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文檔簡介
1、<p> 新巴爾虎右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)呼倫大街人行道板維修工程(三次)比價招標</p><p><b> 招 標 文 件</b></p><p> 招標編號:2016-XQGC019-2</p><p> 招標人: 新右旗城市建設投資置業(yè)有限公司</p><p> 日 期:2016年09月14日
2、</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第一章 比價招標公告5</p><p><b> 1.招標條件5</b></p><p> 2.項目概況與招標范圍5</p><p> 3.投標人資格要求5</p><p
3、> 4. 信用保證金6</p><p> 第二章 投標人須知7</p><p> 投標人須知前附表7</p><p> 投標人須知正文部分14</p><p><b> 1. 總則14</b></p><p> 2. 招標文件16</p><p&
4、gt; 3. 投標文件16</p><p><b> 4. 投標18</b></p><p> 7. 合同授予21</p><p> 8. 重新招標和不再招標21</p><p> 9. 紀律和監(jiān)督22</p><p> 10. 需要補充的其他內(nèi)容22</p>
5、<p> 第三章 評標辦法(比價法)26</p><p> 評標辦法前附表26</p><p> 評標辦法(比價法)正文部分29</p><p><b> 三、評標程序29</b></p><p> 第四章 合同條款及格式32</p><p> 第一節(jié) 通用
6、合同條款33</p><p> 第二節(jié) 專用合同條款69</p><p> 1. 一般約定69</p><p> 2. 發(fā)包人義務72</p><p><b> 3.監(jiān)理人73</b></p><p><b> 4.承包人73</b></p>
7、;<p> 5. 材料和工程設備75</p><p> 6.施工設備和臨時設施76</p><p><b> 7.交通運輸76</b></p><p><b> 8.測量放線77</b></p><p> 9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護77</p>
8、<p> 10.進度計劃77</p><p> 11.開工和竣工78</p><p> 12.暫停施工79</p><p> 13.工程質(zhì)量79</p><p><b> 15.變更80</b></p><p> 16.價格調(diào)整82</p><
9、p> 17.計量與支付82</p><p> 18.竣工驗收86</p><p> 19.缺陷責任與保修責任87</p><p><b> 20.保險87</b></p><p> 21.不可抗力88</p><p> 24.爭議的解決88</p>&l
10、t;p> 第三節(jié) 合同附件格式90</p><p> 附件一:合同協(xié)議書91</p><p> 附件二:承包人提供的材料和工程設備一覽表93</p><p> 附件三:發(fā)包人提供的材料和工程設備一覽表94</p><p> 附件四:預付款擔保格式95</p><p> 附件五:履約擔保格式
11、96</p><p> 附件六:支付擔保格式98</p><p> 附件七:質(zhì)量保修書格式100</p><p> 附件八:廉政責任書格式102</p><p> 第五章 工程量清單104</p><p> 1、工程量清單說明105</p><p> 2、投標報價說明
12、105</p><p> 3、其他說明108</p><p> 3.1詞語和定義108</p><p> 3.2工程量差異調(diào)整109</p><p> 3.3暫列金額和暫估價109</p><p> 4、工程量清單與計價表111</p><p> 4.1工程量清單封面11
13、1</p><p> 4.2投標總價表112</p><p> 4.3總說明113</p><p> 4.4工程項目投標報價匯總表114</p><p> 4.5單項工程投標報價匯總表115</p><p> 4.6單位工程投標報價匯總表116</p><p> 4.7分部
14、分項工程量清單與計價表117</p><p> 4.8工程量清單綜合單價分析表118</p><p> 4.9措施項目清單與計價表(一)119</p><p> 4.10措施項目清單與計價表(二)120</p><p> 4.11其他項目清單與計價匯總表121</p><p> 4.11-1暫列金額
15、明細表122</p><p> 4.11-2材料和工程設備暫估單價表123</p><p> 4.11-3專業(yè)工程暫估價表124</p><p> 4.11-4計日工表125</p><p> 4.11-5總承包服務費計價表126</p><p> 4.12規(guī)費、稅金項目清單與計價表127<
16、/p><p> 4.13措施項目報價組成分析表128</p><p> 4.14費率報價表129</p><p> 4.15主要材料和工程設備選用表130</p><p> 第六章 圖 紙131</p><p> 1.圖紙目錄132</p><p> 2.圖 紙133&
17、lt;/p><p> 第七章 技術(shù)標準和要求134</p><p> 第八章 投標文件格式136</p><p> 目 錄138</p><p> 一、投標函及投標函附錄139</p><p> ?。ㄒ唬┩稑撕?39</p><p> (二)投標函附錄140</
18、p><p> ?。ㄈ┩稑藞髢r匯總表141</p><p> 二、法定代表人身份證明143</p><p> 三、授權(quán)委托書(開標時必須攜帶此證件)144</p><p> 四、聯(lián)合體協(xié)議書(如有)145</p><p> 五、信用保證金146</p><p> 六、已標價工程量
19、清單147</p><p> 七、施工組織設計148</p><p> 附表一:擬投入本工程的主要施工設備表150</p><p> 附表二:擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表151</p><p> 附表三:勞動力計劃表152</p><p> 附表四:計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖153&l
20、t;/p><p> 附表五:施工總平面圖154</p><p> 附表六:臨時用地表155</p><p> 八、項目管理機構(gòu)156</p><p> ?。ㄒ唬╉椖抗芾頇C構(gòu)組成表156</p><p> (二)主要人員簡歷表157</p><p> 九、擬分包計劃表160<
21、;/p><p> 十、資格審查資料161</p><p> (一)投標人基本情況表161</p><p> ?。ǘ┙曦攧諣顩r表162</p><p> (三)近年完成的類似項目情況表163</p><p> ?。ㄋ模┱谑┕さ暮托鲁薪拥捻椖壳闆r表164</p><p> (五)
