淺談建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容與方法畢業(yè)論文

1、<p><b>　　畢業(yè)設(shè)計（論文）</b></p><p>　　題目 淺談建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容與方法 </p><p>　　專業(yè)班級 建筑經(jīng)濟(jì)管理1302班 </p><p>　　2015年 4 月 12 日</p><p><b>　　目 錄</b></p

2、><p>　　摘要................................................................. 1</p><p>　　緒論................................................................. 3</p><p>　　1、我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展策略....

3、........................................ 5</p><p>　　2、我國建設(shè)工程監(jiān)理的程序及控制要點.................................. 5</p><p>　　2.1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理............................................ 5</p><

4、p>　　2.2 施工階段的監(jiān)理................................................ 6</p><p>　　2.3 竣工階段的監(jiān)理................................................ 6</p><p>　　3、建設(shè)工程監(jiān)理的基本工作--四控、兩管、一協(xié)調(diào)...................

5、..... 6</p><p>　　3.1 四控.......................................................... 6</p><p>　　3.2 兩管.......................................................... 7</p><p>　　3.3 一協(xié)調(diào)..

6、...................................................... 8</p><p>　　4、建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)控制............................................ 8</p><p>　　4.1 工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制基本原理.................................. 8

7、 </p><p>　　4.2 工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)系統(tǒng).......................................... 8</p><p>　　4.3 投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的關(guān)系................................ 9</p><p>　　4.4 建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)屬性.....................

8、................... 9</p><p>　　5.當(dāng)前監(jiān)理存在的主要問題及監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀............................ 10</p><p>　　5.1 當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理存在的主要問題................................... 10</p><p>　　5.2 監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀.........

9、...................................... 11</p><p>　　6、結(jié)束語........................................................... 11</p><p>　　7、致謝............................................................

10、. 11</p><p>　　8、參考文獻(xiàn)......................................................... 12</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　建筑工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理公司），接受建設(shè)單位即項目法人的委托，承擔(dān)其部分項目管理工作，并代

11、表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行控制的專業(yè)化管理服務(wù)活動。實行建設(shè)監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)建設(shè)與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機結(jié)合的重要途徑，是實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌”、“經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型”這兩個帶全局性根本轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。建設(shè)監(jiān)理制度是我國工程建設(shè)體制綜合配套改革的四項基本制度之一，同時，工程監(jiān)理作為工程建設(shè)的五大主體之一，做好工程監(jiān)理的現(xiàn)場規(guī)范管理與控制非常重要。通過“事前、事中、事后”來闡述監(jiān)理對工程的全局控制，依據(jù)工程中可能存在的情況來剖析監(jiān)

12、理對質(zhì)量、進(jìn)度、成本以及安全的管理與控制。</p><p>　　關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；監(jiān)理程序；四控制；兩管理；重要性；</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Construction project supervision refers to an enterprise that has the corresp

13、ond project supervision (supervision company), entrusted by the construction unit of project legal person, take some of its project management work, and represents the construction unit to control the construction unit c

14、onstruction behavior of professional management service activities. Practice the construction supervision system is our country construction realization construction and benefit, the important way of org</p><p

15、>　　Key words：Engineering supervision；Supervision procedures；Four control；Two management；significance；</p><p><b>　　緒 論</b></p><p>　　研究的背景、目的和意義</p><p><b>　　研究的背

16、景</b></p><p>　　我國建設(shè)監(jiān)理制度的形成，是與特定的歷史條件分不開的。改革開放以后，我國在基本建設(shè)和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一系列重大的改革措施，為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放新形式的要求，改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式，已經(jīng)勢在必行。依據(jù)強烈的政府主導(dǎo)性投資體制，對每個建設(shè)項目的構(gòu)思立項、設(shè)計、施工、竣工交付、運行的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。</p><p>　　建設(shè)單位的工程

17、項目管理是一項專門的學(xué)問，需要一大批專門的機構(gòu)和人才，工程項目管理應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化、社會化的道路。建設(shè)監(jiān)理制作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、會化的建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)，協(xié)助建設(shè)單位做好項目管理工作，以提高建設(shè)水平和投資效益。我國使用政府投資的“項目法人”還沒有成為真正意義上的市場主體，為了使社會監(jiān)理得以啟動，有必要采取手段來推動監(jiān)理制度的實施。政府作為全民資產(chǎn)的集中代表，從所有者角度出發(fā)，有權(quán)規(guī)定國家投資的某

