畢業(yè)論文--農村產業(yè)結構發(fā)展

1、<p>　　存檔編號 </p><p><b>　　華北水利水電學院</b></p><p>　　North China University of Water Resources and Electric Power</p><p><b>　　畢 業(yè) 設 計</b></p>

2、;<p>　　題目 重慶市和林鎮(zhèn)農村產業(yè)結構發(fā)展 </p><p>　　學 院 土木與交通學院 </p><p>　　專 業(yè) 交通工程 </p><p>　　姓 名 黃 楊 <

3、/p><p>　　學 號 200904032 </p><p>　　指導教師 李娟娟 </p><p>　　完成時間 2013年5月6日 </p><p><b>　　教務處制</b></p&g

4、t;<p><b>　　獨立完成與誠信聲明</b></p><p>　　本人鄭重聲明：所提交的畢業(yè)設計是本人在指導教師的指導下，獨立工作所取得的成果并撰寫完成的，鄭重確認沒有剽竊、抄襲等違反學術道德、學術規(guī)范的侵權行為。文中除已經標注引用的內容外，不包含其他人或集體已經發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。本人完全意

5、識到本聲明的法律后果由本人承擔。</p><p>　　畢業(yè)設計作者簽名： 指導導師簽名： </p><p>　　簽字日期： 簽字日期：</p><p>　　畢業(yè)設計版權使用授權書</p><p>　　本人完全了解華北水利水電學院有關保管、使用畢業(yè)設計的規(guī)定。特授權華北水利

6、水電學院可以將畢業(yè)設計的全部或部分內容公開和編入有關數(shù)據(jù)庫提供檢索，并采用影印、縮印或掃描等復制手段復制、保存、匯編以供查閱和借閱。同意學校向國家有關部門或機構送交畢業(yè)設計原件或復印件和電子文檔（涉密的成果在解密后應遵守此規(guī)定）。</p><p>　　畢業(yè)設計作者簽名： 導師簽名：</p><p>　　簽字日期：

7、 簽字日期：</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　重慶市和林鎮(zhèn)基本情況介紹</p><p><b>　　地理位置</b></p><p><b>　　礦產資源</b></p><p><b>　　氣候條件

8、</b></p><p><b>　　日照條件</b></p><p><b>　　交通狀況</b></p><p>　　二、該鎮(zhèn)近幾年農業(yè)結構及占該鎮(zhèn)GDP的比重</p><p>　　1．農業(yè)對GDP和中國經濟的貢獻 </p><p>　　2. 該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構

9、</p><p>　　3. 該鎮(zhèn)近十年農村產業(yè)結構的變化</p><p>　　三、該鎮(zhèn)近幾年農村產業(yè)結構的調整，國家宏觀經濟政策，該鎮(zhèn)對農村產業(yè)結構的態(tài)度</p><p>　　1.這幾年國家關于農業(yè)發(fā)展的宏觀經濟政策</p><p>　　2.該鎮(zhèn)政府對農業(yè)的態(tài)度及扶持力度</p><p>　　3.該鎮(zhèn)近幾年農村產業(yè)結構

10、的調整</p><p>　　四、通過對該鎮(zhèn)近幾年農村產業(yè)發(fā)展的分析對該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構的建議</p><p>　　1.分析該鎮(zhèn)最近幾年農村產業(yè)的發(fā)展</p><p>　　2．目前該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構存在的問題</p><p>　　3．農民對農村產業(yè)的興趣度和是否愿意接受產業(yè)結構調整</p><p>　　4. 對鎮(zhèn)政府和農民的

11、建議和意見</p><p>　　一、重慶市和林鎮(zhèn)基本情況介紹</p><p><b>　　1.和林鎮(zhèn)地理位置</b></p><p>　　和林鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)幅員面積58平方公里，轄有1個社區(qū)居委會（和林社區(qū)），9個行政村（和林、蔡家、福和、愛國、平都、大沖、萬安、茂林、三龍9個行政村），71個自然組，人口2.6萬余人，其中實有勞動力16000人。城鎮(zhèn)

12、面積2.5平方千米。和林鎮(zhèn)地勢東高西低，東部為山地丘陵，西部為丘陵、平壩，屬低丘陵山區(qū)，氣候溫暖濕潤，雨量充足，土壤肥沃，有耕地面積4.6萬畝，林地面積3.8萬畝。地勢高于鄰鎮(zhèn)，境內有一條主要河流均向外流，境內有一定的徑流量和地下水，但無外來水源。地下水總量為9000萬立方米，可開發(fā)量為1900萬立方米。天然水質較好，適宜于灌溉、工業(yè)用水和生活用水</p><p><b>　　2.礦產資源</b&

