縣審計局2018年工作總結(jié)和2019年工作計劃

1、<p>　　縣審計局2018年工作總結(jié)和2019年工作計劃</p><p>　　一年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、中央審計委員會第一次會議精神，深化貫徹落實全國、省市審計工作會議和省委十一屆三次全會、市委四屆六次全會及縣委十三屆八次全會精神，提升政治站位，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，助力“三大戰(zhàn)役”，全年組織并完成審計（調(diào)查）項目

2、317個，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失7351.42萬元，科學(xué)提出審計建議92條，移送違紀(jì)違法線索4件，充分發(fā)揮了審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用?，F(xiàn)將2018年工作總結(jié)和2019年工作計劃報告如下：</p><p>　　一、關(guān)于2018年審計工作總結(jié)</p><p>　?。ㄒ唬┦冀K堅持緊扣中心大局，審計職能作用進(jìn)一步全面發(fā)揮。一是深化預(yù)算執(zhí)行審計。采取大數(shù)據(jù)審計技術(shù)，對縣財政局、縣地稅局、縣

3、交運(yùn)局、**中學(xué)實驗學(xué)校和**縣新寧三校5個單位2017年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計，完成了財政管理改革事項專項審計調(diào)查，強(qiáng)化關(guān)注政府性債務(wù)和財政存量資金及規(guī)模盤活使用情況，揭示反映往來款項未及時清理等17個問題，有力促進(jìn)財政資金使用使用績效。二是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋為指引，創(chuàng)新“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計+”的組織模式，實施完成了縣財政局、縣環(huán)保局、縣交運(yùn)局和講治鎮(zhèn)黨委政府等7名主要負(fù)責(zé)同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，揭示反

4、映會計處理不規(guī)范、內(nèi)部機(jī)制不健全等問題20余個，查核問題金額530余萬元，提出審計整改建議30余條，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更加依法依規(guī)、守紀(jì)盡責(zé)。三是深化政府投資審計。堅持“監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù)，制約體現(xiàn)促進(jìn)”的原則，積極關(guān)注重點項目建設(shè)進(jìn)度和資金管理使用情況，強(qiáng)化從項目立項到竣工決（結(jié)）算全過程審計監(jiān)督控制，推動提高政府投資效益。持續(xù)跟蹤縣職中遷建、寶石橋水庫水資源保護(hù)利用2個重點項目，組織完成以涉及公共利益、環(huán)保和民生為重點的政府投資審計項目293&

5、lt;/p><p>　　（二）始終堅持深化改革創(chuàng)新，審計機(jī)制制度進(jìn)一步健全完善。一是創(chuàng)新實施“一體化”審計機(jī)制。圍繞打造審計工作“共同體”，積極完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)了《**縣審計局關(guān)于實行審計力量“隨時調(diào)度”機(jī)制工作方案》（開審發(fā)〔2018〕11號），打破機(jī)關(guān)內(nèi)部股室、層級和專業(yè)界限，整合經(jīng)責(zé)、投資、計算機(jī)信息等不同專業(yè)的審計資源，通過協(xié)作配合形成整體合力，建立有序高效的審計工作運(yùn)行機(jī)制，推動實現(xiàn)審計資源

6、和審計管理“一體化”科學(xué)配置目標(biāo)。二是創(chuàng)新運(yùn)用“智慧化”審計方法。堅持“科技強(qiáng)審”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“數(shù)據(jù)導(dǎo)航”發(fā)展路徑，調(diào)整充實計算機(jī)信息審計人才隊伍，積極推進(jìn)以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設(shè)，在財政、扶貧、環(huán)保、醫(yī)療領(lǐng)域推進(jìn)“智慧審計”和“穿透式”審計力度，全面搜集相關(guān)單位電子數(shù)據(jù)，加快實現(xiàn)信息技術(shù)與審計業(yè)務(wù)、審計隊伍、審計管理、審計方式的交互融合，以審計“智慧化”提升審計方式現(xiàn)代化，逐步實現(xiàn)審計實施信息化、審計管理數(shù)字化、審計隊伍能