22、近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況165</p><p> (六)企業(yè)其他信譽情況表(年份要求同訴訟及仲裁情況年份要求)166</p><p> ?。ㄆ撸┲饕椖抗芾砣藛T簡歷表167</p><p> 十一、其他材料168</p><p> 投標人資料原件與電子版掃描件比對表(此表投標單位無需填寫)169</p><
23、p> 第一章 比價招標公告</p><p> 新巴爾虎右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)呼倫大街人行道板維修工程(三次)</p><p><b> 比價招標公告</b></p><p> 項目編號:2016-XQGC019-2</p><p><b> 1.招標條件</b></p>
24、<p> 本招標項目 新巴爾虎右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)呼倫大街人行道板維修工程(三次)比價招標 已由 新巴爾虎右旗人民政府 以 新右政字【2016】121號文件批準建設,招標人為 新右旗城市建設投資置業(yè)有限公司 ,建設資金來自本級財政自籌。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。</p><p> 2.項目概況與招標范圍</p><p> 2.1建設規(guī)模:維
25、修人行道面積14400㎡。</p><p> 2.2建設地點:新巴爾虎右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)呼倫大街。</p><p> 2.3招標控制價:2,351,688.00元</p><p> 2.4計劃工期: 30 日歷天。</p><p> 2.5工程質(zhì)量:達到相關(guān)質(zhì)量驗收合格標準。</p><p><b>
26、 3.投標人資格要求</b></p><p> 3.1本次招標資格審查方式采用資格后審。</p><p> 3.2本次招標要求投標人須具備獨立法人資格及建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級(含叁級)以上資質(zhì),類似項目業(yè)績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,其中,投標人擬派項目經(jīng)理須具備 貳級 及以上注冊建造師,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔
27、任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理。</p><p> 3.3開標及資格后審時需攜帶以下證照原件及電子版掃描件:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證(以上三證或為“三證合一”版的營業(yè)執(zhí)照)、基本賬戶開戶許可證、資質(zhì)證書、信用保證金、企業(yè)法定代表人代表資格證書或證明書、法定代表人授權(quán)經(jīng)辦人委托書(附件中查找下載)、經(jīng)辦人本人身份證、施工企業(yè)安全資格證書、建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、五大員證(施工員
28、、質(zhì)檢員、資料員、材料員、安全員、其中安全員需具備有效安全生產(chǎn)考核合格證)。提供投標企業(yè)注冊所在地檢察機關(guān)辦理的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函,投標人提供電子版掃描件與原件必須一致。</p><p> 3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p><b> 4. 信用保證金</b></p><p> 信用保證金必須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出,投標人
29、必須將信用保證金在開標前繳入規(guī)定賬戶(以到賬時間為準),未按規(guī)定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。</p><p> 信用保證金繳入以下賬戶:</p><p> 單位名稱:新巴爾虎右旗農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心02</p><p> 開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行新巴爾虎右旗支行營業(yè)部</p><p> 說明:投標人必須按照標段相對應的賬號存入信
30、用保證金;如農(nóng)業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)銀行進行電匯或辦理轉(zhuǎn)賬支票的,請統(tǒng)一按跨行業(yè)務辦理;如辦理匯款業(yè)務遇到問題請咨詢新右旗農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)部主管郝延偉,電話:15248791444</p><p><b> 招標文件的獲取</b></p><p> 5.1獲取方式:網(wǎng)上自行下載(見本公告附件)</p><p> 5.2招標文件每套售價 500元,投標單
31、位務必于開標當日開標截止時間前在現(xiàn)場交至代理機構(gòu),否則不能參加投標。</p><p> 5.3招標文件網(wǎng)上發(fā)布后確需進行必要澄清或者修改的,在招標文件要求提交投標文件截止時間至少7日前在網(wǎng)上公布通知所有潛在投標人,澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p> 請潛在投標人密切關(guān)注相關(guān)信息,未關(guān)注者后果自行承擔。</p><p><b>
32、 6.投標文件的遞交</b></p><p> 6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2016 年9月29日10時00分,地點為新巴爾虎右旗政務服務綜合樓七樓開標室。</p><p> 6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p><p><b> 7.發(fā)布公告的媒介</b></p
33、><p> 本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、內(nèi)蒙古招標投標網(wǎng)、新巴爾虎右旗政務網(wǎng)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心板塊(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。</p><p> 8.潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間7日前在xyqjyzx@163.com以匿名向招標人提出(潛在投標人不得透露本企業(yè)相關(guān)信息,如若透露,取消投標資格);招標人于三日內(nèi)在網(wǎng)站指定版塊直接進行回答。投標
