元/份(售后不退)</p><p> 3.4 購買談判文件時應(yīng)攜帶的資料:</p><p> 3.4.1單位負(fù)責(zé)人(證照列示的法定代表人或負(fù)責(zé)人)經(jīng)辦時需提供:有效營業(yè)執(zhí)照(或相應(yīng)證照)復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件。</p><p> 3.4.2非單位負(fù)責(zé)人(證照列
20、示的法定代表人或負(fù)責(zé)人)經(jīng)辦時需提供:有效營業(yè)執(zhí)照(或相應(yīng)證照)復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書原件(附單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件)。</p><p> 3.5所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋單位公章,原件核對后現(xiàn)場退還,復(fù)印件留存。本項目采用資格后審,購買談判文件時提交的材料不作為資格認(rèn)定。</p><p> 4.投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的遞交及開標(biāo)(開啟)事宜:</p>
21、<p> 4.1投標(biāo)文件的遞交截止時間及開標(biāo)時間:2018年10月11日上午9:00。</p><p> 4.2投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn):安陽市方正招標(biāo)采購服務(wù)有限責(zé)任公司開標(biāo)廳(安陽市中華路與文昌大道交叉口、向北400米路西)。</p><p> 5.項目落實(shí)的政府采購政策:強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購、節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購、拒絕進(jìn)口產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持政策
22、、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等。</p><p> 6.發(fā)布公告的媒介:</p><p> 本項目在“河南省政府采購網(wǎng)(安陽市政府采購網(wǎng))www.hngp.gov.cn”、“安陽招標(biāo)采購網(wǎng)http://www.ayzbcg.com”網(wǎng)站上同期發(fā)布。</p><p><b> 7.項目聯(lián)系事項:</b></p><p> 采
23、購單位:安陽市龍安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局</p><p> 聯(lián)系人: 王勇、李濤</p><p> 電話: 13700724855、17629581658</p><p> 地址: 安陽市梅東路南段路西</p><p> 采購代理機(jī)構(gòu):安陽市方正招標(biāo)采購服務(wù)有限責(zé)任公司 </p><p><b> 聯(lián)
24、系人:聶光輝</b></p><p> 電話:0372-2283982、2283981 財務(wù)部咨詢電話:0372-2283983</p><p> 地址:安陽市中華路與文昌大道交叉口、向北400米路西</p><p> 第二章 采購項目及技術(shù)服務(wù)要求</p><p> 1. 采購項目、標(biāo)段劃分、投標(biāo)報價</p&g
25、t;<p> 1.1采購項目名稱:龍安區(qū)衛(wèi)計委、武裝部兩院供暖裝修工程</p><p> 1.2 標(biāo)段劃分:本次采購項目劃分為2個標(biāo)段。</p><p> 1.3 投標(biāo)報價(價格構(gòu)成)</p><p> 1.3.1投標(biāo)單位應(yīng)按標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo),各標(biāo)段的投標(biāo)報價均應(yīng)為施工地完工交驗價,包括材料及設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、施工達(dá)到現(xiàn)行環(huán)保要求所需
26、費(fèi)用、現(xiàn)場遇到意外突發(fā)情況處置費(fèi)用、運(yùn)輸、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場安裝、現(xiàn)場配合驗收、搶工措施、檢驗試驗、材料二次搬運(yùn)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、施工水電費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、缺陷修復(fù)費(fèi)、保險費(fèi),因質(zhì)量問題引起的維修和更換、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、成品保護(hù)、投標(biāo)單位的利潤、稅金、政策性文件的規(guī)定以及包括但不限于原材料漲價等明示或暗示的所有一切風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)的費(fèi)用等與采購項目相關(guān)的、必須的款項及費(fèi)用(包括未列明而完成交驗所必須的所有費(fèi)用
27、、材料、工具、設(shè)施)。</p><p> 1.3.2本次競爭性談判共三次報價(含投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表報價共三次價格談判。談判小組未對談判文件作優(yōu)化變更增加的,談判中的報價均不應(yīng)超過前次報價,投標(biāo)單位擅自調(diào)高報價的,談判小組將按三次報價中的最低報價作為有效報價。投標(biāo)單位拒絕接受上述意見的,談判小組將視為變相在提交投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)截止時間后撤回投標(biāo)文件(響應(yīng)文件),并評定其為無效投標(biāo),其投標(biāo)保證金將不予退還,
28、提交由同級財政局政府采購監(jiān)督管理部門對其違規(guī)行為進(jìn)行處理。</p><p> 1.3.3 如投標(biāo)單位的投標(biāo)報價未超過采購預(yù)算(見談判公告1.5)的施工單位不足三家的,該項目做廢標(biāo)處理。</p><p> 1.3.4遵循第三章投標(biāo)單位須知3.7.4項規(guī)定。</p><p> 2. 標(biāo)段內(nèi)容(范圍)及基本技術(shù)要求</p><p> 2.1
29、 總體技術(shù)(方案)要求及標(biāo)段內(nèi)容(范圍):詳見下述2.2款</p><p> 2.2 具體技術(shù)要求及標(biāo)段內(nèi)容(范圍)</p><p> 2.2.1工程概況:</p><p> 本項目為安陽市龍安區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局所需龍安區(qū)衛(wèi)計委、武裝部兩院供暖裝修工程,項目建設(shè)地點(diǎn):安陽市龍安區(qū)衛(wèi)計委、武裝部兩院內(nèi);工程的主要內(nèi)容:衛(wèi)計委、武裝部兩院內(nèi)室外采暖管網(wǎng)敷設(shè)、室內(nèi)采暖