13、gt;</p><p>　　和林鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有煤、石灰?guī)r、石膏礦、天然氣、鐵、泥炭、綠豆巖、磚瓦用頁巖、陶瓷土、砂巖、建筑石料用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、電石用灰?guī)r、礦泉水、地熱等10多種。已開發(fā)利用的有10種，即煤、天然氣、礦泉水、陶瓷土、磚瓦用頁巖、砂巖、建筑石料用灰?guī)r、石膏礦、水泥用灰?guī)r和電石用灰?guī)r。</p><p>　　天然氣、煤、石膏礦為優(yōu)勢礦種，天然氣儲量達20億立方米，煤的基礎儲量

14、達500多萬噸；石膏礦的基礎儲量達0.76億噸，是重慶市石膏礦的主要產地。</p><p>　　全鎮(zhèn)固體礦產資源賦存特點總體上是：中小型礦床多，大型礦產少；能源礦產、非金屬礦產多，金屬礦產少。</p><p><b>　　3.氣候條件</b></p><p>　　屬暖濕亞熱帶季風氣候區(qū)，春季氣溫不穩(wěn)定，初夏多陰雨，盛夏炎熱，多伏旱，秋多綿雨，冬

15、季溫和，無霜期長，濕度大，云霧多。年平均氣溫16.6?C、0?C以上積溫6088?C，10?C以上積溫5267?C，太陽總輻射能83.5千卡/平方厘米·年,生理輻射能42.6千卡/平方厘米·年,年均無霜期279天,年均降雨1262.1毫米,歷年降雨多集中在5--10月份，平均985.9毫米,占全年的78%,特別是6--8月份，雨量更集中，平均516.9毫米,占全年的41%,有"雨熱同季"的特點,年

16、均日照1336.4小時,多集中在4--9月份，為942.3小時,占全年的70.5%;全鎮(zhèn)以灰棕紫泥土為主,土層深厚,有機質含量豐富,土壤養(yǎng)分高,宜種性廣.</p><p><b>　　4.日照</b></p><p>　　和林鎮(zhèn)屬日照低值區(qū)。常年平均日照為1336小時（重慶為1256小時，漢口為2154小時）。最多（1963年）1546小時，最少（1974年）1106

17、小時。7、8月日照數(shù)最多，常年在200小時，特殊年份在150小時；4～6月、9月次之，常年在100小時以上。特殊年份在50～80小時之間，其他月份在100小時以下，12月最少，1974年12月一點日照也沒有。各月日照率最高（8月）為54%，其變幅為25～73%；最低（12月）為16%，變幅為0～42%；年均日照百分率為30%，變幅為25～35%，旬日照數(shù)最多（7月下旬）為88小時；全年從3月上旬開始，日照數(shù)逐漸增加，7月下旬達到高峰，之

18、后逐漸減少。全年太陽輻射值為83.5千卡/平方公里，月最大（7月）為12.5千卡/平方厘米，月最?。?2月）為3千卡/平方厘米。</p><p><b>　　5.交通狀況</b></p><p>　　和林鎮(zhèn)內318國道從東向西穿越境內，渝巫（山）路從南到北跨越全境。渝（重慶）萬（萬州）高速公路從南向北貫通，其中和林距重慶160公里，距萬州60多公里。省道梁（平）開（江

19、）、梁（平）墊（江）、梁（平）忠（鎮(zhèn)）公路縱橫鎮(zhèn)境。鐵路有達（州）萬（州）從西至東穿越該縣城梁平縣，和林鎮(zhèn)到縣城為13公里，2010年達萬鐵路整體電氣化改造完成，使該條線路的運力提升了3倍，2011年開始在該縣城梁平縣將可乘火車前往重慶、成都、武漢、宜昌、北京、南昌、貴陽、上海，廣州，貴陽等城市。和林鎮(zhèn)到重慶機場全程高速需要2個小時，非常便利.。每個村均有公路相通，并且都已經硬化。村內有機耕道，多數(shù)硬化處理。</p>&l