34、人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。以上材料同時抄送新巴爾虎右旗政務服務綜合樓七樓716室(地址:新巴爾虎右旗政務服務綜合樓七樓716室)。</p><p> 2016年09月14日 </p><p> 第二章 投標人須知</p><p&g
35、t;<b> 投標人須知前附表</b></p><p><b> 投標人須知正文部分</b></p><p><b> 1. 總則</b></p><p><b> 1.1 項目概況</b></p><p> 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投
36、標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。</p><p> 1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.3 本標段招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.5 本標段建
37、設地點:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2 資金來源和落實情況</p><p> 1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。</p><p&
38、gt; 1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p> 1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.2 本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.3 本標段的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。</p><p> 1.4 投標人資格要求(適用于未進行資格預審的)</p&g
39、t;<p> 1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p> ?。?)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;</p><p> ?。?)財務要求:見投標人須知前附表;</p><p> ?。?)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;</p><p> ?。?)信譽要求:見投標人須知前附表;</p>
40、<p> ?。?)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;</p><p> (6)其他要求:見投標人須知前附表。</p><p> 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定: </p><p> ?。?)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方
41、權(quán)利義務;</p><p> ?。?)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級; </p><p> ?。?)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p><p> 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:</p><p> ?。?)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); <
42、/p><p> ?。?)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外; </p><p> ?。?)為本標段的監(jiān)理人;</p><p> ?。?)為本標段的代建人; </p><p> ?。?)為本標段提供招標代理服務的; </p><p> ?。?)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人
43、的;</p><p> (7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;</p><p> ?。?)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;</p><p> ?。?)被責令停業(yè)的; </p><p> (10)被暫?;蛉∠稑速Y格的; </p><p> ?。?1)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的
44、;</p><p> ?。?2)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。</p><p><b> 1.5 費用承擔</b></p><p> 投標人為準備和參加投標所發(fā)生的費用一概自理。除本招標文件另有規(guī)定外,投標文件不予退還。</p><p><b> 1.6 保密</b>&
45、lt;/p><p> 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 </p><p><b> 1.7 語言文字</b></p><p> 除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。</p><p><b> 1
46、.8 計量單位</b></p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b> 1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p> 1.9.1投標人自行踏勘現(xiàn)場并提供現(xiàn)場踏勘情況報告,內(nèi)容包括:時間、地點、人員、現(xiàn)場情況、單位蓋章、人員簽字等。</p><p> 1.9.2 投
47、標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p> 1.10 投標預備會</p><p> 1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。</p><p> 1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。</