30、管道敷設(shè)以及室內(nèi)風(fēng)機(jī)盤管安裝,裝飾改造等工程。</p><p> 2.2.2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范:</p><p> ?。?)施工驗收規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 本采購工程項目的材料(工程設(shè)備)、施工須達(dá)到現(xiàn)行國家、河南省以及安陽市建設(shè)部門或行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;本采購工程項目的材料(工程設(shè)備),應(yīng)優(yōu)先選購采用環(huán)保生產(chǎn)工藝、使用環(huán)保材料產(chǎn)品,
31、優(yōu)先選購具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。</p><p> 施工方案的編制要符合國家、地方現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。</p><p> ?。?)施工安全管理規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定</p><p> 《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》</p><p> 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》</p><p> 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》
32、</p><p> 河南省建設(shè)廳及安陽市有關(guān)部門關(guān)于建筑施工現(xiàn)場安全管理的有關(guān)規(guī)定。</p><p> ?。?)施工中涉及到的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求。</p><p> ?。?)采購單位或監(jiān)理工程師依據(jù)本工程的特點(diǎn)和具體情況以及國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)制定的本工程特定適用的有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定或要求。</p><p> ?。?)在合同有效期
33、內(nèi),如相關(guān)主管部門對上述的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了修訂或更新,或者采購單位(或監(jiān)理工程師)對其制定的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定或要求進(jìn)行了修訂,則成交施工單位應(yīng)以更新或修訂后的版本為準(zhǔn),并予以執(zhí)行。</p><p> 2.2.3主要工程量概況(含拆除、材料購置、安裝及施工、垃圾清運(yùn)等)</p><p> 標(biāo)段1:采暖管道敷設(shè)改造以及室內(nèi)風(fēng)機(jī)盤管安裝工程</p><p> 標(biāo)
34、段2:裝飾改造等工程</p><p> 注:1、由于我市現(xiàn)藍(lán)天工程項目,本項目成交施工單位應(yīng)保證后期施工時施工現(xiàn)場符合我市目前的環(huán)保要求,并且保證如果成交,后期需要取得建筑垃圾清運(yùn)的許可等,如環(huán)保部門對建筑垃圾運(yùn)輸或者施工有要求的均需符合相關(guān)要求,如我市有要求施工前取得相關(guān)證件的均需通過審批取得證件后方可施工,如因成交施工單位違反我市要求受到限制或者處罰的均由成交施工單位承擔(dān)后果。</p><
35、;p> 2、成交施工單位在施工的過程中應(yīng)注意施工安全,應(yīng)按國家要求施工,如出現(xiàn)人員及財產(chǎn)的損失均由成交施工單位承擔(dān)后果。</p><p> 3、以上工程量清單中未列明事項,均應(yīng)滿足實(shí)際使用需要,本項目各標(biāo)段中所涉及的所有設(shè)備、材料及相關(guān)工程質(zhì)保期均為1年。</p><p> 4、本項目標(biāo)段1包含 風(fēng)機(jī)盤管配電工程,相關(guān)配套設(shè)備材料均包含在內(nèi)。</p><p&
36、gt; 5、本項目各標(biāo)段成交施工單位應(yīng)相互配合,服從從采購單位的管理。</p><p><b> 2.2.4項目說明</b></p><p> ?。?)工程質(zhì)量要求:工程質(zhì)量必須達(dá)到對應(yīng)專業(yè)現(xiàn)行的國家/行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范且符合相關(guān)環(huán)保要求。</p><p> (2)本工程不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、掛靠承包、層層分包。</p><p&
37、gt; ?。?)承包方式:本工程包工包料,中標(biāo)價及合同價為固定總價合同,不因人工、材料和設(shè)備等價格的波動而影響合同價格;為完成本項目所需的一切輔件、零配件均由成交供應(yīng)商免費(fèi)提供;除“技術(shù)要求”有明確說明之外,所有設(shè)備及材料均不得低于國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)采購單位認(rèn)可后方可進(jìn)場。</p><p> ?。?)投標(biāo)報價為投標(biāo)單位自主報價,投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮綜合費(fèi)用。成交施工單位須按采購單位要求清理施工現(xiàn)場并負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)(到指定地
38、點(diǎn));因施工造成的破壞需及時恢復(fù)原狀;以上費(fèi)用均含在投標(biāo)報價內(nèi)。</p><p> ?。?)施工過程中應(yīng)注意施工規(guī)范,文明施工、安全施工,保持校園整潔有序。</p><p> (6)施工過程中每道施工程序完成后必須經(jīng)采購單位簽字認(rèn)可,簽字文字材料將作為工程驗收的必備條件。以上工程質(zhì)量必須達(dá)到<<國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>>。</p><p> (
39、7)投標(biāo)單位應(yīng)按采購單位施工條件及要求編制投標(biāo)報價;投標(biāo)單位的投標(biāo)報價應(yīng)包括未列明而完成本工程所必須的所有設(shè)備、材料、工具、費(fèi)用等,否則由成交施工單位自行解決,投標(biāo)單位自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。</p><p> ?。?)應(yīng)遵循第三章投標(biāo)單位須知3.7.4項規(guī)定。</p><p> 第三章 投標(biāo)單位須知</p><p><b> 投標(biāo)單位須知前附表</
