畢業(yè)論文----我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易現(xiàn)狀及對策研究

1、<p>　　2010屆畢業(yè)設計（論文）資料</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一部分 過程管理資料</p><p>　　一、畢業(yè)設計（論文）課題任務書(3)</p><p>　　二、畢業(yè)設計（論文）開題報告(5)</p><p>　　三、畢業(yè)設

2、計（論文）中期報告(11)</p><p>　　四、畢業(yè)設計（論文）指導教師評閱表(12)</p><p>　　五、畢業(yè)設計（論文）評閱教師評閱表(13)</p><p>　　六、畢業(yè)設計（論文）答辯及最終成績評定表(14)</p><p>　　第二部分 設計說明書（或畢業(yè)論文）</p><p>　　七、設計

3、說明書（或畢業(yè)論文）(15)</p><p><b>　　20 10屆</b></p><p>　　畢業(yè)設計（論文）資料</p><p>　　第一部分 過程管理資料</p><p>　　2010屆畢業(yè)設計（論文）課題任務書</p><p>　　專業(yè)：國際經(jīng)濟與貿易

4、 </p><p>　　畢業(yè)設計（論文）開題報告</p><p><b>　　（2010屆）</b></p><p>　　2010年 1月 10日</p><p>　　說明：開題報告作為畢業(yè)設計（論文）答辯委員會對學生答辯資格審查的依據(jù)材料之一，此報告應在導師指導下，由學生填寫，將作為畢業(yè)設計（論文）成績考查的

5、重要依據(jù)，經(jīng)導師審查后簽署意見生效。 </p><p>　　畢業(yè)設計（論文）中期報告</p><p>　　填表日期： 2010 年 4 月 25 日</p><p>　　畢業(yè)設計（論文）指導教師評閱表</p><p><b>　　教學部：經(jīng)管文法</b></p><p>　　畢業(yè)設

6、計（論文）評閱教師評閱表</p><p>　　教學部：經(jīng)管文法 </p><p>　　畢業(yè)設計（論文）答辯及最終成績</p><p><b>　　評 定 表</b></p><p>　　教學部：經(jīng)管文法

7、 專業(yè)：國際經(jīng)濟與貿易</p><p>　　說明：最終評定成績＝a+b+c。</p><p>　　20 10屆畢業(yè)設計（論文）資料</p><p>　　第二部分 設計說明書（或畢業(yè)論文）</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易現(xiàn)狀及對策研究</p><p>　　教

8、 學 部：經(jīng)管文法</p><p>　　專 業(yè)：國際經(jīng)濟與貿易</p><p>　　學 號： </p><p><b>　　學生姓名： </b></p><p><b>　　指導教師： </b></p><p><b>　　摘&#

9、160; 要</b></p><p>　　我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品加工貿易在加工貿易中起著舉足輕重的作用。自改革開放以來，農(nóng)產(chǎn)品加工貿易對我國的進出口貿易做出了不小的貢獻，但其在不斷發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題。</p><p>　　本文通過研究我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的現(xiàn)狀及特點，對我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易中出現(xiàn)的問題提出了大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新能力；積極發(fā)

10、展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際化競爭能力；加深質量標準和安全控制體系研究，提高應對技術性貿易壁壘的能力；發(fā)揮政策導向作用，整體協(xié)調農(nóng)產(chǎn)品加工出等對策。</p><p>　　關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品，加工貿易，現(xiàn)狀，對策</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　Processing trade of the agric

11、ultural products holds the balance in processing trade because our country is an agricultural country. Since China’s reform and opening, although processing trade of the agricultural products has been made lots of contri

12、butions to our import and export trade, some problems has arisen during the development. </p><p>　　This paper forwarded some development countermeasures for those problems such as vigorously developing deep

13、processing products to improve the agricultural products processing technology innovation ability, Actively developing agricultural industrialization to strengthen the internationalization of agricultural competitive abi

14、lity, deepening the required quality standards and safety control systems research to improve the ability to response technical barriers to trade, strengthening policy guid</p><p>　　Keywords: Agricultural, P

15、rocessing trade, Current, Countermeasures</p><p><b>　　目  錄</b></p><p><b>　　一 緒論1</b></p><p>　?。ㄒ唬?研究背景及意義1</p><p>　　（二） 國內外研究現(xiàn)狀1&l

16、t;/p><p>　　二 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的現(xiàn)狀及特點4</p><p>　?。ㄒ唬?我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易現(xiàn)狀4</p><p>　?。ǘ?我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的特點5</p><p>　　1 農(nóng)業(yè)出口商品結構進一步優(yōu)化，跨國公司在華設立的研發(fā)機構不斷增加5</p><p>　　2 美國、歐盟和日本以及我國香港成

17、為農(nóng)產(chǎn)品加工貿易出口的主要市場5</p><p>　　3 沿海地區(qū)繼續(xù)保持較快發(fā)展，梯度轉移開始顯現(xiàn)6</p><p>　　4 出口加工區(qū)進出口額增勢迅猛6</p><p>　　5 國貨（農(nóng)產(chǎn)品）復進口中加工貿易仍占較高比重6</p><p>　　三 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易存在的問題7</p><p>　　（一

18、） 農(nóng)產(chǎn)品加工比重小，缺乏精深加工7</p><p>　?。ǘ?國內產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)布局不合理8</p><p>　　（三） 質量安全標準體系建設滯后，國際競爭力弱8</p><p>　　（四） 國家宏觀指導和政策扶持力度不夠9</p><p>　　四 促進發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿易發(fā)展的對策11</p><p>