48、p><p> 1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b> 1.11 分包</b></p><p> 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包
49、內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。</p><p><b> 1.12 偏離</b></p><p> 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b> 2. 招標文件</b></p><p> 2.
50、1 招標文件的組成</p><p><b> 本招標文件包括:</b></p><p> ?。?)招標公告(或投標邀請書);</p><p><b> ?。?)投標人須知;</b></p><p><b> (3)評標辦法;</b></p><p>
51、<b> ?。?)合同格式;</b></p><p> ?。?)工程量清單; </p><p> (6)技術(shù)標準和要求; </p><p> (7)投標文件格式;</p><p> ?。?)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p> 根據(jù)本章招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組
52、成部分。</p><p> 2.2 招標文件的答疑</p><p> 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如有疑問,應及時在xyqjyzx@163.com以匿名方式向招標人提出,要求招標人對招標文件予以回答。</p><p> 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間7天前招標人以指定郵箱進行澄清。如果澄清發(fā)出的時間距
53、投標截止時間不足7天,相應延長投標截止時間。</p><p> 2.2.3 投標人應密切關(guān)注新巴爾虎右旗政務網(wǎng)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心板塊相關(guān)信息,未關(guān)注者后果自行承擔。</p><p> 2.3 招標文件的修改</p><p> 招標文件網(wǎng)上發(fā)布后確需進行必要澄清或者修改的,在招標文件要求提交投標文件截止時間至少7日前在網(wǎng)上公布通知所有潛在投標人,澄清或者修改的
54、內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b> 3. 投標文件</b></p><p> 3.1 投標文件的組成</p><p> 3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容:</p><p> (l)投標函及投標函附錄;</p><p> (2)法定代表人身份證明</p>&
55、lt;p> (3)法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;</p><p><b> (4)信用保證金;</b></p><p><b> (5)投標報價表</b></p><p> (6)項目管理機構(gòu);</p><p> (7)擬分包項目情況表;</p><p>
56、 (8)資格審查資料;</p><p> (9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p><b> (10)承諾函</b></p><p> (11)現(xiàn)場踏勘記錄</p><p> 3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章所指的聯(lián)合體協(xié)議書。<
57、/p><p><b> 3.2 投標報價</b></p><p> 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p> 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。</p><p><b
58、> 3.3 投標有效期</b></p><p> 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p> 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其信用保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但
59、投標人有權(quán)收回其信用保證金。 </p><p><b> 3.4 信用保證金</b></p><p> 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的信用保證金格式遞交信用保證金,并作為其投標文件的組成部分。信用保證金為預算價乘以百分之十。</p><p> 3.4.2 投標
60、人不按本章要求提交信用保證金的,其投標將被否決。</p><p> 3.4.3 中標人確定后,未中標人的信用保證金在5日內(nèi)退回。中標人信用保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金,履約保證金按照中標金額的10%收取,剩余部分退回。</p><p> 3.4.4有下列情形之一的,信用保證金將不予退還:</p><p> 1.中標人拒絕與招標人簽訂書面合同的;</p>
61、<p> 2.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的時限進入工程施工現(xiàn)場的;</p><p> 3.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的工程質(zhì)量或工期竣工的;</p><p> 4.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的服務內(nèi)容和質(zhì)量履行的;</p><p> 5.投標人在招投標過程中有圍標、串標和出租出借資質(zhì)等非法行為并經(jīng)核實的;&l
62、t;/p><p> 3.5 資格審查資料(適用于未進行資格預審的)</p><p> 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。</p><p> 3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,
63、具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p> 3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p> 3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p