40、b></p><p><b> 1. 總則</b></p><p> 1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》及相關(guān)政府采購法律法規(guī)等制定本文件。</p><p> 1.2談判文件的法律適用及法律效力</p><p> 1.2.1本談判
41、文件所述內(nèi)容,僅適用于本次項目采購。</p><p> 1.2.2 談判文件的修改性文件、補(bǔ)充文件、澄清文件或說明具有同等法律效力。</p><p> 1.2.3 本談判文件適用于并執(zhí)行《政府采購法》和其它相關(guān)的法律、法規(guī)。</p><p> 1.2.4 本談判文件的解釋權(quán)屬采購單位及代理機(jī)構(gòu)。</p><p> 1.3合格的投標(biāo)單位
42、</p><p> 1.3.1 凡符合談判文件規(guī)定,承認(rèn)本談判文件所有內(nèi)容的投標(biāo)單位為合格的投標(biāo)單位。</p><p> 1.3.2 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同施工單位,不得參加同一合同項下的政府采購活動。</p><p> 1.3.3 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的施工單位,不得再參加該采購項目的其他
43、采購活動。</p><p> 1.3.4 投標(biāo)單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和談判文件的規(guī)定。</p><p><b> 1.4 聯(lián)合體</b></p><p> 如投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:</p><p> ?。?)兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個施工單位的身份共
44、同參加政府采購活動的,應(yīng)當(dāng)對所有的聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。</p><p> ?。?)兩個以上施工單位可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體,以一個投標(biāo)單位的身份投標(biāo),但必須確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表參加投標(biāo)活動,并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任和義務(wù)。</p><p> ?。?)以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,應(yīng)符投標(biāo)單位須知前附表的要求,聯(lián)
45、合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)采購項目(標(biāo)段)的相應(yīng)能力、具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。全權(quán)代表一方的條件應(yīng)符合投標(biāo)資格要求。</p><p> (4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的施工單位按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的施工單位確定資質(zhì)等級。</p><p> ?。?)聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作
46、和相應(yīng)的責(zé)任,并將聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)。</p><p> ?。?)聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)在同一項目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。</p><p> ?。?)聯(lián)合體中標(biāo)(成交)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購單位簽訂合同,就中標(biāo)(成交)項目(標(biāo)段)向采購單位承擔(dān)連帶責(zé)任。</p><p><b&g
47、t; 1.5 知識產(chǎn)權(quán)</b></p><p> 1.5.1 供應(yīng)商須保證采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時,享有不受限制的無償使用權(quán),不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如供應(yīng)商不擁有響應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購人損失的,供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。</
48、p><p> 1.5.2 供應(yīng)商如欲在項目實(shí)施過程中采用自有知識成果,須在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。</p><p><b> 1.6 投標(biāo)費(fèi)用</b></p><p> 無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何,無論何種原因的談判失敗廢標(biāo)或終止,投標(biāo)單位應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)
49、備和參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用(類比商業(yè)采購中的客戶洽談費(fèi)用),采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)投標(biāo)單位的任何費(fèi)用。</p><p><b> 1.7 保密</b></p><p> 1.7.1 參與競爭性談判活動的各方應(yīng)對談判文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中對需保密事項予以書面聲明,否則視為非保密事項。</p>
50、<p> 1.7.2 依據(jù)政府采購成交結(jié)果及合同公告規(guī)定,成交(合同)標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、單價及成交(合同)金額等內(nèi)容不得作為商業(yè)秘密。</p><p><b> 1.8 語言文字</b></p><p> 除專用術(shù)語外,與競爭性談判有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。如果投標(biāo)文件或與投標(biāo)有關(guān)的其它文件、信件及來往函電以其它語言書寫,投
51、標(biāo)單位應(yīng)將其譯成中文,并對中文譯稿的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整承擔(dān)責(zé)任。</p><p><b> 1.9 計量單位</b></p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b> 1.10 踏勘現(xiàn)場</b></p><p> 1.10.1投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理