7、力化，推動審計效率的整體提高。三是創(chuàng)新開展“精準(zhǔn)化”審計整改。系統(tǒng)梳理審計中發(fā)現(xiàn)的高頻及共性問題，建立“問題清單”，完善審計整改報告、審計整改跟蹤督查制度等，將審計</p><p>　　（三）始終堅持推進(jìn)依法執(zhí)審，審計發(fā)展格局進(jìn)一步廣闊優(yōu)化。一是強(qiáng)化審計質(zhì)量管控。圍繞審計質(zhì)量“生命線”主旋律，積極通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開展優(yōu)秀項目評比等促進(jìn)審計人員提升業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行審前、審中、審后三環(huán)節(jié)審計實施操作規(guī)程，逗硬實施審計

8、項目“七級復(fù)核”機(jī)制，全面落實審理管控責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行《**縣審計局審計項目質(zhì)量及行政效能過錯責(zé)任追究辦法》，加大審計質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，建立審計項目交叉審核機(jī)制，評選推薦2個審計項目報評市級優(yōu)秀審計項目。二是嚴(yán)格規(guī)范審計行為。堅持重大審計事項業(yè)務(wù)會議制度，注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證和審核把關(guān)作用，持續(xù)推進(jìn)局機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作，不斷完善審計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)審計權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作，上網(wǎng)運(yùn)行審計事項127項，

9、組織開展審計現(xiàn)場行為監(jiān)督檢查17次，依法公開審計事項41項，有效地規(guī)范審計權(quán)力運(yùn)行與制約，促進(jìn)了審計干部嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是深化審計成果轉(zhuǎn)化。按季度節(jié)點共4次開展宏觀政策措施情況跟蹤審計，高效完成**縣講治鎮(zhèn)雙河村村級賬務(wù)核查、**縣程家溝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司財務(wù)收支調(diào)查等4項交辦任務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力依據(jù)。緊貼縣域經(jīng)</p><p>　?。ㄋ模┦冀K堅持從嚴(yán)治理隊伍，審計事業(yè)根基進(jìn)一步堅實牢固。一是突出

10、黨建引領(lǐng)強(qiáng)政治。始終把黨建工作作為“一號工程”和“一把手”工程來抓，以“四個意識”鞏固持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，扎實開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，靈活運(yùn)用“三會一課”和“審計組+黨支部”深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“**篇”，組織召開12次中心組學(xué)習(xí)會，主題討論6次，專題黨課2次和“黨員活動日”11次，引領(lǐng)審計干部以更高站位、更實舉措助力審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是服務(wù)脫貧攻堅助奔康。充分發(fā)揮審

11、計干部服務(wù)基層群眾的先鋒作用，構(gòu)建多層次、全方位、廣覆蓋的聯(lián)系服務(wù)群眾實踐載體，成立“為民跑腿服務(wù)隊”，積極開展“黨課進(jìn)村”活動1次，化解精準(zhǔn)脫貧突出問題11個，開展扶貧捐贈5.34萬元，聯(lián)系資助物資金額21.5萬元，爭資爭項發(fā)展特色種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖近300畝，貧困群眾致富能力和發(fā)展后勁不斷提升。扶貧幫扶工作受到市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委包惠書記曾親臨我局幫扶貧困村開展調(diào)研慰問。三是嚴(yán)格素質(zhì)錘煉鍛鐵軍。以“同心聚力、實干爭先”的“新時代**

12、精神”為指引，優(yōu)化審計干部實踐鍛煉途徑和成長路徑，創(chuàng)新實</p><p>　?。ㄎ澹┦冀K堅持鐵肩擔(dān)當(dāng)履責(zé)，審計從嚴(yán)治黨進(jìn)一步全面深化</p><p>　　一是緊抓責(zé)任落實。壓實壓細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建審計廉政建設(shè)“四級責(zé)任制”，局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，親授廉政黨課，組織簽定審計廉政責(zé)任書36份，厘清局黨組和班子成員“兩個責(zé)任”81項，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作同研

13、究、同部署、同落實，深入開展“民情大走訪、民訴大化解、民生大改善”黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐活動，全方位推進(jìn)“兩個責(zé)任”落細(xì)落實。二是突出風(fēng)險防控。堅持把廉政風(fēng)險防控作為深化審計懲防體系建設(shè)的重要舉措，從規(guī)范審計權(quán)力運(yùn)行入手，分級分層排查廉政風(fēng)險點，科學(xué)擬建防控措施，建立審計人員廉潔檔案，加大審計現(xiàn)場巡察力度，落實審計一線廉政監(jiān)督“三必到”，全程記錄審計組和審計干部紀(jì)律執(zhí)行情況。不斷強(qiáng)化黨章黨規(guī)和準(zhǔn)則條例學(xué)習(xí)力度，全年開展警示教育2場（次），