20、t;p>　?。ǘ┰撴?zhèn)近幾年農業(yè)結構及占該鎮(zhèn)GDP的比重</p><p>　　1、農業(yè)對GDP和中國經濟的貢獻</p><p>　　從全球的發(fā)展經驗來看，農業(yè)產值占整個GDP的10%是國民經濟的轉折點。4月10日，在中國社科院舉行的農村綠皮書的發(fā)布會上，與會學者對中國農村的經濟形勢進行探討。2012年，中國經濟總量為51.9萬億，根據(jù)綠皮書數(shù)據(jù)顯示，第一產業(yè)所占比重為10.09%，比

21、2011年上升0.05%。農業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇認為，從全球的發(fā)展經驗來看，農業(yè)產值占整個GDP的10%是國民經濟的轉折點。所以說農業(yè)對于GDP來說有著</p><p>　　1．農業(yè)與中國經濟增長。</p><p>　　農業(yè)一直是中國國民經濟的主導部門。1978農業(yè)仍然貢獻了國內生產總值的28.1%，吸納了高達70.5%的就業(yè)人口。1978年開始的改革開放極大地促進了中國經濟的增長。1

22、978-2003年間，中國GDP年平均實際增長率達9.4%。盡管農業(yè)部門（4.5%）沒有取得工業(yè)（11.6%）和服務業(yè)部門（10.3%）的高增長率，但作為國民經濟的基礎，農業(yè)的穩(wěn)定增長，有力支撐了中國經濟的高速增長和改革開放順利推進。隨著中國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，從封閉經濟向參與全球經濟一體化轉型，以及工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，中國經濟也伴隨著大規(guī)模的結構性轉型，農業(yè)在國民經濟中的份額逐年下降。到2003年，農業(yè)占GDP的份

23、額下降到14.6%，就業(yè)份額下降到49.1%。在外貿結構中，農業(yè)出口份額由1980年的26.7%下降到2003年的4.9%，進口份額由33.8%下降到4.6%。</p><p><b>　　2、農業(yè)增長的績效</b></p><p>　　新中國成立以來，中國農業(yè)經歷了土地改革、農業(yè)合作化、農村人民公社和市場化改革、對外開放等體制變革階段。1978年以前的人民公社體制以

24、及農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，嚴重束縛農民生產積極性，導致農業(yè)生產發(fā)展緩慢、農業(yè)結構單一，農村長期處于貧困落后狀態(tài)。1978年中國改革開放首先從農村開始，迅速擴展到全國各地和國民經濟的各個領域，中國經濟發(fā)展迅速，農業(yè)得到快速發(fā)展。改革開放初期，由于廢除了人民公社制度，實行家庭聯(lián)產承包制，極大調動了農民群眾積極性，1978-1984年，中國糧食產量實際年均增長率達5%，蔬菜水果分別達7.5%、7.2%，而棉花則高達19.3%，遠遠超過20世紀60

25、-70年代的增長率。自20世紀90年代中期開始，中國農產品供求格局發(fā)生根本性轉變，從長期短缺轉向總量基本平衡、豐年有余，人均食物占有量大幅增長。中國農業(yè)增長最突出的貢獻是解決了近13億人口的吃飯問題。</p><p>　　第一、結構變化在農業(yè)快速發(fā)展的同時，隨著國民經濟高速增長、城鎮(zhèn)化的推進以及收入水平的提高，對肉類產品、水產品和水果蔬菜等的食品需求大幅度增加，農業(yè)結構也發(fā)生顯著變化。在農業(yè)總產值中，畜牧業(yè)的比重

26、已由1978年的15%擴大到2003年的32.1%，水產品由1.6%上升到10.6%，而種植業(yè)則由80%下降到50.1%。</p><p>　　第二、作物結構：農作物面積中，糧食面積逐年下降，由1978年的80.3%，下降到2003年的65.2%，而能夠促進農民增收的高價值經濟作物面積不斷上升，由19.7%增加到34.8%。其中糧食作物中，水稻、小麥面積逐步下降，而玉米面積隨著畜牧業(yè)增長對飼料需求的增加略有增加。

27、經濟作物中，蔬菜、水果面積增加比較顯著。</p><p>　　第三、畜牧業(yè)：過去單一養(yǎng)豬型的畜牧業(yè)逐步轉變?yōu)槎喾N牲畜和家禽養(yǎng)殖協(xié)調發(fā)展。到2003年生豬占畜牧業(yè)產值的份額降低到46.7%，家禽份額擴大到占29%，養(yǎng)牛業(yè)10%，養(yǎng)羊業(yè)5.9%。</p><p><b>　　3、食品消費結構</b></p><p>　　中國不僅解決了龐大人口的吃飯