52、,投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p> 1.10.2投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購單位及代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)單位踏勘項目現(xiàn)場。采購單位及代理機(jī)構(gòu)在踏勘現(xiàn)場中介紹的交驗安裝條件和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件時參考,采購單位及代理機(jī)構(gòu)不對投標(biāo)單位據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p> 1
53、.10.3 投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場的,談判文件不單獨(dú)提供交驗地自然環(huán)境、氣候條件、交驗安裝條件等情況說明,投標(biāo)單位被視為熟悉前述與履行合同有關(guān)的一切情況,投標(biāo)單位可自行踏勘現(xiàn)場并自行了解相關(guān)情況。</p><p> 1.11 投標(biāo)預(yù)備會</p><p> 1.11.1 投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的,采購單位及代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)
54、預(yù)備會,澄清投標(biāo)單位提出的問題。</p><p> 1.11.2 投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達(dá)采購單位及代理機(jī)構(gòu),以便采購單位及代理機(jī)構(gòu)在會議期間澄清。</p><p> 1.11.3 投標(biāo)預(yù)備會后,采購單位及代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標(biāo)單位所提問題的澄清,以本章2.3.2項方式通告潛在投標(biāo)單位。該澄清內(nèi)容為談判文件的組成
55、部分。</p><p><b> 1.12 分包</b></p><p> 投標(biāo)單位擬在成交后將成交項目(標(biāo)段)的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。</p><p><b> 1.13 偏離</b></p><
56、;p> 談判文件允許投標(biāo)文件偏離談判文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b> 2. 談判文件</b></p><p> 2.1談判文件的組成:</p><p> 2.1.1 談判文件用以闡明采購項目的內(nèi)容、程序和合同主要條款。談判文件由下述部分組成:</p><p&g
57、t;<b> ?。?)談判公告</b></p><p> ?。?)采購項目及技術(shù)、服務(wù)要求</p><p><b> (3)投標(biāo)單位須知</b></p><p><b> ?。?)評審辦法</b></p><p><b> ?。?)合同主要條款</b>&
58、lt;/p><p><b> (6)投標(biāo)文件格式</b></p><p> 2.1.2 根據(jù)本章第1.11款、第2.2款和第2.3款、對談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充書構(gòu)成談判文件的組成部分,并取代談判文件中被澄清、修改處,對所有投標(biāo)單位均有約束力。</p><p> 2.1.3 當(dāng)談判文件、談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時
59、,以最后發(fā)出(發(fā)布)的文件為準(zhǔn)。</p><p> 2.1.4 投標(biāo)單位與任何人的口頭協(xié)議不影響《談判文件》的任何條款和內(nèi)容。</p><p> 2.1.5投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查談判文件的全部內(nèi)容是否齊全,如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全等遺漏,應(yīng)及時向采購代理機(jī)構(gòu)提出并索取補(bǔ)齊,否則責(zé)任及風(fēng)險自負(fù)。</p><p> 2.2 談判文件的澄清</p>&l
60、t;p> 2.2.1 合規(guī)獲取談判文件的所有潛在投標(biāo)單位對談判文件如有需澄清的疑問,應(yīng)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)按談判公告中載明的地址以書面形式(包括信函、電報或傳真,下同)通知到采購代理機(jī)構(gòu)。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的,將視為對談判文件的完全認(rèn)可。</p><p> 2.2.2 采購代理機(jī)構(gòu)對潛在投標(biāo)單位在規(guī)定的時間內(nèi)提出的疑問,將視情況以書面形式予以答復(fù),并在其認(rèn)為必要時,將不標(biāo)明查詢來源的書
61、面答復(fù),在“談判公告”所述媒體通告所有潛在投標(biāo)單位。</p><p> 2.2.3 談判文件中如有不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)階段或成交實(shí)施階段予以糾正或盡提醒義務(wù)。如作為有經(jīng)驗的投標(biāo)單位(成交施工單位)應(yīng)當(dāng)知道而未盡提醒義務(wù)的,執(zhí)行指令而造成的損失及風(fēng)險由投標(biāo)單位(成交施工單位)承擔(dān)。</p><p> 2.2.4采購代理機(jī)構(gòu)可視情況在投標(biāo)截
62、止前答疑。</p><p> 2.3 談判文件的修改、補(bǔ)充</p><p> 2.3.1采購單位、代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間前有權(quán)修改、補(bǔ)充已發(fā)售的談判文件,并將修改補(bǔ)充書以公告等適當(dāng)方式通知所有潛在投標(biāo)單位。</p><p> 2.3.2投標(biāo)截止時間前對談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充,將在“談判公告”所述媒體予以公告,代理機(jī)構(gòu)可在必要、可行時,以其他方式通知已合規(guī)獲
63、取談判文件的所有潛在投標(biāo)單位。</p><p> 談判文件在投標(biāo)截止時間前的所有澄清、修改(包括時間變更等)、補(bǔ)充事項均在“談判公告”所述媒體予以公告,基于代理機(jī)構(gòu)權(quán)限因素—-無權(quán)限獲知或通知潛在投標(biāo)單位,潛在投標(biāo)單位應(yīng)隨時關(guān)注媒體(為免各部門網(wǎng)站出現(xiàn)維護(hù)等情況,潛在投標(biāo)單位應(yīng)對“談判公告”所述媒體逐一查閱)相關(guān)項目信息,如有遺漏,后果自負(fù)。</p><p> 2.3.3如果投標(biāo)截止時