64、><p> 3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p> 3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。</p><p> 3.6 備選投標方案</p>
65、<p> 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。</p><p> 3.7 投標文件的編制</p><p> 3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以
66、增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p> 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。</p><p> 3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人
67、簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字并蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 </p><p> 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。</p>&l
68、t;p> 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄及頁碼,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p><b> 4. 投標</b></p><p> 4.1 投標文件的密封和標記</p><p> 4.1.1投標文件的密封和標記見投標人須知前附表。</p><p> 4.1.2
69、 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p> 4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。</p><p> 4.2 投標文件的遞交</p><p> 4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p&
70、gt;<p> 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p> 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p> 4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p><p> 4.3 投標文件的拒絕和無效</p><p>
71、 屬于下列情況之一的投標文件,投標人的投標文件可以被拒絕或按無效標處理:</p><p> (1)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;</p><p> (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;</p><p> (3)沒有按照招標文件規(guī)定的時間和數(shù)量提交信用保證金,或不是從投標單位基本帳戶匯出或轉(zhuǎn)出的;</p><p> (
72、4)投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的;</p><p> (5)投標文件未按規(guī)定簽署、蓋章的;</p><p> (6)投標文件未按招標文件的規(guī)定要求予以密封、裝訂的;</p><p> (7)未按規(guī)定格式填寫(包括投標函、工程量清單報價),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊,無法辨認的;</p><p> (8)投標報價高于招標控制價上限
73、的;</p><p> (9)投標人遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價,且在開標前未聲明哪一個有效的(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外); (10)投標人名稱或組織機構(gòu)或授權(quán)委托人與報名時不一致的;</p><p> (11)投標人法定代表人或委托代理人未到場的;</p><p> (12)投標文件載明
74、的招標項目完成時間,超過招標文件規(guī)定的期限;工程質(zhì)量達不到招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準的; (13)滿足不了招標文件所規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)標準要求的;</p><p> (14)投標文件含有招標人不能接受的條件;</p><p> (15)未對招標文件實質(zhì)性條款做出響應的,或不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。</p><p> (16)投標
75、文件中未清晰標明投標單位全稱、賬戶、賬號的。</p><p> (17)項目經(jīng)理未在投標單位注冊的(按招標文件要求提供職稱證書的除外);</p><p> (18)投標文件中有調(diào)價函的。</p><p> (19) 投標文件中工程量清單部分單項報價之和與投標總報價不一致的;</p><p> (20) 電力標段的電子投標文件與紙質(zhì)投標
76、文件不一致的。</p><p> (21)投標人被認定為相互串通投標的,其中認定相互串通投標的有以下幾種情形:</p><p> a.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制(包括在本次活動中不同公司使用同一造價工程師或造價員編制投標報價及工程量清單部分);</p><p> b.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;</p><p
77、> c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;</p><p> d.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;</p><p> e.不同投標人的投標文件相互混裝;</p><p> f.不同投標人的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;</p><p> ?。?2)其他法律法規(guī)等闡明的。</p>