28、問題，而且隨著人均收入的增長以及城市化水平的提高，食品消費結構也發(fā)生顯著變化。</p><p>　　第一，農村和城鎮(zhèn)居民的糧食和蔬菜人均消費量呈明顯減少，肉類、水產品消費增加。如2003年城鎮(zhèn)居民人均糧食消費量比1983年減少了45%，農村居民減少14%；城鎮(zhèn)居民人均蔬菜消費量下降了29%，農村居民人均下降18%。城鎮(zhèn)居民人均肉類產品消費增加46%，農村居民增加69%。城鎮(zhèn)居民人均水產品消費增加65%，農村居民增

29、加93%。</p><p>　　第二，農村居民和城鎮(zhèn)居民消費結構差異依然較大。2003年城鄉(xiāng)居民人均糧食消費量差距為35.5%（1983年為56%）；蔬菜消費差距從1983年的1.3倍縮小到2003年的1.1倍。豬牛羊肉消費差距由1.9倍縮小到1.6倍。食油消費差距從2倍縮小到1.5倍，禽肉從3.1倍縮小到2.9倍，水產品從5.2倍縮小到2.9倍。</p><p>　　第三，城鄉(xiāng)居民消費水

30、平差異擴大。1985-2003年，城鄉(xiāng)居民人均活消費支出差距從2.1∶1擴大到3.4∶1；食品支出占農村居民生活消費支出的比重（恩格爾系數(shù)）從57.8%下降到45.6%，城鎮(zhèn)居民家庭的食品支出比重從53.3%下降到37.1%；城鄉(xiāng)居民人均食品支出差距從2.0∶1擴大到2.7∶1</p><p>　　2．該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構</p><p>　　和林鎮(zhèn)效益農業(yè)蓬勃發(fā)展。到2012年底主要的農村產

31、業(yè)有：主產水稻、小麥、玉米。經濟作物主要有柚子、油菜、花生、生姜、雞鴨、生豬、魚等。</p><p>　　該鎮(zhèn)積極推廣優(yōu)質水稻，由于該鎮(zhèn)氣候條件適合種植水稻，由于日照條件不是非常充足，所以只能種植一季稻。但是到2012年全鎮(zhèn)糧食總產量達到11833噸；大力實施“特色生態(tài)農業(yè)”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，四大綠色基地在和林誕生，在萬安等村建成了3000畝生姜種植基地；在大沖、平都等村建成了2300畝梁平柚、虎蜜柚等優(yōu)質果品生產基

32、地；在福和村、和林村建成了3000畝特色蔬菜種植基地；曾經在蔡家村、大沖村等村建成了3200畝青蒿種植基地。和林生姜、梁平柚、虎蜜柚暢銷全國各地；積極發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，由于外出務工人員較多，留守在家的大多為老年幼小，所以飼養(yǎng)生豬是一個非常不錯的選擇，既是對經濟的一種貢獻，有合理的利用了資源。年生豬飼養(yǎng)量2.32萬頭，全年以雞鴨為主的家禽出欄數(shù)在30萬只以上，全鎮(zhèn)共有9座中小型水庫，都是以承包方式承包給他人進行水產養(yǎng)殖，年水產養(yǎng)殖600噸。

33、就目前全鎮(zhèn)的農村產業(yè)結構來說還算完整，充分利用了該鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢，自然資源等等一系列可以利用的資源。這也是全鎮(zhèn)黨政領導班子和全鎮(zhèn)人民近十年來共同的努力結果，通過這幾年的摸索，才有了比較完備的產業(yè)結構。該鎮(zhèn)近十年來淘汰了一批效益低，投入產出比嚴重失調的農</p><p>　　3.該鎮(zhèn)近十年農村產業(yè)結構的變化</p><p>　　上述表格是在和林鎮(zhèn)政府得來，雖然數(shù)據(jù)不是絕對正確，但是大體上能反映

34、出該鎮(zhèn)近十年農村產業(yè)結構的變化。</p><p>　　作為該鎮(zhèn)農民乃至南方農民的支柱產業(yè)——水稻，在該鎮(zhèn)農業(yè)中一直扮演重要的角色，占了很大一部分比重，民以食為天，這句話是亙古不變的定律。</p><p>　　一些老牌輔助農村產業(yè)也一直沒有多大的變化，例如小麥、玉米、油菜、花生等。這些都是輔助產業(yè)，在該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構中一直占有著不可或缺的地位，優(yōu)化了該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構，豐富了農村產業(yè)。也在一定