19、　?。ㄒ唬?大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新能力11</p><p>　?。ǘ?積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際化競爭能力11</p><p>　?。ㄈ?加深質量標準和安全控制體系研究，提高應對技術性貿易壁壘的能力12</p><p>　?。ㄋ模?發(fā)揮政策導向作用，整體協(xié)調農(nóng)產(chǎn)品加工出口13</p><p>&

20、lt;b>　　結論15</b></p><p><b>　　參考文獻16</b></p><p><b>　　致謝17</b></p><p><b>　　一 緒論</b></p><p>　?。ㄒ唬┭芯勘尘凹耙饬x</p><p>

21、;　　隨著我國改革開放的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品加工貿易不斷發(fā)展壯大。我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的發(fā)展，在宏觀上有利于拉動國民經(jīng)濟健康發(fā)展，推動國內配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進國內產(chǎn)業(yè)結構調整和技術進步，廣泛利用內、外資；微觀上，有利于引進國外先進技術和管理，促進企業(yè)技術的更新?lián)Q代，提高企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品檔次，增強產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。同時，利用加工貿易的保稅政策，還可節(jié)省資金、降低成本、擴大出口能力。</p><p>　　當前我國

22、正處于經(jīng)濟發(fā)展高峰期，國際貿易總額每年得到了迅猛的發(fā)展。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工貿易在近年里出現(xiàn)了明顯的強勁勢頭，口額正以10個百分點以上的速度逐年遞增，出口國家和地區(qū)也逐年在變化擴大，出口品種和出口量也逐年增加。自從我國正式加入WT0以后，我國對外貿易得到了迅猛的發(fā)展，國際貿易環(huán)境大大地得到改善，公平競爭，實力競爭，優(yōu)勢競爭，資源競爭得到很好的體現(xiàn)，各國之間的貿易優(yōu)勢互補，擴大貿易范圍，對于推動本國經(jīng)濟發(fā)展起到了很大作用。</p>

23、<p>　　隨著入世過渡期保護的結束，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構存在的一些深層次問題也將進一步暴露出來，今后我國農(nóng)產(chǎn)品將面臨國外優(yōu)質低價產(chǎn)品的競爭，脆弱的農(nóng)業(yè)基礎有可能難以承受。為此，正確分析和研究我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易中存在的問題，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿易就成了當務之急。</p><p>　　（二）國內外研究現(xiàn)狀</p><p>　　國外農(nóng)產(chǎn)品加工貿易理論主要有

24、不平衡增長理論、發(fā)展極理論、優(yōu)先發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)部門理論、產(chǎn)業(yè)鏈理論等理論。 </p><p>　　赫爾希曼在1958 年出版的《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》中提出了“不平衡增長”(Unbalanced growth) 理論。該理論認為發(fā)展中國家應當集中有限的資本和資源首先發(fā)展一部分產(chǎn)業(yè)，在一國應當首先選擇那些產(chǎn)生最大引致投資的直接生產(chǎn)性活動(DPA) 部門，以其優(yōu)先增長來帶動其他部門增長，并以此為動力逐步擴大對其他產(chǎn)業(yè)的投資，帶

25、動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認為有效的發(fā)展戰(zhàn)略是鼓勵那些具有最大總聯(lián)系效應的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，通過這個產(chǎn)業(yè)的擴張而產(chǎn)生引致投資。引致投資不僅促進前向、后向聯(lián)系部門的發(fā)展，反過來還可以推動該產(chǎn)業(yè)的進一步擴張，從而使整個產(chǎn)業(yè)都得到發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。</p><p>　　“發(fā)展極”(development poles) 概念是法國經(jīng)濟學家佩魯(F. Perroux) 于 1955 年提出來的。他認為從空間上看，增長在不同地區(qū)是以不同

26、的速度進行的，在經(jīng)濟增長中，由于某些主導部門或有創(chuàng)新能力的企業(yè)或行業(yè)在一些地區(qū)或城市的聚集，形成一種資本與技術高度集中、具有規(guī)模經(jīng)濟效益、自身增長迅速、并能對鄰近地區(qū)產(chǎn)生強大“輻射”作用的“發(fā)展極”，這些“發(fā)展極”的功能是多樣化的，如生產(chǎn)中心、貿易中心、金融中心、信息中心等等。具有“發(fā)展極”的地區(qū)優(yōu)先增長，可以帶動相鄰地區(qū)的共同發(fā)展。然后再通過不同的渠道向外擴散，最終對整個經(jīng)濟產(chǎn)生影響。佩魯認為，發(fā)展極的形成至少應具備三方面的條件：(1

27、)在一個地區(qū)內存在具有創(chuàng)新能力的企業(yè)群體和企業(yè)家群體；(2)必須具有規(guī)模經(jīng)濟效益；(3)要有適宜經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。</p><p>　　1960 年，羅斯托在《經(jīng)濟增長階段論》中提出了“起飛”理論，以主導部門優(yōu)先發(fā)展來帶動整個經(jīng)濟的“起飛”和持續(xù)發(fā)展。他認為在成熟的經(jīng)濟增長中 ，前進的動力是靠少數(shù)主導產(chǎn)業(yè)部門迅速擴張而得以實現(xiàn)的，這些部門的擴張有巨大的外在經(jīng)濟和其他次級效應。英國在產(chǎn)業(yè)革命時期就是以紡織業(yè)為主導