18、些項目必須實行監(jiān)理，以保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)；從社會公共事務(wù)管理者的角度出發(fā)，也有權(quán)對涉及公共安全、公共利益的工程項目規(guī)定實行社會監(jiān)理，以保護(hù)公共利益。我國政府管理體制受長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響，習(xí)慣于以行政力量推行各項制度，主導(dǎo)有關(guān)經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)體制的改革，包括建設(shè)領(lǐng)域的投資體制、項目法人制、招投標(biāo)制等在內(nèi)，都以行政手段為主要推動力。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式作出規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在

19、全國范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。</p><p><b>　　研究的目的</b></p><p>　　隨著我國加入WTO，建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、越來越明顯的作用，受到了社會的廣泛關(guān)注和任可。監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的先行者，在建設(shè)五大主體中起著很大的作用，也是不可或缺的一部分。每一個工程項目，都離不開現(xiàn)場管理，現(xiàn)場管理的好壞直接影響著企業(yè)的形象與效益，也決定

20、著工程進(jìn)度與資金的運作情況，更加制約著工程質(zhì)量的好壞。工程監(jiān)理力求在計劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)項目，在政府有關(guān)部門和監(jiān)理行業(yè)組織的規(guī)范下，出于職業(yè)道德的約束，基于社會信譽和經(jīng)營方面考慮，都為在預(yù)定的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)實現(xiàn)項目而努力。</p><p><b>　　研究的意義</b></p><p>　　在整個項目建設(shè)過程中，實施建設(shè)工程監(jiān)理的管理與控制，有

21、利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平，使項目投資符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、符合市場需求；有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為，作為建設(shè)工程實施過程中對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束的一種機制，工程監(jiān)理貫穿于工程建設(shè)的全過程，采用事前、事中和事后相結(jié)合的方式，能夠有效的規(guī)范各承建單位的行為；有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全，工程監(jiān)理企業(yè)對承建單位建設(shè)行為的監(jiān)督管理，對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全起著重要的作用；有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投

22、資效益最大化，在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，使得投資額最少、工程壽命周期費用最少、工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合最大化。</p><p><b>　　研究思路、研究內(nèi)容</b></p><p><b>　　本篇論文的研究思路</b></p><p>　　本篇論文的研究思路是按照建設(shè)工程監(jiān)理的管理程序及

23、控制要點為前提，圍繞工程施工過程中的監(jiān)理工作，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”進(jìn)行論述，進(jìn)而對建設(shè)工程監(jiān)理有更透徹的解析，提高監(jiān)理工作成效。</p><p><b>　　本篇論文的研究內(nèi)容</b></p><p>　　如何看待我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展策略</p><p>　　建設(shè)工程監(jiān)理的管理與控制。分析我國建設(shè)工程監(jiān)理的程序及控制要點</p>

24、<p>　　建設(shè)工程監(jiān)理的基本工作。如何進(jìn)行“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”</p><p>　　建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)控制。闡述我國建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)系統(tǒng)控制</p><p>　　當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題及監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀</p><p>　　淺談建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容與方法</p><p>　　1、我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展策略1.1 以市場

25、為導(dǎo)向　　工程監(jiān)理是一種市場化的行為，政府不應(yīng)該對其進(jìn)行過多的管制，在下一階段，政府需要逐漸淡化管制行為，利用市場的實際供需來調(diào)節(jié)，實現(xiàn)資源的高效配置。同時，在現(xiàn)階段下，鑒于國內(nèi)關(guān)于監(jiān)理的法律法規(guī)并不完善，就必須要采取各種措施提高法律的質(zhì)量，健全監(jiān)理法律法規(guī)，建立起一個開放、統(tǒng)一、公平的建筑市場。 1.2 建立好現(xiàn)代化監(jiān)理企業(yè) 　　目前，我國多數(shù)的監(jiān)理企業(yè)都是國有企業(yè)，依附于施工、開發(fā)、設(shè)計和政府部門，企業(yè)責(zé)任