35、程度上給農民帶來了一定的收入。</p><p>　　作為該鎮(zhèn)唯一的水果產業(yè)——梁平柚子，在該鎮(zhèn)農村產業(yè)比重也是一直不溫不火，保持多年的平衡。</p><p>　　生豬也是中國農民普遍喂養(yǎng)的動物，這十年來比重也沒有怎么改變，符合中國農民的普遍特征。</p><p>　　作為水產類和家禽類的雞鴨等在近十年中，處于穩(wěn)定并逐步上升的狀態(tài)。</p><p&

36、gt;　　作為引進產業(yè)，甜橙、板栗、油桐樹、青蒿等這些產業(yè)曾在該鎮(zhèn)農村產業(yè)中出現(xiàn)過，但又消失了。而生姜卻穩(wěn)步發(fā)展，成為現(xiàn)在該鎮(zhèn)農村支柱產業(yè)之一。</p><p>　?。ㄈ┰撴?zhèn)近幾年農村產業(yè)結構的調整，國家宏觀經濟政策，該鎮(zhèn)對農村產業(yè)結構的態(tài)度</p><p>　　1.這幾年國家關于農業(yè)發(fā)展的宏觀經濟政策</p><p>　　(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產</p>

37、;<p>　　1、穩(wěn)定糧食播種面積。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴格控制非農建設占用地，加大土地整理復墾開發(fā)補充耕地力度，確保耕地面積不減少、質量有提高。全面完成基本農田劃定工作并落實到地塊，確?；巨r田保有量不低于15.6 億畝，其中水田面積保持在4.75 億畝左右。抓緊劃定一批基礎條件好、生產水平高的糧食生產區(qū)域，實行永久保護。提高糧食復種指數(shù)，確保全國糧食播種面積穩(wěn)定在16 億畝以上，其中谷物播種面積穩(wěn)定在12.6 億

38、畝以上。</p><p>　　2、優(yōu)化糧食品種結構。積極發(fā)展南方地區(qū)雙季稻生產，因地制宜擴大東北優(yōu)質粳稻生產，穩(wěn)步推進江淮等粳稻生產適宜地區(qū)“秈改粳”。大力發(fā)展優(yōu)質專用小麥。擴大玉米播種面積，加快發(fā)展優(yōu)質專用玉米。積極發(fā)展高油高蛋白大豆，力爭穩(wěn)定大豆自給水平。積極發(fā)展小雜糧，擴大優(yōu)質專用薯類生產。</p><p>　　3、提高糧食單產水平。積極選育高產優(yōu)質糧食新品種，加快新品種繁育和推廣，

39、提高糧食作物良種普及率。改進耕作方式，推行水稻大棚和工廠化育秧、土壤深松深翻、免耕播種、測土配方施肥等高產栽培技術和模式，推進糧食生產全程機械化、專業(yè)化和標準化。加大高產創(chuàng)建力度，因地制宜實施整鄉(xiāng)整縣整建制推進，促進大面積均衡增產。</p><p>　　4、加強糧食主產區(qū)建設。以全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃確定的800 個產糧大縣為重點，加大投入力度，加快實施進度，盡快形成新的生產能力，將糧食生產核心區(qū)和非主產

40、區(qū)的產糧大縣建成國家級商品糧生產基地。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，根據(jù)全國糧食供求狀況，適時、適度開發(fā)糧食生產后備資源。</p><p>　　5、完善糧食生產的激勵機制。建立健全糧食主產區(qū)利益補償機制，支持糧食生產的政策措施向主產區(qū)傾斜。完善產糧大縣獎勵政策，將財政支持與糧食播種面積、產量、商品量以及糧食調出量掛鉤。逐步取消產糧大縣農業(yè)基本建設項目縣級配套。完善糧食補貼機制，研究制定將糧食直補與糧食播種面積、產量和交

41、售商品糧數(shù)量掛鉤的操作辦法，切實發(fā)揮補貼對糧食生產的激勵作用，使種糧農民能夠獲得較多收益。</p><p>　　(二)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整</p><p>　　1、優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，鼓勵和支持糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中，加強蔬菜、水果、茶葉、花卉、蠶繭等園藝產品基地建設，發(fā)展各具特色的優(yōu)勢畜產品和水產品產區(qū)。加快構建以東北平原、黃淮海平原、長江流