28、產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展，并取得了巨大成就。</p><p>　　改革開放以來，我國加工貿易得到了迅猛發(fā)展，它充分發(fā)揮了我國在國際市場上的競爭優(yōu)勢，推動了我國的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，為我國的經(jīng)濟建設起到了巨大的推動作用。然而近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化的加速，國際經(jīng)濟形勢不斷變化，加工貿易在發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多新的問題。目前，中國對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的研究主要有，李岳云、吳瀅瀅、趙明在《入世5周年對我國農(nóng)產(chǎn)品貿易的回顧及國際競爭力

29、變化的研究》對我國入世以后我國農(nóng)產(chǎn)品貿易、進出口產(chǎn)品結構和進出口市場結構做了系統(tǒng)回顧，同時采用RCA指數(shù)和TC指數(shù)分析了入世5年來我國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢和競爭力的變化，并通過恒定市場分析方法進一步探討了入世前及入世后5年中出口規(guī)模增長的源泉。研究表明，入世后我國農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力進一步下降，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品處于競爭優(yōu)勢，而土地密集型農(nóng)產(chǎn)品處于競爭劣勢，深加工農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢顯著高于鮮活原料型農(nóng)產(chǎn)品。此外，入世后，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額的增長更加依

30、賴于世界農(nóng)產(chǎn)品進口總額的增長，農(nóng)產(chǎn)品競爭力的減弱對出口增長的抑制作用也更加突出，值得注意的是，我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場結構日趨合理，開始對出口增長產(chǎn)生積極的促進作用。劉倩也在《我國農(nóng)業(yè)加工貿易發(fā)展的特點及原因</p><p>　　換代，提高企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品檔次，增強產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。同時，利用加工貿易的保稅政策，還可節(jié)省資金、降低成本、擴大出口能力。</p><p>　　近年來，中國

31、學術界人士也對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內貿易日益關注。比如:宋玉華、劉春香(2004)實證分析了20世紀90年代以來中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內貿易的整體水平和現(xiàn)實結構。徐林、李福軍(2005)從產(chǎn)業(yè)內貿易的角度來論述中國擴大農(nóng)產(chǎn)品出口貿易的可能性。陸文聰、梅燕(2005)認為中國與歐盟整體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內貿易水平較高，且以技術差異為特征的垂直型產(chǎn)業(yè)內貿易為主。朱允衛(wèi)(2005)對中泰兩國1996—2003年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內貿易進行了實證分析，認為兩國農(nóng)產(chǎn)品貿易主要以產(chǎn)業(yè)

32、間貿易為主，貿易結構呈現(xiàn)出很強的互補性，但貿易變動主要是由產(chǎn)業(yè)內貿易引起的。劉鴻雁、劉小和(2006)根據(jù)對中日韓三國間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內貿易現(xiàn)狀的深入分析得出：中國與日、韓間農(nóng)產(chǎn)品貿易方式以產(chǎn)業(yè)間貿易為主，建議應從調整產(chǎn)業(yè)結構等方面改善農(nóng)產(chǎn)品貿易狀況。褚鵬鵬(2007)運用實證研究方法G-L指數(shù)和Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內貿易指數(shù)，分析了山東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內貿易的水平和結構，并得出山東省農(nóng)產(chǎn)品貿易整體上以產(chǎn)業(yè)內貿易為主，且產(chǎn)業(yè)內貿易水平在不

33、斷提高的結論。王晶(2008)對中國農(nóng)產(chǎn)品的整體產(chǎn)業(yè)內貿易水平、貿易增量主要來源等進行了分析。韓婉玲(200</p><p>　　本文通過研究我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的現(xiàn)狀，對我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易中出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品加工比重小，缺乏精深加工，國內產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)布局不合理，質量安全標準體系建設滯后，國際競爭力弱，國家宏觀指導和政策扶持力度不夠等問題提出了發(fā)展對策。</p><p>　　二 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿

34、易的現(xiàn)狀及特點</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易現(xiàn)狀</p><p>　　根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754-2002）國家標準，習慣上所稱的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬于制造業(yè)，由農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、橡膠制品業(yè)等11個產(chǎn)業(yè)部門組成。其中屬于

35、食品工業(yè)的有農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制造業(yè)等4個產(chǎn)業(yè)部門。與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)關系最密切的行業(yè)為農(nóng)業(yè)，其中包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。表2.1即為我國2007年與2008年農(nóng)產(chǎn)品加工貿易分種類進出口額。</p><p>　　表2.1中國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易按品種分類進出口額</p><p><b>　　單位：億美元</b></p><p&

36、gt;　?。ㄙY料來源：《中國統(tǒng)計年鑒2009》）</p><p>　　2008年我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易總額為3988.22億美元，相較2007年增長529.06億美元，占加工貿易比重也由2007年的0.35增長至0.38。但我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易總額占我國進出口貿易總額比重相較2007年降低了0.3個百分點，由2007年的15.9%降低至2008年的15.6%。</p><p>　?。ǘ┪覈r(nóng)產(chǎn)