26、不明確，產(chǎn)權(quán)不清晰，企業(yè)沒有獨立的財務(wù)權(quán)和人事權(quán)，不能作為獨立法人進(jìn)行自主經(jīng)營、獨立核算，企業(yè)自身動力不足。為了改變這一現(xiàn)狀，各個監(jiān)理企業(yè)必須要根據(jù)實際的經(jīng)營情況和市場需求，使用多樣的資本經(jīng)營方式和財產(chǎn)組織形式，建立一種現(xiàn)代化的監(jiān)理企業(yè)制度。此外，要注意到，監(jiān)理行業(yè)是一項專業(yè)性很強的行業(yè)，不僅要求從業(yè)人員要具備扎實的專業(yè)技能水平，也有具備法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理等知識、組織協(xié)調(diào)能力和豐富的實踐經(jīng)驗。因此，監(jiān)理企業(yè)也要建立好完善的人力資源管理體

27、系，根據(jù)自身的發(fā)展需求引進(jìn)人才，調(diào)節(jié)內(nèi)部人力資源的結(jié)構(gòu)，打破傳統(tǒng)的人才聘用模式，為有潛力的人才</p><p>　　2、我國建設(shè)工程監(jiān)理的程序及控制要點</p><p>　　2.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理（建筑工程的事前控制）</p><p>　　（1）控制施工方案的設(shè)計，參與設(shè)計交底與圖紙會審。作為建筑工程的基本環(huán)節(jié)，不斷對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化完善，妥善處理設(shè)計過程中遇到的

28、一系列問題需要進(jìn)行深入思考并探討。對圖紙的嚴(yán)格審查核實是設(shè)計方案交接前一項重要的也是必要的工作，設(shè)計交底與圖紙會審要在建設(shè)單位的主持下，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位共同參加，盡量發(fā)現(xiàn)并提出圖紙中存在的各種潛在問題，提前落實控制工作，防止工程后期的返工。在整體施工中，監(jiān)理單位需及時做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，針對設(shè)計方案中存在的潛在問題與設(shè)計人員進(jìn)行有效協(xié)調(diào)溝通，保證各種施工的正常進(jìn)行。</p><p>　?。?）審核分包單

29、位資質(zhì)，總（分）包單位的質(zhì)量、技術(shù)管理及保證體系、施工組織設(shè)計及施工進(jìn)度計劃，進(jìn)行施工設(shè)備和材料的監(jiān)理。在建設(shè)單位及總承包單位的配合下考察進(jìn)場單位并監(jiān)督辦理好相關(guān)手續(xù)；審核質(zhì)量保證體系，檢查“三檢測”（自檢、互檢、交接檢）的落實情況；把好施工組織設(shè)計及施工進(jìn)度計劃關(guān)，避免不符合現(xiàn)場實際的缺陷；作為建筑工程的重要組成部分，施工設(shè)備和材料的監(jiān)理也是必不可少的一部分，充分做好材料及設(shè)備的驗收工作，才能有效提高工程的整體質(zhì)量。</p>

30、;<p>　　2.2 施工階段的監(jiān)理（建筑工程的事中控制）</p><p>　?。?）工序的質(zhì)量控制。在工程施工過程中，要做好對工序的質(zhì)量控制，嚴(yán)把工程質(zhì)量控制關(guān)，需要做到：①做好工序的檢查和驗收，按照各檢驗批主控項目和一般項目逐項進(jìn)行檢查驗收；②做好工序與工序之間的交接驗收，前一道工序為驗收合格不得進(jìn)行下一道工序；③對隱蔽工程做好檢查和驗收工作，對于分部分項工程以及竣工驗收過程中不能直接進(jìn)行檢測的

31、項目，需重點做好檢查驗收工作，以便后期有證可查。</p><p>　?。?）現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理。現(xiàn)場巡視作為監(jiān)理人員工作常用的手段之一，便于掌握工程施工進(jìn)度、承包單位的管理體系運轉(zhuǎn)情況，也能及時發(fā)現(xiàn)在工程施工中存在的質(zhì)量問題；旁站監(jiān)理是對重點部位進(jìn)行重點控制，對關(guān)鍵工序的施工情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查的方式。</p><p>　　（3）工程變更的審查。建設(shè)單位或承包商提出的工程變更，涉及到安全、造價