78、;<p><b> 5. 開標</b></p><p> 5.1開標時間和地點及要求</p><p> 5.1.1、招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)前半小時入場,按投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。</p><p> 5.1.2、招標人、招標代理機構(gòu)和新巴爾虎右旗農(nóng)村牧
79、區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心按招標文件投標人須知前附表10.6要求共同查驗投標人身份及證件。</p><p> 5.1.3、一個標段有效投標人不足三家時,該標段重新組織招投標。</p><p><b> 5.2 開標程序</b></p><p> 主持人按下列程序進行開標:</p><p><b> 1.宣布開標紀律
80、;</b></p><p> 2.公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場 ;</p><p> 3.宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;</p><p> 4.按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;</p><p> 5.按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標
81、文件開標順序;</p><p> 6. 按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、信用保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其內(nèi)容,并記錄在案。</p><p> 7.報價相同時,現(xiàn)場隨機抽簽確定排名。抽簽順序按照開標順序,從前到后排序依次抽取。</p><p> 8.規(guī)定最高投標限價計算方法的,計算并公布最高投標限價;</p><
82、p> 9.按照投標報價從低到高的順序,確定報價排序。投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。</p><p><b> 10. 開標結(jié)束。</b></p><p> 投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。</p><p><b> 6. 評標</b&
83、gt;</p><p><b> 6.1 評標委員會</b></p><p> 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p> 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:</p>
84、<p> ?。?)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;</p><p> ?。?)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;</p><p> ?。?)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;</p><p> ?。?)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p>&l
85、t;b> 6.2 評標原則</b></p><p> 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b> 6.3 評標</b></p><p> 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。&l
86、t;/p><p><b> 7. 合同授予</b></p><p><b> 7.1 定標方式</b></p><p> 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p><p><b> 7.2 中標通知</b>&
87、lt;/p><p> 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。</p><p><b> 7.3 簽訂合同</b></p><p> 7.3.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標
88、人取消其中標資格,其信用保證金不予退還;給招標人造成的損失超過信用保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p> 7.3.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還信用保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。</p><p> 8. 重新招標和不再招標</p><p><b> 8.1 重新招標<
89、/b></p><p> 有下列情形之一的,招標人將重新招標:</p><p> ?。?)投標截止時間止,投標人少于3個的;</p><p> ?。?)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p><b> 8.2 不再招標</b></p><p> 重新招標后投標人仍少于3個或
90、者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。</p><p><b> 9. 紀律和監(jiān)督</b></p><p> 9.1 對招標人的紀律要求</p><p> 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p>
91、<p> 9.2 對投標人的紀律要求</p><p> 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p> 9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p> 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其
92、他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p> 9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求</p><p> 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比
93、較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。</p><p><b> 9.5 投訴</b></p><p> 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p> 10. 需要補充的其他內(nèi)容</