64、間前的澄清修改補(bǔ)充發(fā)出的時間不滿足投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定時間,并且澄清修改補(bǔ)充內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,代理機(jī)構(gòu)可視采購具體情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,并將在“談判公告”所述媒體予以公告。</p><p> 2.3.4 談判過程中對談判文件的變動見第四章評審辦法3.5款談判規(guī)則。</p><p> 3. 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)</p><p> 3.1投標(biāo)單位
65、應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按談判文件的要求提供投標(biāo)文件(響應(yīng)文件),并保證所提供全部資料的真實(shí)性。投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)應(yīng)對談判文件實(shí)質(zhì)性要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。談判小組對投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查,不滿足實(shí)質(zhì)性要求的為無效投標(biāo)。</p><p> 3.2 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的組成</p><p> 3.2.1 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)組成如有缺項,談判小組按照
66、實(shí)質(zhì)性判斷原則(實(shí)質(zhì)性要求和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)兩因素)、有權(quán)視情況將其作無效投標(biāo)處理,投標(biāo)單位自負(fù)此項風(fēng)險;投標(biāo)文件組成內(nèi)容未對談判文件實(shí)質(zhì)性要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),談判小組按照實(shí)質(zhì)性判斷原則、視情況將其作無效投標(biāo)處理,投標(biāo)單位自負(fù)此項風(fēng)險</p><p> 3.2.2投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)應(yīng)包括下列內(nèi)容:</p><p><b> (1)投標(biāo)書</b></p>
67、<p><b> (2)開標(biāo)一覽表</b></p><p> ?。?)投標(biāo)報價明細(xì)表(或預(yù)算書)</p><p> (4)施工方案(格式自定)</p><p> ?。?)工程質(zhì)量保修書</p><p> ?。?)工程質(zhì)量、安全、工期承諾書</p><p><b> ?。?)
68、其他偏差表</b></p><p> ?。?)關(guān)于資格的聲明函</p><p> (9)法定代表人身份證或法定代表人授權(quán)委托書</p><p> ?。?0)反商業(yè)賄賂承諾書</p><p><b> ?。?1)履約承諾書</b></p><p><b> ?。?2)投標(biāo)保證
69、金</b></p><p> ?。?3)資格要求相關(guān)證明材料(文件)</p><p> ?。?4)采購項目及技術(shù)服務(wù)要求所需的其他材料(按條款需要)</p><p> (15)投標(biāo)單位須知所需的其他材料(按條款需要)</p><p> ?。?6)評審辦法所需的其他材料(按條款需要)</p><p> ?。?/p>
70、17)投標(biāo)單位認(rèn)為有必要提交的其它材料</p><p> 3.2.3按照本章第4.3款、第四章第3.4款規(guī)定,對投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的補(bǔ)充、修改、澄清、說明或者更正構(gòu)成投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的組成部分,</p><p> 3.3 投標(biāo)報價(價格構(gòu)成):見第二章1.3款。</p><p><b> 3.4 投標(biāo)有效期</b></p>
71、;<p> 3.4.1投標(biāo)有效期見投標(biāo)單位須知前附表。投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)在投標(biāo)有效期內(nèi)保持不變(包括價格等投標(biāo)文件各項條款)。</p><p> 3.4.2在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)單位撤銷或修改其投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的,應(yīng)承擔(dān)談判文件和法律規(guī)定的責(zé)任。</p><p> 3.5 投標(biāo)保證金:</p><p> 3.5.1 投標(biāo)單位應(yīng)在遞交投標(biāo)文件
72、(響應(yīng)文件)同時、按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的組成部分。</p><p> 3.5.2投標(biāo)單位未按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的,談判小組將視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求而評定為無效投標(biāo);</p><p> 3.5.3發(fā)生下列情況之一時,投標(biāo)單位交納的保證金(投標(biāo)保證金、履約保證金)不予退還、轉(zhuǎn)作違約金:</p>&
73、lt;p> ?。?)投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)截止時間后,在談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期限內(nèi)撤回投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的;</p><p> ?。?)投標(biāo)單位提供虛假材料的;</p><p> ?。?)除因不可抗拒或談判文件認(rèn)可的情形外,成交施工單位未在成交通知書規(guī)定時間、地點(diǎn)與采購單位簽訂合同的;</p><p> (4)投標(biāo)單位與采購單位、其他投標(biāo)單位
74、或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;</p><p> ?。?)法律法規(guī)及談判文件規(guī)定的其他情況</p><p> 3.5.4 投標(biāo)保證金退還:見投標(biāo)單位須知前附表</p><p> 3.6 投標(biāo)資格文件:要求見談判公告</p><p> 3.7投標(biāo)文件的編制</p><p> 3.7.1投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)應(yīng)按第六章“