14、黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋談心談話32人（次），審計人員的思想道德水準(zhǔn)和拒腐防變的能力不斷提高。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。制定《中共**縣審計局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法（試行）》，堅持嚴(yán)查嚴(yán)管，不斷加大審前廉政談話、審中作風(fēng)巡查、審后廉政回訪工作力度，逗硬執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”和“四嚴(yán)禁”，深入開展紀(jì)律作風(fēng)專項整治月活動，發(fā)放審計紀(jì)律執(zhí)</p><p>　　二、關(guān)于2019年審計工作計劃</p><p>

15、　　2019年，我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線，聚焦“三大戰(zhàn)略”，助力“三大攻堅戰(zhàn)”，強(qiáng)化“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，全力推行審計監(jiān)督全覆蓋，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展把關(guān)護(hù)航。</p><p>　?。ㄒ唬┲鲃幼鳛楸O(jiān)督，助力三大攻堅戰(zhàn)</p><p>　　一是打好防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步深化對重大政策措施落實和

16、重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金、重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，不斷降低防范政府債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)財政資金更多向“三農(nóng)”、創(chuàng)新驅(qū)動、民生改善等領(lǐng)域傾斜。二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。把推動扶貧政策落實、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全作為脫貧攻堅戰(zhàn)略中審計工作的著力點，加大對脫貧攻堅等重大政策落實的跟蹤審計力度，促進(jìn)脫貧攻堅政策措施落實更加精準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處貧困群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，逐步探

17、索自然資源資產(chǎn)離任審計技術(shù)方法，找準(zhǔn)切入點，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計能力，有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)等重大政策的跟蹤落實。</p><p>　　（二）提高審計質(zhì)量，推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋</p><p>　　一是持續(xù)深化政策落實跟蹤審計。按照署廳統(tǒng)一安排，持續(xù)抓好政策落實情況審計，重點關(guān)注重大項目建設(shè)進(jìn)度、財政存量資金、“三農(nóng)”和民生等資金管理使用情況。二是持續(xù)深化財政預(yù)算執(zhí)行審計。密切關(guān)注財政

18、支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和財政績效等情況，監(jiān)督檢查預(yù)決算的真實性、合法性和效益性，關(guān)注政府債務(wù)管理，摸清債務(wù)底數(shù)和融資擔(dān)保、政府與社會資本合作等情況。三是持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。不斷提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量和水平，按照“三個區(qū)分開來”，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。四是持續(xù)深化政府投資審計。認(rèn)真貫徹落實《**省審計廳關(guān)于進(jìn)一步完善投資審計工作推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”的實施意見》，嚴(yán)格規(guī)范聘請中介機(jī)構(gòu)參與審計行為，督促落實項目投資和

19、建設(shè)管理主體責(zé)任，切實提高投資審計質(zhì)量和效果。五是完成專項資金審計。探索開展縣屬國有企業(yè)資金審計，為全縣資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。以促進(jìn)深化改革、保障和改善民生為目標(biāo)，加大對扶貧、保障性安居工程和各項惠民資金等專項資金審計力度。</p><p>　?。ㄈ┩苿訉徲嬣D(zhuǎn)型，創(chuàng)造**審計新動能</p><p>　　一是認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》，積極爭取縣委、人大、政府對

20、審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，籌劃內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)關(guān)人員隊伍改革調(diào)研，配合完成相關(guān)部門職能劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取審計內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員力量的合理配置，推動實現(xiàn)審計資源和審計管理“一體化”科學(xué)配置目標(biāo)。二是對標(biāo)年度工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化部署，層層分解落實，力爭機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、脫貧攻堅、依法治理等工作邁向新高度。同時注重從體制機(jī)制和政策層面積極開展審計情況匯總分析，強(qiáng)化審計整改情況的跟蹤檢查，力爭在服務(wù)宏觀決策和推進(jìn)整改問責(zé)方面多出成果。三是持續(xù)強(qiáng)化改進(jìn)內(nèi)