37、品加工貿易的特點</p><p>　　1農(nóng)業(yè)出口商品結構進一步優(yōu)化，跨國公司在華設立的研發(fā)機構不斷增加</p><p>　　隨著我國成為世貿組織正式成員時間的延伸，我國農(nóng)業(yè)直面世界，與國外農(nóng)產(chǎn)品競爭的距離越拉越近。在競爭中，通過一系列的策略調整，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額逐年提高，農(nóng)產(chǎn)品出口結構也發(fā)生了根本性變化：油、糖、棉、地毯、茶葉、蜂蜜等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口在整個行業(yè)出口中的主導地位正在被蔬菜、水

38、果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和加工食品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品所取代。</p><p>　　數(shù)據(jù)顯示，隨著國際產(chǎn)業(yè)結構調整步伐進一步加快，目前跨國公司在華設立各類研發(fā)中心超過1200家。截至2009年底，商務主管部門批準的獨立法人形式外商投資研發(fā)中心共465家，投資總額128億美元，注冊資本74億美元，這些中心主要集中在上海、北京、廣東、江蘇和浙江。</p><p>　　2美國、歐盟和日本以及我國香港成為農(nóng)產(chǎn)品

39、加工貿易出口的主要市場</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場在亞洲、北美洲和歐洲。2006年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口亞洲1910020.7萬美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的61.56%；出口北美洲422717.9萬美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的13.62%；出口歐洲552498.7萬美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的17.81%。日本、歐盟是我國農(nóng)產(chǎn)品的最主要出口市場，約占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的43.3%，僅日本就占約1/3。由于日本、歐盟食

40、品安全新法規(guī)于2006年正式實施，大幅抬高了進口農(nóng)產(chǎn)品的門檻，對我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口造成較大影響。</p><p>　　2008年我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場仍然為日本、歐盟、美國、東盟、中國香港和韓國，出口額分別是76.9億美元、62.7億美元、51.3億美元、45.8億美元、36.3億美元、29.1億美元。其中，對日本和韓國出口同比下降8.1%和12.1%，所占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重分別為19.0%和7.

41、8%，較2007年分別下降了3.6%和2.0%。對歐盟、美國、東盟出口同比分別增長了16.0%、16.1%和16.0%，所占比重分別為15.5%、12.7%和11.3%，較2007年分別提高了0.9%、0.7%和0.6%。</p><p>　　3沿海地區(qū)繼續(xù)保持較快發(fā)展，梯度轉移開始顯現(xiàn)　</p><p>　　2008年農(nóng)產(chǎn)品加工貿易排名前10名的省市農(nóng)產(chǎn)品加工貿易額占全國總額的71％，其

42、中山東省就占全國比重的19.2％。在中西部地區(qū)，湖南、湖北、安徽、四川、廣西、新疆等省農(nóng)產(chǎn)品加工進出口貿易均超過10億美元。 </p><p>　　由于現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工貿易發(fā)達地區(qū)土地資源緊缺、勞動力成本上升，部分產(chǎn)業(yè)的加工貿易逐漸失去競爭優(yōu)勢，已開始向中西部或本地區(qū)尚不發(fā)達地區(qū)轉移。廣東、珠三角地區(qū)的加工貿易企業(yè)已經(jīng)開始靠近東部地區(qū)和有一定加工基礎的廣西和中部地區(qū)轉移。</p><p>　

43、　4出口加工區(qū)進出口額增勢迅猛　</p><p>　　截至2009年底，經(jīng)國務院批準設立的出口加工區(qū)已達到54個，主要分布在江蘇、上海、山東等沿海地區(qū)，以沿海地區(qū)為主，在內陸省會城市、沿江開放城市和邊境開放城市也都設有出口加工區(qū)。其中，37個設在沿海地區(qū)，中、西部地區(qū)各設有10個和7個出口加工區(qū)。</p><p>　　受金融風暴的影響，2009年全國出口加工區(qū)加工貿易進出口額為130676

44、72.5萬美元，同比減少1.4％，但本年度出口加工區(qū)的加工貿易進出口額占全國加工貿易總額的14.4%，較2008年提高了0.3個百分點。</p><p>　　5國貨（農(nóng)產(chǎn)品）復進口中加工貿易仍占較高比重　</p><p>　　由于目前農(nóng)產(chǎn)品加工貿易深加工結轉稅收政策沒有明確，各地做法不一致，企業(yè)為降低經(jīng)營成本，把本可以在境內直接結轉的產(chǎn)品先出口，再由下游企業(yè)復進口。同時深加工結轉跨省市跨關

45、區(qū)轉廠手續(xù)繁瑣，也增加了加工貿易項下的復進口金額。此外，隨著物流業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)（特別是跨國公司）為追求利潤最大化，由母公司或者物流公司統(tǒng)一負責零部件的采購分撥和產(chǎn)品營銷工作，也造成了產(chǎn)品出口后重新流回境內的現(xiàn)象。</p><p>　　三 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易存在的問題</p><p>　　近幾年，隨著我國經(jīng)濟發(fā)達快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿易也逐年好轉，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工貿易發(fā)展勢頭良好。但是

46、，經(jīng)濟全球化和貿易自由化也給我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的發(fā)展帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。</p><p>　　（一）農(nóng)產(chǎn)品加工比重小，缺乏精深加工</p><p>　　我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精加工程度低，我國只能維持在0.85:1，而發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3:1。在我國農(nóng)產(chǎn)品的加工程度為45%，而發(fā)達國家都達到80%以上；我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小，一些關鍵設備的自主研究與開發(fā)能力低，技