75、投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的組成部分。談判文件中未列明格式的,由投標(biāo)單位按一般通用格式自行設(shè)計編寫。</p><p> 3.7.2 “投標(biāo)文件格式”僅為對投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)部分內(nèi)容的格式化規(guī)范,并非投標(biāo)文件所應(yīng)具備的全部內(nèi)容。投標(biāo)單位應(yīng)按本章“3.2投標(biāo)文件的組成”列示內(nèi)容編制投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)。</p><p> 3.7.3投標(biāo)文件(
76、響應(yīng)文件)應(yīng)當(dāng)對談判文件有關(guān)標(biāo)段內(nèi)容(范圍)、技術(shù)要求、售后服務(wù)、工期、投標(biāo)有效期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。在滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比談判文件要求更有利于采購單位的承諾。</p><p> 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的所有條款與談判文件要求有任何不同之處,應(yīng)按《技術(shù)偏差表》、《其他偏差表》格式逐一填列。投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)與談判文件所有要求存在偏差而未填列的,談判小組有權(quán)按照實(shí)質(zhì)性判斷原則(實(shí)質(zhì)性要求和
77、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)兩因素)評定其為無效投標(biāo)。投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真編制投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)并自負(fù)此項風(fēng)險。</p><p> 3.7.4投標(biāo)單位可對本談判文件“標(biāo)段一覽表”中所列的所有標(biāo)段進(jìn)行分別投標(biāo),也可選擇其中一個標(biāo)段或幾個標(biāo)段投標(biāo),但不得將談判文件規(guī)定的同一標(biāo)段的內(nèi)容拆開投標(biāo),否則將按無效投標(biāo)處理。</p><p> 3.7.5 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)單位須知前附表。正本
78、和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣,正本必須用永久性字跡填寫或打印,副本可為正本完整的復(fù)印件;副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致,正本和副本若有差異,以正本為準(zhǔn)。</p><p> 3.7.6投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)應(yīng)按談判文件相關(guān)要求(含格式上標(biāo)注的要求)由投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表人簽字、加蓋公章。</p><p> 3.7.7投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標(biāo)
79、單位須知前附表。</p><p> 3.7.8投標(biāo)單位于投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件,并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。</p><p> 3.7.9除投標(biāo)單位對錯處作必要修改外,投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫;任何修改處(行間插字、涂改和增刪等)必須由法定代表人或其授權(quán)代表人在旁邊簽字、或加蓋投標(biāo)單位印章。</p><p> 3.7.10投標(biāo)文件因字跡
80、或表述不清所引起的后果由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。</p><p> 3.7.11電報、電話、電子郵件等形式的投標(biāo)概不接受。</p><p> 3.7.12未按上述要求提供的投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)將視為無效投標(biāo)。</p><p> 4. 投標(biāo)(響應(yīng)文件的遞交)</p><p> 4.1 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的密封和標(biāo)記:</p>
81、<p> 4.1.1 投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本與副本密封包裝,將投標(biāo)文件正本和副本分別用非透明文件袋<箱>密封,在每個密封文件袋<箱>上標(biāo)明“投標(biāo)單位名稱”、“投標(biāo)項目名稱”、“采購編號”、“正本”或“副本”字樣,投標(biāo)文件副本的密封文件袋<箱>上應(yīng)同時注明該密封文件袋<箱>內(nèi)的投標(biāo)文件副本的份數(shù)。每個密封文件<箱>袋上的封口處應(yīng)加貼封條并注明“(開標(biāo)時間 年
82、月 日)前不準(zhǔn)啟封”的字樣,并在封簽處加蓋公章。</p><p> 4.1.2 為保證投標(biāo)文件在開標(biāo)前無啟封泄密情況及開標(biāo)工作的正常有序進(jìn)行,沒有按照上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)記、并有可能導(dǎo)致誤投或提前啟封的,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)視情況拒收其投標(biāo)文件(響應(yīng)文件),投標(biāo)單位應(yīng)自負(fù)該項風(fēng)險,采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。</p><p> 4.2 投標(biāo)文件的遞交</p>&
83、lt;p> 4.2.1 投標(biāo)單位須在談判文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)派專人送交至采購代理機(jī)構(gòu)。</p><p> 4.2.2 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)遞交地點(diǎn):見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p> 4.2.3 代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)。</p><p> 4.2.4 由于不可抗拒的原因,代理機(jī)構(gòu)對投