21、部審計工作，嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計工作的實施意見》，建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)內(nèi)部審計人員，全面構(gòu)建完善的國家審計、內(nèi)部審計、社會審計“三位一體”的審計監(jiān)督體系。四是持續(xù)推進(jìn)審計管理和運(yùn)行方式等方面變革，加大審計信息化建設(shè)力度，強(qiáng)化探索大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、及時揭示風(fēng)險、準(zhǔn)確評價判斷和宏觀系統(tǒng)研究能力，使數(shù)字化審計成為推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。</p><p>　　（四）堅持

22、黨建引領(lǐng)，促進(jìn)審計發(fā)展高質(zhì)量</p><p>　　一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅持“圍繞主題主線，推行精準(zhǔn)審計，扎實履職盡責(zé)，穩(wěn)步提高質(zhì)效”審計黨建工作思路，切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，扎實履行意識形態(tài)工作責(zé)任，牢牢把握正確的政治方向，確保思想政治建設(shè)各項工作落實落地。二是加強(qiáng)廉潔建設(shè)。強(qiáng)化從嚴(yán)治黨政治擔(dān)當(dāng)，全面落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)簽訂廉政責(zé)任書，持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐活動

23、，持續(xù)加大審前廉政談話、審中作風(fēng)巡查、審后廉政回訪工作力度，持續(xù)推進(jìn)審計作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持續(xù)加強(qiáng)審計隊伍日常管理，推動樹立依法廉潔審計形象。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”目標(biāo)，繼續(xù)常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，完善常態(tài)化審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)力推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)，鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的審計“鐵軍”。</p><p&

24、gt;　　各類公文寫作技巧五篇</p><p><b>　　篇一</b></p><p>　　【摘 要】 公文標(biāo)題寫作不僅要注重嚴(yán)肅端莊規(guī)范，也講究美學(xué)視覺韻味。本文選取獨特的視角，從結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)美、語言的簡約美、表述的精準(zhǔn)美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁共同探究公文工作者美學(xué)素養(yǎng)提升之道。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】 公文標(biāo)

25、題 美學(xué)視角 結(jié)構(gòu) 語言 表述 外觀</p><p>　　標(biāo)題是公文的重要組成部分，是一則公文的“眼睛”，也是一個單位的窗口。公文標(biāo)題寫作是項嚴(yán)肅、莊重的工作，同樣也是件需要運(yùn)用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標(biāo)題與一般文章的標(biāo)題不同，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標(biāo)題往往蘊(yùn)含著可貴的美學(xué)因子，包括標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、語言的簡約之美、表述的精準(zhǔn)之美、外觀的規(guī)

26、范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強(qiáng)美學(xué)修養(yǎng)，自覺從美學(xué)視角來審視和指導(dǎo)公文撰擬實踐，不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見，公文標(biāo)題之美具體體現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　一、標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美</p><p>　　一則公文標(biāo)題，如同一個人一般，同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語法規(guī)范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“隨機(jī)組裝”、變換位置，一是一、二是二，沒有可商量

27、的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu)，2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）作出了明確規(guī)定：公文標(biāo)題“由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成”，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標(biāo)明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴(yán)格來講，除了這三個實詞性元素，還包括兩個虛詞性元素，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由之間的連接介詞“關(guān)于”、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的”。一般而言，這五個元素的順序不能調(diào)換，要嚴(yán)格按照“發(fā)

28、文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進(jìn)行排布。例如，《××集團(tuán)有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》，不能缺省介詞“關(guān)于”，應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》；又如，《關(guān)于××集團(tuán)有限公司推行全員健身活動的通知》，其中發(fā)文機(jī)關(guān)是“××集團(tuán)有限公司”，不能挪位至介詞“關(guān)于”之后，應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于

29、推行全員健身活動的通知》；再如，《××集團(tuán)有限公司表彰決定》盡管標(biāo)題三要</p><p>　　二、標(biāo)題語言的簡約之美</p><p>　　公文標(biāo)題的簡約之美主要反映在標(biāo)題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面，要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語，方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述，切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講，公文標(biāo)題以不超過三行為宜，如果字?jǐn)?shù)確實過多，可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞

30、語等作合理簡化。例如，《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會的決議和關(guān)于加強(qiáng)司務(wù)公開工作的意見的通知》，這則標(biāo)題包括三個被印發(fā)文件的標(biāo)題，看起來相當(dāng)繁冗、復(fù)雜，對此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會三個文件”，瘦身成“《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會三個文件的通知》”

31、，如此則容易記住、便于傳達(dá)，給人的感覺就不一樣了。</p><p>　　另一方面，應(yīng)力求語義簡潔明確，言簡意賅，力避重復(fù)累贅，讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)公務(wù)的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動詞同文種在字面和詞義上的重疊，同時應(yīng)注意詞語的搭配得當(dāng)，避免出現(xiàn)歧義和語病。如《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請求

32、××省財政廳撥付專項經(jīng)費(fèi)用于危房改造的請示》，事由顯得比較啰嗦，其一，“××省財政廳”系文件主送機(jī)關(guān)，可不必在標(biāo)題中贅述；其二，“關(guān)于請求……的請示”系語義重復(fù)，屬于“過度客氣”；其三，類似“撥付專項經(jīng)費(fèi)用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項經(jīng)費(fèi)”更為簡練。綜合來看，這則標(biāo)題若改為《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付危房改造專項經(jīng)費(fèi)的請示》，則既禮貌得體又

33、干凈利落，彰顯簡約之美。</p><p>　　此外，對于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況，公文標(biāo)題的事由概述更應(yīng)簡明扼要。如某集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其標(biāo)題如下：《××集團(tuán)有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》?？梢?，一個標(biāo)題

34、中出現(xiàn)多個介詞“關(guān)于”、多個助詞“的”和多個文種名稱“通知”，顯得十分臃腫，讀起來別扭，理解起來也困難，使閱文者不知所云。對這類公文標(biāo)題的處理，可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā)，并可省略兩個“關(guān)于”和“通知”，因此這則標(biāo)題可改為：《××集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角度而論，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)徹底掃除長期以來層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí)，讓一級轉(zhuǎn)發(fā)一級、照

35、搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實贏得時間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級文件的情況，可以采用工作要點提取法，將上級文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作，提取成本單位發(fā)文的事由，必要時可在事由前強(qiáng)調(diào)“貫徹/落實XX單位指示/要求”。據(jù)</p><p>　　三、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美</p><p>　　這里的“精準(zhǔn)之美”，其一是事由表述的精準(zhǔn)性。公文標(biāo)題中的

36、“事由”應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合，要通過準(zhǔn)確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現(xiàn)事由概括不準(zhǔn)、表意不清而引起歧義、費(fèi)解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標(biāo)題即可了解發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的，以及公文的基本精神和中心內(nèi)容，從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如，《××大學(xué)關(guān)于土地問題的請示》這則標(biāo)題便讓人無法從字面上獲取關(guān)鍵信息，是單位想申請劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地，是解決校舍用地面積不足問題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問題？屬于典型

37、的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機(jī)關(guān)請示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況，不論是對發(fā)文單位還是收文單位，都會造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標(biāo)題事由表述精準(zhǔn)、到位的重要性，由此可見一斑。</p><p>　　其二是文種選用的精準(zhǔn)性?！稐l例》規(guī)定的公文種類為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標(biāo)題中的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對象的

38、關(guān)系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應(yīng)當(dāng)遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴(yán)格的，文種使用不對或不妥，將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用，也會影響受文者的感受及其對文件的處理意見，直接關(guān)系到文中所反映的問題能否順利得到解決，行文目的能否得以實現(xiàn)。比如，同樣用于表彰和嘉獎先進(jìn)，公文文種可用“令”“決定”“通報”，但三者在行文單位層級、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點、行文格式及發(fā)布

39、形式、法定效力等方面又各異；同樣用于請求辦理事項，上下級相隸屬機(jī)關(guān)之間用“請示”，而同級或不相隸屬機(jī)關(guān)之間則用請求批準(zhǔn)性“函”。因此，要深刻認(rèn)識各文種的特點和彼此的聯(lián)系與區(qū)別，切不可把行文方向弄錯、把行文關(guān)系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理