94、p><p> 需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。</p><p> 附表二:問題澄清通知</p><p><b> 問題澄清通知</b></p><p> 編號: </p><p><b> ?。ㄍ稑巳嗣Q):</b></p&
95、gt;<p> ?。椖棵Q) 標段施工招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。</p><p> 請將上述問題的澄清、說明或者補正于 年 月 日 時前密封遞交至</p><p> ?。ㄔ敿毜刂罚┗騻髡嬷?(傳真號碼)。采用傳真方式
96、的,應在 年 月 日 時前將原件遞交至 (詳細地址)。</p><p><b> 附件:質(zhì)疑問卷</b></p><p> ?。椖棵Q) 標段施工招標評標委員會</p><p> ?。ń?jīng)評標委員會授權(quán)的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章)<
97、;/p><p> 年 月 日</p><p><b> 附表三:問題的澄清</b></p><p> 問題的澄清、說明或補正</p><p> 編號: </p><p> ?。椖棵Q) 標段施工招標評標委員會:</p&
98、gt;<p> 問題澄清通知(編號: )已收悉,現(xiàn)澄清、說明或者補正如下:</p><p><b> 1.</b></p><p><b> 2.</b></p><p><b> ……</b></p><p> 投標人:
99、 (蓋單位章) </p><p> 法定代表人或其委托代理人: (簽字) </p><p> 年 月 日</p><p><b> 附表六:確認通知</b></p><p><b> 確認通知</b></p>&
100、lt;p><b> ?。ㄕ袠巳嗣Q):</b></p><p> 你方 年 月 日發(fā)出的 (項目名稱) 標段施工招標關(guān)于</p><p> 的通知,我方已于 年 月 日收到。</p><p><b> 特此確認。</b>
101、</p><p> 投標人: (蓋單位章) </p><p> 年 月 日 </p><p> 第三章 評標辦法(比價法)</p><p><b> 評標辦法前附表</b></p><p> 評標辦法(比價法)正文部
102、分</p><p><b> 一、評標標準及要求</b></p><p> 評標工作將按照國家計委等七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》、12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及《呼倫貝爾市國有投資工程建設項目比價招投標實施辦法(試行)》的通知。</p><p> 二、評標計分細則與評審標準</p><p&
103、gt; 報價部分97分,技術(shù)部分3分。</p><p> 1、報價部分(97分) </p><p> 現(xiàn)場宣讀各投標人的投標報價,并按報價由低到高的順序?qū)ν稑巳诉M行排名并評分,總分為97分。排名第一的投標人得97分,每差一個名次減3分。投標報價高于招標控制價的為無效標。</p><p> 2、施工組織設計、項目管理機構(gòu)、其他評分因素三項由評標委員會打分,即為
104、投標人商務技術(shù)部分得分。(3分) </p><p> 首先對投標人資格進行審查,資格審查通過的為有效投標人;再按其投標報價從低到高排序的前三名進行商務標評審和技術(shù)標評審,如遇商務標或技術(shù)標未通過評審的,則依次遞補;最后按綜合評分的情況評出中標候選人。</p><p> 評標委員會成員根據(jù)本細則規(guī)定,各自對有效標的各項評標因素記名打分,各項得分相加之和為評委為各投標人打分:報價得分按報價
105、由低到高的順序計算,商務及技術(shù)部分得分為所有評委對各項因素打分,投標報價得分與商務及技術(shù)部分得分相加為投標人的最終得分。</p><p> 評標委員會按照投標人的得分情況對其進行排名,按從高到低的順序推薦三名有排序的中標候選人。若排名第一的投標人不唯一,則在有關(guān)人員的監(jiān)督下以現(xiàn)場隨機抽選的方式確定排名。</p><p><b> 三、評標程序</b></p&
106、gt;<p> ?。ㄒ唬┩稑宋募某吻搴脱a正</p><p> 1.在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p> 2.澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p&
107、gt;<p> 3.評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b> ?。ǘ┰u標結(jié)果</b></p><p> 1.評標委員會按照得分由高到低的順序推薦三名有排序的中標候選人。</p><p> 2.評標委員會完成評標后,應當向招標
108、人提交書面評標報告。</p><p><b> 附件A:廢標條件</b></p><p><b> 廢標條件</b></p><p><b> A0.總 則</b></p><p> 本附件所集中列示的廢標條件,是本章“評標辦法”的組成部分,是對第二章“投標人須知”和
109、本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結(jié)和補充,如果出現(xiàn)相互矛盾的情況,以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。</p><p><b> A1.廢標條件</b></p><p> 投標人或其投標文件有下列情形之一的,其投標作廢標處理:</p><p> A1.1 有第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。</p
110、><p> A1.2 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。</p><p> A1.3 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p> A1.4 在形式評審、資格評審(適用于未進行資格預審的)、響應性評審中,評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。</p><p> A1.5 當投標
111、人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時,其在投標文件中更新的資料,未能通過資格評審的(適用于已進行資格預審的)。</p><p> A1.6 投標報價文件(投標函除外)未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的。</p><p> A1.7 在施工組織設計和項目管理機構(gòu)評審中,評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。</p><p> A1.