32、控制等方面的問題，應(yīng)由監(jiān)理單位做出審查，嚴(yán)格控制工程施工安全及造價控制。2.3 竣工階段的監(jiān)理（建筑工程的事后控制） （1）單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收。按項目主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收的標(biāo)準(zhǔn)，在施工完成后，應(yīng)當(dāng)及時按照工程竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收工程質(zhì)量，若滿足驗收規(guī)范，則監(jiān)理單位應(yīng)該對工程整體進(jìn)行全面檢查審核，若出現(xiàn)問題則及時進(jìn)行整改。確認(rèn)建筑質(zhì)量完全滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)后，再簽署相應(yīng)的確認(rèn)文件，為建筑施工單位提供本次

33、施工的綜合質(zhì)量評估報告。 </p><p>　　（2）工程竣工資料的審查。工程資料作為工程竣工后唯一可調(diào)查取證的依據(jù)，包括承包商的竣工資料、監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理檔案、建設(shè)單位的前期建設(shè)檔案、勘察設(shè)計單位的檔案等都需整理歸檔形成一份完成的工程檔案。</p><p>　?。?）工程竣工備案以及監(jiān)督工程項目的后期維護(hù)。工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位審查工程竣工驗收備案表；在工程項目后期維

34、護(hù)階段，監(jiān)理單位還應(yīng)定期對工程進(jìn)行回訪，確保承包單位后期進(jìn)行維護(hù)措施的實施情況，在任期結(jié)束后，協(xié)同建設(shè)單位和承包單位辦理合同結(jié)束手續(xù)。</p><p>　　3、建設(shè)工程監(jiān)理的基本工作--四控、兩管、一協(xié)調(diào)</p><p>　　3.1 四控（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、安全控制）</p><p>　　3.1.1 工程質(zhì)量控制</p><p>

35、　　質(zhì)量是建筑本身的真正生命，也是社會關(guān)注的熱點。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)展的今天，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。因此，建筑工程質(zhì)量尤為重要，但是，在建筑施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。工程質(zhì)量通病是建筑工程中常見的質(zhì)量問題，它的存在不僅影響了建筑的美觀甚至影響到它的使用功能及結(jié)構(gòu)安全。建筑工程質(zhì)量存在的主要問題包括：①工程設(shè)計質(zhì)量不高②施工過程通病普遍

36、③建筑工程質(zhì)量粗糙，開發(fā)商質(zhì)量意識淡薄、施工單位資質(zhì)差、原材料質(zhì)量控制不到位也成為了影響建筑工程質(zhì)量的主要因素。監(jiān)理單位作為施工質(zhì)量控制的主體之一，必須堅持“科學(xué)、公正、以人為本”的原則，做到“預(yù)防為主”，樹立“質(zhì)量第一”的觀念，制定工程質(zhì)量的監(jiān)理目標(biāo)，完善責(zé)任制度，嚴(yán)格控制建筑原材料，加強現(xiàn)場巡視力度，做好施工全過程的管理。</p><p>　　3.1.2 工程進(jìn)度控制</p><p>

37、　　建設(shè)工程進(jìn)度控制的目的是通過控制以實現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)，既要重視進(jìn)度計劃的編制，也要重視進(jìn)度計劃的必要調(diào)整。進(jìn)度控制是一個動態(tài)的管理過程，是保證項目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。作為監(jiān)理的基本工作之一，首先要明確進(jìn)度控制的總目標(biāo)，審查施工單位編制的施工總進(jìn)度計劃并監(jiān)督其執(zhí)行，依據(jù)建設(shè)項目進(jìn)度控制的組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施實施項目的現(xiàn)場進(jìn)度計劃控制。</p><p>　　3.1