40、，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認(rèn)識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p><p>　　四、標(biāo)題外觀的規(guī)范之美</p><p>　　除了標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、標(biāo)題語言的簡約之美、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美，公文標(biāo)題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來，國家黨、政、軍等各類機(jī)關(guān)都對公文標(biāo)題的美

41、觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定公文標(biāo)題的位置在“紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)”，2012年版《黨政機(jī)關(guān)公文格式》則進(jìn)一步提出“回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形”。</p><p>　　從規(guī)定中可見，公文標(biāo)題排版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀

42、上。當(dāng)公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)不多、可一行排下時，排版的美觀性自然不成問題，居中排布即可。關(guān)鍵是標(biāo)題字?jǐn)?shù)偏多、需要分行排列時，應(yīng)把握好標(biāo)題排布的原則，即分行時須有所講究，不要把各行上下對齊排成等長，行與行字?jǐn)?shù)相差也不可太懸殊。有兩行時，可排成“上短下長式”或“下短上長式”；需三行時，可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”，也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，

43、在斷行時要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字?jǐn)?shù)搭配上的勻稱，不將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾，回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開，盡量保持詞或詞組的完整性，這是保持標(biāo)題美觀、莊重的一個重要方面。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理，否則將一定程度上

44、影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認(rèn)識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p><b>　　篇二</b></p><p>　　意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項提出的初步處理意見，它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參

45、考依據(jù)，是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項，視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”，不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個模式。 </p><p>　　一、擬辦意見撰寫的范圍 </p><p>　　并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一

46、般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p>　?。ㄒ唬┥霞墮C(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實的文件；</p><p>　?。ǘ┍緳C(jī)關(guān)所屬部門或下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><p>　?。ㄈ┢郊墮C(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><p>　　（四）一些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)

47、的情況報告和信函。</p><p>　　二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備 </p><p>　　擬辦意見的撰寫看似簡單，但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見，首先必須認(rèn)真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個方面的前期準(zhǔn)備工作：</p><p>　　（一）弄清來文主送和抄送機(jī)關(guān)，已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門，初步確定批辦和閱知范圍。

48、</p><p>　　（二）根據(jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容，確認(rèn)來文是請示性還是報告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥，請批示”，“不妥之處，請予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為“批辦”，無問題不需要答復(fù)為“閱知”。</p><p>　?。ㄈ┡鍋砦牡膬?nèi)容與何人何部門有關(guān)系，是何人何部門主管，需要何人何部門了解，從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確

49、定由誰或哪個部門承辦，涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭，應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p>　?。ㄋ模┡鍋砦牡拿芗壓途o急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p>　　三、擬辦意見的寫法 </p><p>　　擬辦意見的撰寫無固定不變的格式，但總的原則是文字要準(zhǔn)確，

50、觀點要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：</p><p>　?。ㄒ唬ι霞墮C(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實的文件，要根據(jù)文件的要求和需要落實的問題，提出擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示，由哪個部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，請××領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬請××

51、部門辦理”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審示，擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示，擬請××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見，擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請××

52、;領(lǐng)導(dǎo)審閱請××部門閱”，或“請××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)（部門）閱酌” </p><p>　　（二）對本機(jī)關(guān)所屬部門及下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求，提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件，要根據(jù)具體情況，提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是：“請××領(lǐng)導(dǎo)閱

53、示，××部門閱辦”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，擬以××部門主辦，會同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。</p><p>　?。ㄈζ叫袡C(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項，商洽的問題，提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)

54、導(dǎo)批示，××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p>　?。ㄋ模χ卮髥栴}不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個部門來承辦的，則擬辦意見一般只寫“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。 </p><p>　　四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項</p><p>　?。ㄒ唬σ恍╇y以提出擬辦意見的，或

55、認(rèn)為所提擬辦意見沒有把握，應(yīng)先與來文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。</p><p>　?。ǘ槭诡I(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文，擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時參考。如果來文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān)，應(yīng)將有關(guān)文件一并附上；如果來文以前涉及過同類問題，應(yīng)將過去的來文和處理情況附上；如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類來文過去作過批示，最好仍請原領(lǐng)導(dǎo)批示，若

56、原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時，應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。 </p><p>　?。ㄈΤ修k部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件，應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p>　?。ㄋ模Τ捅緳C(jī)關(guān)的請示性文件，一般不寫擬辦意見，只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p>&