84、標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的遺失和損壞不負(fù)任何責(zé)任。</p><p> 4.2.5 除投標(biāo)單位須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)單位所遞交的投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)不予退還。</p><p> 4.2.6 電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。</p><p> 4.3 投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的修改與撤回:</p><p> 4.3.1 投標(biāo)單位于
85、投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件(響應(yīng)文件),并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p> 4.3.2 投標(biāo)單位修改、補(bǔ)充的文件須由法定代表人或授權(quán)代表的簽字并加蓋單位公章,并作為投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)的組成,份數(shù)及密封要求同投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)。</p><p&
86、gt; 4.3.3 投標(biāo)單位在投標(biāo)截止時間后不得修改或撤回其投標(biāo),否則其投標(biāo)保證金不予退還。</p><p> 5. 開標(biāo)(響應(yīng)文件的開啟)</p><p> 5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)</p><p> 5.1.1 采購代理機(jī)構(gòu)按談判公告規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。</p><p> 5.1.2 投標(biāo)單位須派代表參加開標(biāo)會,并簽名報到,
87、以證明其出席開標(biāo)會;每個投標(biāo)單位參加開標(biāo)會的人數(shù)不應(yīng)超過2人。投標(biāo)單位未派代表參加的,該投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。</p><p><b> 5.2 開標(biāo)程序</b></p><p> 5.2.1 開標(biāo)前由采購單位代表及各投標(biāo)單位代表檢查投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)密封情況,確認(rèn)是否啟封、有無泄密情況,并由主持人現(xiàn)場征詢各投標(biāo)單位意見。無誤后拆封唱標(biāo),唱標(biāo)“開標(biāo)一覽表”有關(guān)內(nèi)
88、容以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他內(nèi)容并記錄。</p><p> 5.2.2 投標(biāo)單位對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,否則,視為對開標(biāo)無異議</p><p> 5.2.3 在開標(biāo)或評審過程中,有效投標(biāo)應(yīng)在三家以上(包括三家);有效投標(biāo)不足三家的應(yīng)予廢標(biāo)。</p><p><b> 6. 評審</b></p><p&g
89、t;<b> 6.1 談判小組</b></p><p> 評審工作由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購單位代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不少于談判小組成員總數(shù)的2/3,評審專家是在監(jiān)督部門監(jiān)督下從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。</p><p><b> 6.2 評審原則</b></p><p>
90、; 6.2.1 堅持公開、公平、公正地對待所有投標(biāo)單位。</p><p> 6.2.2 按照同一評審程序及方法審查所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件。</p><p> 6.2.3 反對不正當(dāng)競爭</p><p><b> 6.3 評審</b></p><p> 6.3.1評審工作在談判小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。談判小組按照第四章“
91、評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評審依據(jù)。</p><p> 6.3.2在開標(biāo)、評審期間,投標(biāo)單位不得向談判小組成員詢問情況,不得進(jìn)行旨在影響評審結(jié)果的活動。</p><p> 6.4談判:見第四章評審辦法3.5款談判規(guī)則。</p><p><b> 7. 授予合同
92、</b></p><p> 7.1 確定成交施工單位方式</p><p> 除投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定授權(quán)談判小組直接確定成交施工單位外,采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交施工單位。若排名第一的成交候選人放棄中標(biāo)(成交),或者因不可抗力不能履行合同,或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形、不符合成交條件的,采購單位可以按
93、照談判小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交施工單位,也可以重新采購。</p><p> 7.2 成交結(jié)果公告</p><p> 采購代理機(jī)構(gòu)在成交施工單位確定后2個工作日內(nèi),在談判公告所述媒體公告成交結(jié)果。同時向成交施工單位發(fā)出成交通知書。成交結(jié)果公告期限為1個工作日。</p><p><b> 7.3質(zhì)疑、投訴:</b&g
94、t;</p><p> 7.3.1見投標(biāo)單位須知前附表</p><p> 7.3.2詢問或者質(zhì)疑事項可能影響成交結(jié)果的,采購單位應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。</p><p> 7.4 成交通知:見投標(biāo)單位須知前附表</p><p><b> 7.5 履約保證金</b></p>