38、.3 工程成本控制</p><p>　　當(dāng)前我國建筑企業(yè)在工程項目成本控制方面，制度不完善，管理水平不高，造成成本支出大，效益低下，還處于一種粗放、經(jīng)驗型管理的層次，成本管理常處于施工狀態(tài)。在施工建設(shè)成本產(chǎn)生的進(jìn)程里，對所消耗的人力成本、物質(zhì)成本和費用成本需要做出指引、監(jiān)察、調(diào)整和約束，隨時掌控和改正可能產(chǎn)生于已經(jīng)產(chǎn)生的差錯，把各種成本掌控在適當(dāng)?shù)某潭壤铩１O(jiān)理單位應(yīng)在確保質(zhì)量基礎(chǔ)的前提下幫助施工企業(yè)實現(xiàn)建設(shè)工程投

39、資效益最大化。</p><p>　　3.1.4 工程安全控制</p><p>　　建筑業(yè)是一個易發(fā)生安全事故的行業(yè)，也是國家安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。近年來，隨著建筑業(yè)競爭的日漸劇烈和建筑行業(yè)的利潤不斷的降低，直接影響了整個建筑業(yè)的安全管理。有效地防范安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)仍然是建筑業(yè)面臨的一個重大課題。人的行為因素、物的狀態(tài)因素都將是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的隱患。嚴(yán)格控制建筑施工安全

40、管理，制定預(yù)防措施是必不可少的工作之一，時刻圍繞安全生產(chǎn)的方針“安全第一，預(yù)防為主”,積極開展各項安全檢查及驗收工作，充分利用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段，進(jìn)一步提高施工安全的有效性和科學(xué)性，確保工程施工過程的安全。</p><p>　　3.2 兩管（合同管理、信息管理）</p><p>　　3.2.1 合同管理</p><p>　　合同作為平等主體的自然人、法人、其他組織之

41、間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，具有一定的法律效力，合同的履行是債權(quán)人和債務(wù)人之間為得到合法權(quán)益而進(jìn)行的一種活動。在建筑工程施工中，監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，做到兩個“一”，即“一切按程序辦事一切憑數(shù)據(jù)說話”，以計劃于進(jìn)度控制為基礎(chǔ)，抓住計量與支付這一核心，認(rèn)真解決好分包、工程變更、延期和費用索賠這一難點，充分利用工地會議這一必要手段，對工程合同進(jìn)行管理。</p><p>　　3.2.2 信息管理</p

42、><p>　　建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息管理是工程監(jiān)理任務(wù)的主要內(nèi)容之一。及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息，可以更加卓有成效地完成監(jiān)理任務(wù)。信息管理工作的好壞，將會直接影響著監(jiān)理工作的成敗。應(yīng)重視建設(shè)工程項目的信息管理工作，掌握信息管理方法。建設(shè)工程系統(tǒng)的集成化、組織的虛擬化都將對建設(shè)工程有一定的影響，依據(jù)信息溝通技術(shù)的應(yīng)用，項目實施中有效的信息溝通與組織協(xié)調(diào)使工程建設(shè)各方可以更多地采用主動控制，避

43、免了許多不必要的工期延遲和費用損失，目標(biāo)控制更為有效。</p><p>　　3.3 一協(xié)調(diào)（組織協(xié)調(diào)）</p><p>　　3.3.1 組織協(xié)調(diào)</p><p>　　組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作的一項重要任務(wù)，適度協(xié)調(diào)可以使各種意見統(tǒng)一，使各方矛盾向有利的方向轉(zhuǎn)化，從而使監(jiān)理項目的實施、運行順利，是監(jiān)理工作成敗的關(guān)鍵。協(xié)調(diào)參建各方于工程建設(shè)有關(guān)單位或人員的人際關(guān)系，組織機構(gòu)之

44、間的關(guān)系、供求關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、法律關(guān)系以及其他可能發(fā)生的關(guān)系?？梢酝ㄟ^會議協(xié)調(diào)、程序協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)體系協(xié)調(diào)、思想教育協(xié)調(diào)等方式，來保證建設(shè)工程項目的順利實施。</p><p>　　4、建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)控制</p><p>　　建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)與工程項目建設(shè)的目標(biāo)一致，即控制投資、工期和質(zhì)量，合同管理、信息管理和全面的組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)投資、工期和質(zhì)量目標(biāo)所必須運用的控制手段和措施。 所謂項目控