57、lt;p>　　（五）撰寫擬辦意見要注意政策把關(guān)</p><p><b>　　篇三</b></p><p>　　如何寫好新聞稿應(yīng)該是大家共同的難題，很多人會說我又不是學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)的，不會寫，寫作其實并沒有那么難。</p><p>　　那么，我們應(yīng)該如何寫好新聞稿呢？</p><p>　　第一、學(xué)會閱讀和模仿<

58、/p><p>　　學(xué)會閱讀和模仿，這是顯而易見、立竿見影的方法，很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的，閱讀他人的新聞稿件，學(xué)習(xí)他人的寫作的技巧，把學(xué)習(xí)都到東西變成自己的，形成自己的風(fēng)格。</p><p><b>　　第二、盡可能的多寫</b></p><p>　　其實你寫得多了，也就寫得好了。學(xué)習(xí)如何寫作和其他的學(xué)問道理是一樣的，熟能生巧。只是寫，全情投

59、入的寫，練得越多，你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b>　　第三、善于請教他人</b></p><p>　　好稿件是改出來的。一篇好的稿件，只有反復(fù)修改、潤色才能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情，自己寫自己改永遠(yuǎn)都不知道自己的缺點。這個時候你可以多請教善于寫作的人員，讓其幫忙修改，在從中學(xué)習(xí)他人的寫作方式，經(jīng)他人精心修改的稿件會帶給你最大程

60、度的驚喜。</p><p>　　第四、尋找不同的角度</p><p>　　結(jié)合我們的工作實際，可能會有許多相同的稿子需要寫，我們許多活動，從時間上來說，都帶有周期性循環(huán)的特點。要寫好一篇新聞稿件，可以注重這樣幾個角度：</p><p>　　一、思想角度，有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力，加強(qiáng)思想上的力度是最重要的新角度。如所站開展的各種活動，比如包餃子，如果

61、從所站人文關(guān)懷等方面來寫，包餃子活動的意義就不一樣了。</p><p>　　二、特色角度，結(jié)合節(jié)日開展活動每年都大同小異，但我們?nèi)绻覝?zhǔn)了該活動的特色內(nèi)容進(jìn)行報道，就能寫出有價值的新聞。</p><p>　　三、工作角度，要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關(guān)心的問題，注意上級布置的任務(wù)，注意工作中的新舉措等等，又可以寫成一篇報道。</p><p>　　

62、四、時間的角度。要注意有的事實發(fā)生在去年算不了新聞，但發(fā)生在今年卻要算新聞了，一定時期內(nèi)能成為職工關(guān)注的焦點。</p><p>　　第五、增強(qiáng)新聞敏感性</p><p>　　寫好新聞稿，還必須具有一定的新聞敏感性，新聞稿件做注重時效性，所以新聞的敏感性一定要提高，特別是一些好人好事的報道，提高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。這樣寫出的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p>

63、<p><b>　　篇四</b></p><p>　　通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現(xiàn)就其行文問題談點看法。 </p><p>　　一、通知的使用要恰當(dāng)。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的事項; 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)

64、和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文, 批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的還可用？決定？、？意見？ 、？方案？、？通報？等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個準(zhǔn)確把握通知特點, 恰當(dāng)使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當(dāng)。 </p><p>　　一是需順應(yīng)人們接受文件的認(rèn)識過程時使用通知。有的文件不用通知

65、下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機(jī)關(guān)的要求, 如《中共 x x市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強(qiáng)改進(jìn), 往下看便是意見的條目, 符合人們的思維程序和認(rèn)識過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關(guān)于對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》實施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會感

66、到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法？已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn), 請遵照執(zhí)行？字樣. 再細(xì)讀實施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應(yīng)了人們接受事物的過程。 </p><p>　　二是使非本級決策層意見上升為本級決策層意見時使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話, 直接

67、發(fā)文, 會被人們認(rèn)為是個人意見,</p><p>　　用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通知印發(fā), 就會使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)的？方案？、？意見？ 、？辦法？ 、？規(guī)定？ 、？報告？ 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn))，就不能表明本級領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過通知寫明？此件已經(jīng)黨委研究通過？ ？ 請認(rèn)真執(zhí)行？ 等相關(guān)字樣, 才能增強(qiáng)文件的強(qiáng)制性, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><