47、術裝備水平僅處于20世紀70-80年代的世界平均水平；農(nóng)產(chǎn)品資源損耗較大，綜合利用率低，如玉米加工中的蛋白、油脂和黃漿水，大豆中的低聚糖，米糠中的油脂、蛋白、多糖等都沒有得到很好的利用，導致生產(chǎn)成本大而相對利益小，產(chǎn)品缺乏價格競爭優(yōu)勢。此外，土地價格不斷上漲也對農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然發(fā)展勢頭良好，但整體發(fā)展水平還不高，與發(fā)達國家相比有較大的差距，阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)

48、品加工貿易的快速發(fā)展。</p><p>　　一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品加工總量不足，以食品為例，發(fā)達國家食品工業(yè)產(chǎn)值約為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.5-2倍，而我國食品工業(yè)產(chǎn)值還不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3；發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工率達到80%，我國農(nóng)業(yè)加工率卻只有45%。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總體上加工比例較小，精深加工更小，我國初級農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為20%，其中二次以上的精深加工不到50%，與發(fā)達國家的80%甚至90%相差甚遠。</p&

49、gt;<p>　　此外我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)?；胶涂萍妓捷^低，創(chuàng)新能力差。我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模普遍較小?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基本上是勞動密集型的分散的諸多實體的集合，技術儲備嚴重不足，企業(yè)設備陳舊，技術人員數(shù)量少、水平低，企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新能力，這些直接導致了我國農(nóng)產(chǎn)品品精深加工不充分、產(chǎn)品國際競爭力不足。例如，美國進入國際市場的初加工牛皮平均每張4.7㎡，制出的革面基本無傷殘，幾乎都能用于高檔革制品的

50、生產(chǎn)，我國的初加工牛皮每張只有2-3㎡，高檔革制品制出率也只有10%作用。</p><p>　　目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品品種單調，質量不過硬，缺乏具有國際競爭力的知名品牌。我國大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍是以傳統(tǒng)加工品為主，開發(fā)的新產(chǎn)品很少。例如，我國葡萄只能加工成葡萄酒、葡萄汁，而發(fā)達國家可以加工成葡萄紅色素和葡萄油。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品加工質量不過硬，甚至有一部分加工品的質量是不合格產(chǎn)品。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)

51、缺乏具有國際競爭力的品牌，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的名牌產(chǎn)品寥寥無幾，能在國際市場聲名遠揚的品牌幾乎沒有。</p><p>　　（二）國內產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)布局不合理</p><p>　　我國加工貿易產(chǎn)業(yè)主要聚集在珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)等東部地區(qū)，這種產(chǎn)業(yè)聚集效應促進了當?shù)刂圃鞓I(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，東部地區(qū)的勞動力成本逐步攀升，同時，東部地區(qū)所需的勞動力相當一部分

52、來自中西部地區(qū)，這些勞動力多數(shù)不具備熟練的技能，從而產(chǎn)生結構性需求矛盾，成為加工貿易轉型升級發(fā)展的障礙。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品加工營銷業(yè)總量持續(xù)快速增長，但從整體上看，農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)能力還與豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源需轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)展要求不相適應。以四川省為例，其農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為10%，是全國平均水平的一半，是發(fā)達國家的1/9，優(yōu)勢整合不到位，生產(chǎn)能力分散，缺少地區(qū)及企業(yè)間的合作；產(chǎn)品結構調整滯后于市場需求和消費結構變化；名牌少，檔次低，總體競爭能力

53、弱。</p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)內部協(xié)調和組織能力較弱，一方面行業(yè)協(xié)會尚處于初始發(fā)育階段，另一方面，政府的協(xié)調力度非常有限，各企業(yè)大多單兵作戰(zhàn)，貿易秩序混亂，導致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上處于一味壓低價格來參與競爭，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在國內低價競銷，相互廝殺的環(huán)境，從而降低了行業(yè)整體的競爭力。</p><p>　?。ㄈ┵|量安全標準體系建設滯后，國際競爭力弱</p><

54、p>　　自1979年歐盟對糖精發(fā)起首例指控以來，我國已遭到越來越多的反傾銷投訴，涉及彩電、鋼鐵、打火機等諸多領域，成為最大的受害國。近年來，包括部分農(nóng)產(chǎn)品在內的我國許多行業(yè)遭遇的反傾銷調查都在持續(xù)增加。自1980年至2005年涉及食品土畜行業(yè)的反傾銷案多達39起，產(chǎn)品包括薄荷醇、塑料編織袋、松香、蜂蜜、大蒜、小龍蝦、濃縮蘋果汁等17種，金額約3億美元。</p><p>　　今年來我國貿易順差持續(xù)拉大，海關總

55、署發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年我國外貿進出口總值為22072.7億美元，比上年下降13.9%。2009年全年貿易順差1960.7億美元，同比減少34.2%。盡管中國2009年貿易順差大幅下降了30%以上，但是出口仍舊保持了12016.7億美元的規(guī)模，這意味著，中國有望超過德國，成為全球第一大出口國。</p><p>　　一些國家特別是西方國家，對我國采取“非市場經(jīng)濟”帶有的歧視性反傾銷政策。一方面，在確定出口的正常價

56、值是，不是按我國涉案企業(yè)實際成本和價格計算傾銷幅度，而是參照所謂“替代國”的價格做出傾銷裁定，致使中國涉案產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅；另一方面，這些國家在替代國的選擇上別有用心或不負責任。</p><p>　　當前，在農(nóng)產(chǎn)品國際貿易中，以“綠色壁壘”為代表的新技術壁壘越來越多，成為導致我國農(nóng)產(chǎn)品加工出口受阻的一個最重要的原因。自從加入WTO，我國一些農(nóng)產(chǎn)品出口先后受到日本、韓國以及歐盟等的限制，一個最重要的原因是我國