45、制，是指在項目實施過程中，通過一定的方法，經(jīng)常地將投資目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值、質(zhì)量目標(biāo)值與實際投資支出、實際進(jìn)度和實際質(zhì)量進(jìn)行分析比較，找出差異，排除和預(yù)防產(chǎn)生差異的原因，保證總體目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。建設(shè)工程項目目標(biāo)管理的全過程是由一個個循環(huán)過程所組成的，而循環(huán)控制要持續(xù)到項目建成動用。在目標(biāo)管理的過程中，監(jiān)理行業(yè)作為服務(wù)性的第三方，時刻圍繞項目承包單位所做的工程近況，進(jìn)行全過程、全方位的動態(tài)控制。</p><p>　

46、　4.1 工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制基本原理　　 工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是對工程項目建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行控制，即對投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行控制。監(jiān)理工作的好壞主要是看能否將工程項目置于監(jiān)理工程師的控制之下。監(jiān)理的目標(biāo)控制是建立在系統(tǒng)論和控制論的基礎(chǔ)上的。從系統(tǒng)論的角度認(rèn)識工程建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)，從控制論的角度理解監(jiān)理目標(biāo)控制的基本原理，對工程建設(shè)項目實施有效的控制是有意義的。4.2 工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)系統(tǒng)(1)監(jiān)理目標(biāo)　　目標(biāo)是指想要達(dá)到的境地或

47、標(biāo)準(zhǔn)。對于長遠(yuǎn)總體目標(biāo)，多指理想性的境地；對于具體的目標(biāo)，多指數(shù)量描述的指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理目標(biāo)即監(jiān)理活動的目標(biāo)，是具體的目標(biāo)，它除了具有目標(biāo)的一般涵義，還有監(jiān)理的涵義?！　」こ探ㄔO(shè)監(jiān)理是監(jiān)理工程師受業(yè)主的委托，對工程建設(shè)項目實施的監(jiān)督管理。由于監(jiān)理活動是通過項目監(jiān)理組織開展的，因此，監(jiān)理目標(biāo)是相對于項目監(jiān)理組織而言的，監(jiān)理目標(biāo)也就是監(jiān)理組織的目標(biāo)。監(jiān)理組織是為了完成業(yè)主的監(jiān)理委托而建立的，其任務(wù)是幫助實現(xiàn)業(yè)主的投資目的，即在計劃的投資和

48、工期內(nèi)，按規(guī)定質(zhì)量完成項目，監(jiān)理目標(biāo)也應(yīng)是由工期、質(zhì)量和投資構(gòu)成的具體標(biāo)準(zhǔn)；其次，監(jiān)理目標(biāo)是監(jiān)理活動的目的和評價活動效果(</p><p>　　4.4 建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)屬性</p><p>　　建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)是圍繞工程建設(shè)活動，通過系統(tǒng)的、行之有效的科學(xué)管理、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)手段、方法和措施，對工程實施的條件、程序、工藝和過程等進(jìn)行控制，保證工程建設(shè)項目按照合同約定、設(shè)計圖紙與技術(shù)

49、標(biāo)準(zhǔn)順利組織實施，實現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全等要素的預(yù)期控制目標(biāo)。</p><p>　　5.當(dāng)前監(jiān)理存在的主要問題及監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀</p><p>　　5.1 當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理存在的主要問題</p><p>　　5.1.1 工程監(jiān)理對建設(shè)單位行為無規(guī)范</p><p>　　建設(shè)單位行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到建筑工程項目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)

50、能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目，有時建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是建筑工程項目現(xiàn)場的唯一管理人員，建設(shè)單位委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實施對建筑工程項目的監(jiān)理與管理，建設(shè)單位的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實施，而建設(shè)單位

51、真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對建筑工程項目進(jìn)行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際建筑工程項目中，由于對建設(shè)單位缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題。</p><p>　　5.1.2 工程監(jiān)理缺少高智能人才</p><p>　　自從工程監(jiān)理制度實施以來，對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢，低價競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費的收取，有的項目工程監(jiān)理費還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費的三分之一。