95、<p> 7.5.1在簽訂合同前,成交施工單位應(yīng)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定向采購單位提交履約保證金。</p><p> 7.5.2 成交施工單位不能按本章第7.5.1項要求提交履約保證金的,視為放棄成交資格,其投標(biāo)保證金不予退還,給采購單位及采購代理機(jī)構(gòu)造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,成交施工單位還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p><b> 7.6 簽訂合
96、同</b></p><p> 7.6.1 成交施工單位應(yīng)在《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi),按照談判文件確定的合同文本以及成交標(biāo)的、技術(shù)和服務(wù)等事項與采購單位簽訂書面政府采購合同。簽訂合同時需提交的其他材料見投標(biāo)單位須知前附表。</p><p> 7.6.2 如成交施工單位不按時簽訂合同、拒簽合同的,取消其成交資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給采購單位造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)
97、額的,成交施工單位還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p> 7.6.3合同生效:成交施工單位與采購單位簽訂的合同,雙方簽字后蓋章生效,并在7個工作日內(nèi)報同級政府采購監(jiān)管部門備案。</p><p> 7.6.4《成交通知書》、談判文件及其修改補(bǔ)充澄清、成交施工單位的投標(biāo)文件及及其修改補(bǔ)充澄清等,均為簽訂合同的依據(jù)。所定合同不得對談判文件和成交施工單位的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改,采購單位和
98、成交施工單位不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。</p><p> 7.6.5 評審會后,成交施工單位、采購單位之間擅自私下談判、變更中標(biāo)(成交)標(biāo)的、價格及招投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,有關(guān)部門將按《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。</p><p> 7.6.6 采購單位與成交施工單位簽訂《政府采購合同》后,合同履行中產(chǎn)生的糾紛、爭議,由采購單位與成交施工單位按合同條款及
99、《中華人民共和國合同法》處理。</p><p> 7.7 合同補(bǔ)充變更</p><p> 7.7.1 政府采購合同履行中,采購單位需追加或減少與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)和工程的(即追加或減少原合同標(biāo)的數(shù)量),在不改變合同條款(包括原合同單價)的前提下,雙方可以協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同總金額不得超過原合同采購金額的10%,不得調(diào)增原合同單價,不得超出項目預(yù)算,超過原合同采購金額的
100、10%,應(yīng)重新組織采購活動。</p><p> 7.7.2采購單位需追加或減少的貨物、服務(wù)和工程金額達(dá)到50萬元以上(含50萬元)、且超過中標(biāo)(成交)價3%的,采購單位應(yīng)當(dāng)自確定變更之日起5個工作日內(nèi)將變更情況及事由報送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)。</p><p> 采購項目在中標(biāo)(成交)后經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更的,批準(zhǔn)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起3個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)文件抄送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。</
101、p><p><b> 8. 驗收</b></p><p> 8.1驗收時間:所供貨物安裝調(diào)試結(jié)束、具備正常使用及驗收條件時,由采購單位成立驗收工作組負(fù)責(zé)驗收。</p><p> 8.2驗收工作組:合同履約驗收工作應(yīng)成立驗收工作組專門負(fù)責(zé),直接參與該項目政府采購活動的主要負(fù)責(zé)人不得作為驗收工作的主要負(fù)責(zé)人,驗收工作組應(yīng)不少于三人。驗收工作應(yīng)當(dāng)邀
102、請采購項目評審專家參加驗收;驗收工作由采購單位組織,成員應(yīng)由采購單位代表、評審專家組成,采購單位代表必須含采購單位紀(jì)檢人員。大型、復(fù)雜或者技術(shù)性很強(qiáng)的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作;國家規(guī)定強(qiáng)制性檢測的采購項目,采購單位必須委托國家認(rèn)可專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收。</p><p> 8.3驗收報告:驗收后,由采購單位及專家等出具檢測驗收報告,國家規(guī)定強(qiáng)制性檢測的采購項目應(yīng)附國家認(rèn)可的專業(yè)檢測
103、機(jī)構(gòu)出具的驗收報告。</p><p> 8.4驗收中發(fā)現(xiàn)成交施工單位未按合同約定的時間、地點(diǎn)或方式履約,提供的貨物或服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能、功能達(dá)不到合同約定的,或者提供假冒偽劣產(chǎn)品等違反合同約定的,驗收人員應(yīng)在驗收報告中注明違約情形和事項,并應(yīng)及時通知財政部門。屬假冒偽劣產(chǎn)品的,同時向工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報。</p><p> 8.5 驗收時需要進(jìn)行破壞性試驗的,施工單
104、位應(yīng)進(jìn)行充分的配合并提供備品備件。</p><p><b> 9.付款</b></p><p> 見投標(biāo)單位須知前附表</p><p><b> 10. 其他</b></p><p> 10.1 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)等:見投標(biāo)單位須知前附表</p><p> 10.2 同義解
105、釋。談判文件中:“投標(biāo)”同義“遞交響應(yīng)文件”,“投標(biāo)單位”同義“遞交響應(yīng)文件的施工單位”,“投標(biāo)文件”同義“響應(yīng)文件”,“中標(biāo)”同義“成交”,“中標(biāo)施工單位”同義“成交施工單位”,“開標(biāo)”同義“響應(yīng)文件的開啟”。</p><p> 10.3 投標(biāo)單位資格條件中包含非法人單位的,談判文件中法定代表人一詞相應(yīng)包含表示證照標(biāo)示的負(fù)責(zé)人; 投標(biāo)單位資格條件中包含自然人的,談判文件中法定代表人一詞相應(yīng)包含表示自然人,自然
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