57、農(nóng)產(chǎn)品質量標準與國外尚未完全接軌，質量控制體系還不健全。由于我國農(nóng)產(chǎn)品國家標準不健全，標準中農(nóng)藥（獸藥、魚藥）殘留限量等質量安全指標較少，農(nóng)產(chǎn)品質量標準不能與國際接軌，以及農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗體系不完善，質檢機構數(shù)量、檢測項目等不能滿足國際需要，農(nóng)產(chǎn)品加工認證體系和行政執(zhí)法體系尚未建立，造成農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力小，出口貿易容易遭受綠色貿易壁壘，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的出口。</p><p>　?。ㄋ模﹪液暧^指導和政策扶持力度不夠

58、</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)缺乏科學的規(guī)劃和合理的布局，區(qū)域之間難以統(tǒng)一協(xié)調；農(nóng)業(yè)管理體制不順，造成產(chǎn)供銷管理環(huán)節(jié)存在分制現(xiàn)象；國家政策支持不足，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)往往是一次性集中收購農(nóng)產(chǎn)品，自己占用時間長、數(shù)額大，銀行貸款支持的額度和周期都不能滿足企業(yè)的需求，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅賦也高于其他企業(yè)等，致使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)吸引各種生產(chǎn)要素能力較差，總體效益不高，發(fā)展后勁不足。</p><p&g

59、t;　　國際經(jīng)驗表明，隨著加工貿易的發(fā)展，多數(shù)國家和地區(qū)的加工貿易逐漸與本地經(jīng)濟相融合，提高了自身產(chǎn)品的競爭能力和產(chǎn)業(yè)的配套能力。然而，我國加工貿易發(fā)展20多年配套產(chǎn)業(yè)仍不理想，產(chǎn)業(yè)結構也沒得到應有的優(yōu)化和升緩，一旦我國勞動力成本優(yōu)勢喪失，經(jīng)濟發(fā)展與對外貿易都將受到惡劣影響。長期以來，由于忽視加工業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品品質和品種的要求，適宜加工專用的標準優(yōu)質原料非常缺乏，分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾突出。比如我國小麥專用品種只有20多種，而發(fā)達國家專用

60、小麥品種都在60-100種；我國食用和飼用玉米品種沒有分開；70%以上的果品只能鮮食，不適宜加工。因此，鼓勵和培植加工貿易配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易發(fā)展中具有緊迫性和長遠意義的問題。</p><p>　　加工貿易的優(yōu)化政策一直是我國加工貿易能迅速發(fā)展的重要因素。但在目前我國較高的貿易壁壘和不同程度的貿易管制下，加工貿易相對于一般貿易的稅負優(yōu)惠對加工貿易本身產(chǎn)生了一些負面影響，主要表現(xiàn)在兩方面：第一，

61、優(yōu)惠政策使大量出口企業(yè)紛紛爭取將其出口業(yè)務列入加工貿易中，以享受增值方面的優(yōu)惠，其中包括一些進口料件及其關稅在產(chǎn)品成本中不占重要地位的企業(yè)和原本使用國產(chǎn)料件從事一般貿易的出口企業(yè)，從而出現(xiàn)中國加工貿易出口過度膨脹的情況。第二，優(yōu)惠政策使多數(shù)出口企業(yè)棄國產(chǎn)中間品不用而采用進口料件，從而嚴重壓制了國內中間投入品的生產(chǎn)，加工貿易始終停留在“飛地”狀態(tài)。這樣不僅難以帶動國產(chǎn)原材料的進口替代，而且自身發(fā)展也因缺乏國內產(chǎn)業(yè)力量的支持而難以擺脫勞動密

62、集型加工組裝的階段，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，不利于提高農(nóng)產(chǎn)品在國際貿易中的競爭力。</p><p>　　四 促進農(nóng)產(chǎn)品加工貿易發(fā)展的對策</p><p>　　隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國內外經(jīng)濟形勢的變化，在保持總體政策穩(wěn)定的前提下，繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工貿易在國家貿易經(jīng)濟中的地位，就必須采取相應的措施，克服和解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)面臨的制約因素，促進我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易日

63、益發(fā)展壯大。</p><p>　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新能力</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要實現(xiàn)由初加工向深加工、粗加工向精加工的轉變，關鍵在于科技進步。政府要結合當?shù)氐膶嶋H情況，全面部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃，確定重點發(fā)展領域和技術研究方向，定期組織各部門、各行業(yè)專家對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重大關鍵技術進行聯(lián)合攻關，加大高新技術研究和應用力度，加快傳統(tǒng)企業(yè)技

64、術改造步伐。與此同時，采取優(yōu)惠政策鼓勵國際資本實行獨資、合資、合作等多種方式從國外引進先進技術和工藝設備，促進我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的升級換代。</p><p>　　加快外貿管理體制和企業(yè)內部管理制度的改革，完善市場體制，提高管理透明度，加強涉外經(jīng)理人培訓，使之熟悉和掌握世界貿易組織規(guī)則。當我國農(nóng)產(chǎn)品在外國被訴傾銷時，企業(yè)要積極配合采取有效措施，積極應訴，協(xié)同作戰(zhàn)。為了充分調動企業(yè)的積極性，外經(jīng)貿部切實落實“誰應訴，誰