112、8 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。</p><p> A1.9 投標人未按第二章“投標人須知”第10.6款規(guī)定出席開標會的。</p><p><b> A1.10 ……</b></p><p><b> ……</b></p><p> 備注:如果工程所在地管理規(guī)定要求評標委員
113、會對判定為廢標的投標文件說明廢標情況的,應增加“廢標情況說明表”格式,廢標情況說明應當對照招標文件規(guī)定的廢標條件以及投標文件存在的具體問題。</p><p> 第四章 合同條款及格式</p><p> 第一節(jié) 通用合同條款</p><p><b> 1. 一般約定</b></p><p><b>
114、1.1 詞語定義</b></p><p> 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。</p><p><b> 1.1.1 合同</b></p><p> 1.1.1.1 合同文件(或稱合同):指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標準和要求、圖紙、已標價工程量清單
115、,以及其他合同文件。</p><p> 1.1.1.2 合同協(xié)議書:指第1.5款所指的合同協(xié)議書。</p><p> 1.1.1.3 中標通知書:指發(fā)包人通知承包人中標的函件。</p><p> 1.1.1.4 投標函:指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。</p><p> 1.1.1.5 投標函附錄:指附在投標函后構(gòu)
116、成合同文件的投標函附錄。</p><p> 1.1.1.6 技術(shù)標準和要求:指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標準和要求的文件,包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。</p><p> 1.1.1.7圖紙:指包含在合同中的工程圖紙,以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙,包括配套的說明。</p><p> 1.1.1.8 已標價工程量清單:指構(gòu)成
117、合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。</p><p> 1.1.1.9 其他合同文件:指經(jīng)合同雙方當事人確認構(gòu)成合同文件的其他文件。</p><p> 1.1.2 合同當事人和人員</p><p> 1.1.2.1 合同當事人:指發(fā)包人和(或)承包人。</p><p> 1.1.2.2 發(fā)包人:指
118、專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。</p><p> 1.1.2.3 承包人:指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。</p><p> 1.1.2.4 承包人項目經(jīng)理:指承包人派駐施工場地的全權(quán)負責人。</p><p> 1.1.2.5 分包人:指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。</p><p
119、> 1.1.2.6 監(jiān)理人:指在專用合同條款中指明的,受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。</p><p> 1.1.2.7 總監(jiān)理工程師(總監(jiān)):指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權(quán)負責人。</p><p> 1.1.3 工程和設備</p><p> 1.1.3.1 工程:指永久工程和(或)臨時工程。</p>
120、<p> 1.1.3.2 永久工程:指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程,包括工程設備。</p><p> 1.1.3.3 臨時工程:指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程,不包括施工設備。</p><p> 1.1.3.4 單位工程:指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。</p><p> 1.1.3.5 工程設備:指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永
121、久工程一部分的機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。</p><p> 1.1.3.6 施工設備:指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品,不包括臨時工程和材料。</p><p> 1.1.3.7 臨時設施:指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。</p><p> 1.1.3.8 承包人設備:指承包人自帶的施工設
122、備。</p><p> 1.1.3.9 施工場地(或稱工地、現(xiàn)場):指用于合同工程施工的場所,以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所,包括永久占地和臨時占地。</p><p> 1.1.3.10 永久占地:指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。</p><p> 1.1.3.11 臨時占地:指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土
123、地。</p><p><b> 1.1.4 日期</b></p><p> 1.1.4.1 開工通知:指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工的函件。</p><p> 1.1.4.2 開工日期:指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。</p><p> 1.1.4.3工期:指承包人在投標函中承諾的完成
124、合同工程所需的期限,包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。</p><p> 1.1.4.4 竣工日期:指第1.1.4.3目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。</p><p> 1.1.4.5 缺陷責任期:指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限,具體期限由專用合同條款約定,包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長。</p>
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