68、;p>　　三是需詳細(xì)具體地布置某方面工作時使用通知。這種通知的特點是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導(dǎo)性強(qiáng)于通知; 權(quán)威性、強(qiáng)制性也較通知高。通知則具體性、操作性較強(qiáng)。如？中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示？，對當(dāng)前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡要評價之后, 從指導(dǎo)方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有

69、提出操作性的辦法。相比之下, 通知則具體很多, 如中紀(jì)委《關(guān)于整頓紀(jì)律的通知》, 在指出黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀(jì)律的著眼點, 方法、重點等操作性很強(qiáng)的具體內(nèi)容。 </p><p>　　二、種類選擇要適當(dāng)。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的，有些問題也需要注意。如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性

70、通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵于部續(xù)讀大學(xué)本科和進(jìn)修第二大專學(xué)歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn), 但如果縣委對本項工作重視程度較高, 并對原意見具體條目改動較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā), 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當(dāng), 一是看哪種通知簡便, 二要

71、考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。</p><p>　　三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當(dāng)。 </p><p>　　通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機(jī)關(guān)”、“印發(fā)時間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理;

72、但如從公文的整體看, 通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當(dāng). 再如, 有些附件內(nèi)容如果簡單, 可直接寫入通匆中, 如某縣為加強(qiáng)社會治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關(guān)條目上寫清即可。此外, 有些通知, 標(biāo)題中有了發(fā)文機(jī)關(guān), 落款處仍有發(fā)文機(jī)關(guān),而

73、還有些通知只在標(biāo)題或落款的其中一處保留發(fā)文機(jī)關(guān)，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認(rèn)為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標(biāo)題和落款都需保留發(fā)文機(jī)關(guān), 以保持文件的嚴(yán)肅性。一般告知性通知則保留一處即可。</p><p>　　四、通知的語言要精當(dāng)</p><p>　　通知反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴(yán)有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有

74、輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當(dāng)。如對下級文件批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對上級同級和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實施本機(jī)關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度上，有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準(zhǔn)”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實際抓好落實”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時需精挑細(xì)選。<

75、;/p><p><b>　　篇五</b></p><p>　　請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種公文，是機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機(jī)關(guān)文字工作者，如何在較短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要把握好以下四個方面。</p><p><b>　　把握好請示的特點</b></p><

76、p>　　一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機(jī)關(guān)為了請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準(zhǔn)的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間，只有下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關(guān)事項時，一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，要盡早準(zhǔn)備、事前行文，待上級機(jī)關(guān)作出明確的指示

77、、批復(fù)后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時機(jī)、耽誤工作。</p><p><b>　　把握好請示的內(nèi)容</b></p><p>　　一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當(dāng)，陳其理、敘其事、表其意，才

78、能更容易得到上級機(jī)關(guān)的理解和支持，最終達(dá)到請示的目的。二是請示的事項。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜埱笊霞墮C(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出，讓上級機(jī)關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達(dá)的作用。所以，在寫作的時候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當(dāng)，請批示”“妥否，請批示”“如無不妥，請批復(fù)”等。</p><p>　　把握

79、好請示寫作的技巧</p><p>　　一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到請示的目的能否順利達(dá)到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手，把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力，讓上級機(jī)關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運(yùn)用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動、說服上級機(jī)關(guān)的典型事實和材料作為請示理由，把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好，爭取獲得上級的批

80、復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實際情況等因素，理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯，把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文，語氣必須莊重嚴(yán)肅、謙恭有禮，以示對上級機(jī)關(guān)的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實、簡潔的語言。</p><p><b>　　把握好請示的禁忌</b></p

81、><p>　　每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時要注意的事項。一是不可越級請示。一般情況下，下級機(jī)關(guān)如果遇到問題，要直接向隸屬的上級機(jī)關(guān)請示，而不是越過上級機(jī)關(guān)向更高層級請示。因為越級請示，一方面不利于發(fā)揮各級機(jī)關(guān)的作用，另一方面增加了上級機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機(jī)關(guān)不明確、責(zé)任難落實，容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付等現(xiàn)象。所以，請示原則上只能主送一個直接上級機(jī)關(guān)，