65、受益”的原則。</p><p>　　提高企業(yè)的應訴能力，必須加強對《反傾銷法》的學習，采取措施加強律師在反傾銷中的作用，同時要建立合適的反傾銷機制，以實現(xiàn)對反傾銷的快速反應。</p><p>　?。ǘ┓e極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際化競爭能力</p><p>　　我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶是一種不穩(wěn)定的松散關系，沒有形成產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，也沒有形成利益

66、共同體，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承擔著原材料和產(chǎn)品雙重市場波動的巨大風險；企業(yè)與農(nóng)戶雙方履行合同的信用程度低，價高時農(nóng)戶惜售，價低時企業(yè)壓價，不能形成良好合作關系；同時，企業(yè)與農(nóng)戶雙方獲得的市場信息也不對稱，市場營銷渠道不暢，導致農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢很難轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收，農(nóng)戶積極性降低，從而形成惡性循環(huán)。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿易，就要注重優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的基礎設施，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以“龍頭”企業(yè)為主，圍繞一項或多項產(chǎn)品，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的

67、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營組織，進行農(nóng)產(chǎn)品深度加工，為農(nóng)民提供服務，帶動農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)，通過龍頭企業(yè)的支撐，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品加工貿易發(fā)展。</p><p>　　同時還必須加強農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會建設，提高行業(yè)的組織化程度。面對激烈的競爭，進出口加工企業(yè)自相殘殺成了當前見怪不怪的現(xiàn)象，嚴重地影響了我國農(nóng)產(chǎn)品加工進出口貿易的增長。國有國法，家有家規(guī)，行業(yè)也有行規(guī)，這是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一個重要內容。因此，要按照“企

68、業(yè)創(chuàng)辦、市場運作、政府扶持”的原則，依托農(nóng)產(chǎn)品加工、進出口型龍頭企業(yè)，大力引導和支持生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種養(yǎng)大戶，組建農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會，如中國農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會，中國大豆加工聯(lián)合會等，避免無序競爭，提高行業(yè)組織化程度和應對國際競爭力。</p><p>　　我國農(nóng)業(yè)自然資源緊缺，勞動力相對豐富，糧、棉、油、糖等資源密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在國際上相對處于劣勢，而蔬菜、花卉、水產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品

69、相對較有優(yōu)勢。因此，我國農(nóng)業(yè)應該減少資源密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，增加勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質。其中，在糧、棉、油、肉、蛋生產(chǎn)中，現(xiàn)行的市場主要使農(nóng)戶向提高產(chǎn)量方向進行調整，而在蔬菜、水果、水產(chǎn)品生產(chǎn)中，市場使農(nóng)戶在提高產(chǎn)量的同時，還向提高品質的方向進行調整。另外，規(guī)范市場規(guī)則，建立全國農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)，把市場信號準確傳遞給農(nóng)民，促使農(nóng)民及時主動調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，防止重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)因為市場過度波動而受到打擊。</p&

70、gt;<p>　　我國要以市場為導向，選準和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，并以名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)引導產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，培育支柱產(chǎn)業(yè)，擴張市場，從而提高品牌的營運能力。我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須盡快轉變過去的觀念，樹立品牌意識，實現(xiàn)由商品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉變。比如商標注冊，企業(yè)要有強烈的商標意識，及時依法辦理國內外的商標注冊，用商標來保護自己，擴大市場份額，創(chuàng)立名牌的商品。</p><p>　?。ㄈ┘由钯|量

71、標準和安全控制體系研究，提高應對技術性貿易壁壘的能力</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的目標就是克服自身在全球市場競爭中的弱點，積極利用經(jīng)濟全球化帶來的有利因素，以最快速度實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這需要制定鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策，積極引導資源向這一領域流動，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，避免盲目發(fā)展造成經(jīng)濟資源浪費；著力于科研投入和科技人才培養(yǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供堅實后盾；與經(jīng)濟全球化接軌，強化服務意識、及時提

72、供有關國際經(jīng)濟發(fā)展和貿易的信息；鼓勵民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快制定與國際接軌的技術標準和行業(yè)標準，提供公平合理的競爭環(huán)境，從而達到深化農(nóng)產(chǎn)品加工、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力的目的。同時要構建與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展要求相適應的原料保障和運銷服務體系，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和適應市場需求的加工企業(yè)體系、與國際標準接軌并且符合我國實際的質量安全標準和檢驗檢測體系，功能完善的社會化服務體系、技術創(chuàng)新體系，符合世貿規(guī)則的政策扶持體系等。</p><

73、p>　　根據(jù)國內外有關農(nóng)產(chǎn)品加工基本標準，對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程制定完善的符合國際慣例的農(nóng)產(chǎn)品加工質量標準體系和技術操作過程。建立和完善監(jiān)測檢查手段，健全產(chǎn)品質量認證監(jiān)管體系，強化產(chǎn)品質量管理與認證，實施認證標志管理制度，確保農(nóng)產(chǎn)品加工質量，積極促進農(nóng)產(chǎn)品加工向規(guī)范化、標準化、法制化方向發(fā)展，打通農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”。</p><p>　　首先，提高農(nóng)產(chǎn)品安全標準和環(huán)境標準，加快與國際標準接軌。農(nóng)產(chǎn)品的