52、過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響，具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用，他們多為臨時工，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。</p><p>　　5.1.3 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理</p><p>　　監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“四控、二管、一協(xié)調(diào)”。

53、但是在目前整個工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的四控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標(biāo)代理、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因為如此，工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有

54、些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。</p><p>　　由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的四控、二管、一協(xié)調(diào)與真正意義上的項目管理有很大差距，它

55、們并未進(jìn)入前期的調(diào)研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才對這些方面的知識和能力嚴(yán)重不足?；谝陨显颍瑢?dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全

56、，培訓(xùn)費用少，人員調(diào)動困難等，使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。 </p><p>　　5.2 監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀</p><p>　　監(jiān)理行業(yè)作為我國的一個新興行業(yè)，由于建筑市場混亂的現(xiàn)狀，社會對建筑發(fā)展需求的不穩(wěn)定因素，監(jiān)理行業(yè)身處其中，受環(huán)境的影響和制約很大，以至于監(jiān)理市場也顯得很混亂。管理的不規(guī)范、隨意壓價的惡性競爭、職業(yè)道德的匱乏、產(chǎn)權(quán)的不明晰、人才儲備的嚴(yán)重不

57、足，造成了監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的方向性、規(guī)范性不是很強，也同時造成了監(jiān)理市場的混亂。監(jiān)理單位的發(fā)展受到嚴(yán)重制約，很難發(fā)展壯大。加之目前建筑工程安全管理處于相對高度集中的狀態(tài)，我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向必定是曲折的。明確監(jiān)理的定位、實行全過程、全方位監(jiān)理、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)、建立完善的優(yōu)勝劣汰制度勢必將引導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)朝著可觀的方向發(fā)展。</p><p>　　我國加入WTO后，新的國際市場環(huán)境為各行各業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展平臺，在這

58、個大環(huán)境中不光存在機遇，更多的是挑戰(zhàn)，正確的面對機遇和挑戰(zhàn)，有助于推進(jìn)企業(yè)改制和重組、以及市場問題，可以更快的走向世界、與國際接軌。通過競爭，使建設(shè)監(jiān)理隊伍得到鍛煉，增強實力參與國際市場的競爭，監(jiān)理行業(yè)才能發(fā)展的更快更好。</p><p><b>　　6、結(jié)束語</b></p><p>　　事實證明，要做好建設(shè)工程施工監(jiān)理的管理與控制，應(yīng)在提高監(jiān)理人員從業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上

59、，完善監(jiān)理工作制度，落實責(zé)任，勤于檢查督促，要貫穿于施工的全過程，自工程施工準(zhǔn)備階段到竣工階段，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，真正做好“四控兩管一協(xié)調(diào)”。</p><p>　　在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的情況下，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能使監(jiān)理企業(yè)在競爭中生存、發(fā)展乃至壯大，才能推動監(jiān)理行業(yè)在建筑管理體制中得到更好的發(fā)展。</p><p><b>　　7、致謝</b></p>&

60、lt;p>　　本篇論文完成的同時，我首先要感謝我的導(dǎo)師王磊老師，在王磊老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下本篇論文才得以完成。在本篇論文的完成過程中，老師對我提出了很多寶貴的意見，針對論文中出現(xiàn)的問題，給予了專業(yè)上的指導(dǎo)。從論文課題選擇、論點闡述到具體編寫以及專業(yè)理論知識的引用，都凝聚著指導(dǎo)老師的心血和汗水，也能夠感受到老師的精心指導(dǎo)和無私的關(guān)懷，使我受益匪淺。在此向王磊老師表示深深的感謝和崇高的敬意。</p><p&g

61、t;<b>　　8、參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　【1】周本見，孫廣權(quán)，淺談建筑工程的監(jiān)理工作控制[A].河南省土木建筑學(xué)會2010年學(xué)術(shù)研討會論文集[C]；2010年</p><p>　　【2】職領(lǐng)芹，胡峰，淺談工程建設(shè)的監(jiān)理工作方法[A].河南省土木建筑學(xué)會2008年學(xué)術(shù)大會論文集[C]；2008年</p><p>　　【3】張德慶

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