74、安全標準主要是農(nóng)藥、獸藥的殘留限制標準，有毒物質污染的限制標準，要按國際市場標準要求，加快建立健全農(nóng)業(yè)質量標準體系，制定發(fā)布一系列的標準和規(guī)程，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個環(huán)節(jié)都有標準可循，確保與國際標準相配套。因而，我們應加強農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，加強無公害綠色食品的生產(chǎn)意識，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)；提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)使用農(nóng)藥的限制標準，加強環(huán)境治理。</p><p>　　其次，加大與國際標準組織的合作交流，制定有利于自己的國際標

75、準。要想突破發(fā)達國家對我國農(nóng)產(chǎn)品的綠色技術壁壘，首先要爭取在盡可能短的時間內接近ISO14000標準和發(fā)達國家最先進的環(huán)保標準。同時，要參與國際標準的合作交流，力爭實現(xiàn)雙邊和多邊環(huán)境標志的認可。對于自己有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，要制定領先的國內標準，并且爭取將國內標準上升為有利于本國的國際標準。</p><p>　　（四）發(fā)揮政策導向作用，整體協(xié)調農(nóng)產(chǎn)品加工出口</p><p>　　20多年來，農(nóng)

76、產(chǎn)品加工貿易在發(fā)展我國經(jīng)濟和促進對外貿易增長方面發(fā)揮了重要作用。為了促進農(nóng)產(chǎn)品加工貿易轉型升級，必須制定中長期發(fā)展規(guī)劃，進一步明確農(nóng)產(chǎn)品加工貿易轉型升級的發(fā)展方向、支持的政策。針對農(nóng)產(chǎn)品加工貿易轉型升級，結合我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構調整的需要和國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定相應的指導目錄，鼓勵內資企業(yè)進入國際化產(chǎn)業(yè)鏈中附加值高、技術含量高的環(huán)節(jié)，逐步提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的國際競爭力。同時，制定優(yōu)惠政策措施，盡快解決加工貿易企業(yè)的深加工結轉和使用國產(chǎn)

77、原材料及零部件退稅問題，提高農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的產(chǎn)品國產(chǎn)化率，繼續(xù)改善經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境，變勞動力成本優(yōu)勢為綜合服務環(huán)境優(yōu)勢和技術支撐優(yōu)勢，承接外資高端加工貿易產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)的轉移。通過制定優(yōu)惠政策，吸引外資企業(yè)設立研發(fā)和營銷中心，促進我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿易的轉型升級。</p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品進出口結構以優(yōu)勢格局為基礎，出口具有比較優(yōu)勢的勞動和技術密集型農(nóng)產(chǎn)品，進口土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，以比較優(yōu)勢為基礎調整農(nóng)產(chǎn)品進出口結構，

78、以國際農(nóng)業(yè)資源配置調整國內農(nóng)業(yè)資源配置。農(nóng)產(chǎn)品進出口政策要以杠桿型經(jīng)濟政策運用為方向和目標，按照已達成的農(nóng)業(yè)協(xié)定和WTO的有關規(guī)定，在進出口方面制定政策，調整農(nóng)產(chǎn)品出口結構，加快綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品基地建設，發(fā)展綠色食品、有機食品和深加工農(nóng)產(chǎn)品，使我國的農(nóng)業(yè)盡快適應國際貿易的需求。同時，應建立供給、需求、市場價格變動趨勢的分析。只有這樣，使我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更好地適應國內外市場的變化，縮短農(nóng)產(chǎn)品消費的城鄉(xiāng)、國際差距，促成農(nóng)產(chǎn)品長期均衡有序發(fā)

79、展。</p><p>　　盡快建立重要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價格檢測系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)有削價銷售和對某一市場出口大幅增加等可能產(chǎn)生反傾銷的現(xiàn)象時，要發(fā)出“警報”。在這方面可以借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗，如中國五礦化工進出口商會已經(jīng)初步建立40余種五礦化工重點商品的自動預警機制，運用計算機系統(tǒng)自動分析出口商品價格、數(shù)量趨勢，已初見成效。農(nóng)產(chǎn)品預警預報系統(tǒng)不僅要關注我國農(nóng)產(chǎn)品在國外遭到的反傾銷和限制進口的動向，也要關注其他國家發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品傾

80、銷糾紛案件，因為別國的遭遇很可能是我國的前車之鑒。在這方面，韓國的做法值得借鑒。韓國的駐外機構和民間機構都將駐在國進口限制動向作為重要工作內容。同時，韓國媒體注意收集和報道其他國家產(chǎn)品遭遇反傾銷指控信息。</p><p><b>　　結論</b></p><p>　　只有提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工利用能力，突破農(nóng)產(chǎn)品加工貿易中的制約因素，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步由初級加工向高附加值

81、精深加工轉變，由資源消耗型想高效利用型轉變，才能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化，農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質化，產(chǎn)加銷經(jīng)營一體化；實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]范素芳，徐秋云，田振濤.淺析我國農(nóng)產(chǎn)品加工出口貿易[J].農(nóng)產(chǎn)品加工，2008，07：58-67.&l

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85、t;/p><p>　　[12]跨國公司在華設立研發(fā)中心已超1200家[N].人民日報，2010-03-17（02）</p><p>　　[13]GB/T4754-2002，國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼[S].北京：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，2002.</p><p>　　[14]王懷民.兼論新勞動法和次貸危機對我國加工貿易出口的影響[J].世界經(jīng)濟研究，2009.</p

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