42、域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農業(yè)主產區(qū)為主體，以其他農業(yè)地區(qū)為重要組成的“七區(qū)二十三帶”農業(yè)戰(zhàn)略格局。</p><p>　　2、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。做大做強畜牧業(yè)，加強品種改良和疫病防控，推進畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；藴驶?、集約化和現(xiàn)代化。促進生豬生產平穩(wěn)健康發(fā)展，積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設，改善飼養(yǎng)、防疫和糞污處理條件，切實加強生豬疫病公共防控體系建設，完善生豬飼養(yǎng)補貼制度、良種繁育政策，進一步強

43、化信貸和保險對生豬生產的支持，繼續(xù)實施生豬調出大縣(農場)獎勵政策。加快轉變奶業(yè)發(fā)展方式，努力保障乳制品質量安全，促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加快發(fā)展肉牛、肉羊生產，穩(wěn)定發(fā)展禽肉、禽蛋生產，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖。促進水產業(yè)健康發(fā)展，推廣水產生態(tài)養(yǎng)殖模式，扶持和壯大遠洋漁業(yè)。</p><p>　　3、加快發(fā)展資源節(jié)約型農業(yè)。積極推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等農業(yè)節(jié)水技術，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，新增5000 萬畝高效節(jié)水灌

44、溉面積。采用地膜覆蓋、集雨補灌、保護性耕作等技術，積極發(fā)展旱作農業(yè)，加快建設旱作農業(yè)示范基地。提倡精耕細作，發(fā)展間作套種，推廣立體種植，提高土地利用率。積極推廣節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等技術措施，提高農業(yè)投入品使用效率。</p><p>　　4、積極發(fā)展都市型農業(yè)。發(fā)揮城市科技、人才和市場等優(yōu)勢，加強農業(yè)深度開發(fā)，不斷拓展農業(yè)功能，大力發(fā)展科技農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)和觀光農業(yè)。加強大中城市周邊“菜籃子”

45、產品生產基地建設，提高大中城市蔬菜等生鮮食品自給能力。</p><p>　　5、發(fā)展林業(yè)產業(yè)。加強優(yōu)質苗木和珍貴樹種培育，搞好工業(yè)原料林、用材林等木材戰(zhàn)略儲備生產基地建設，加快發(fā)展森林旅游、竹產業(yè)、花卉苗木、野生動植物繁育利用產業(yè)和沙產業(yè)，大力發(fā)展油茶、核桃等木本糧油和特色經濟林產業(yè)，加快發(fā)展林下經濟。</p><p>　　6、保障農產品質量安全。加強宣傳引導，增強農產品生產經營者質量安全

46、意識，落實質量安全責任。以農業(yè)投入品安全使用、農獸藥殘留限量、種養(yǎng)殖規(guī)范等為重點，完善農產品質量安全標準體系，大力推行農業(yè)標準化生產。切實強化農業(yè)生產投入品和產地環(huán)境監(jiān)管，從源頭上確保農產品質量安全。建立農產品質量安全可追溯制度，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度，積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，搞好農產品質量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作。加大監(jiān)管力度，強化農產品生產、收購

47、、儲運、加工、銷售全程監(jiān)管，嚴禁使用違禁藥物、非法化學物和其他可能危害人體健康的農業(yè)投入品。大力開展農產品質量安全風險評估，提高風險防范能力。</p><p>　　(三)加快農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣</p><p>　　1、提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力。立足我國基本國情，面向產業(yè)需求，大力推進現(xiàn)代農村產業(yè)技術體系建設。加大國家各類科技計劃向農業(yè)領域傾斜支持力度，支持發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新基金，推進國家農業(yè)

48、高新技術產業(yè)示范區(qū)和國家農業(yè)科技園建設，改善農業(yè)科技創(chuàng)新條件。深化農業(yè)科研院所改革，完善農業(yè)科研立項和科研評價機制，積極培育以企業(yè)為主導的農村產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持企業(yè)加強技術研發(fā)和升級，鼓勵企業(yè)承擔國家各類科技項目，不斷完善農業(yè)科技創(chuàng)新機制。加強農業(yè)教育科技培訓，加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才和創(chuàng)新團隊。</p><p>　　2、突破農業(yè)科技重大基礎理論與關鍵技術。加強農業(yè)基礎研究，在農業(yè)生物基因調控與分子育種、農林

49、動植物抗逆機理、農田資源高效利用、農林生態(tài)修復、有害生物控制、生物安全和農產品安全等方面突破一批重大基礎理論和方法。加快推進前沿技術研究，在農業(yè)生物技術、新材料技術、先進制造技術、精準農業(yè)技術等方面取得一批重大自主創(chuàng)新成果。加強農業(yè)節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農機裝備、新型肥料、疫病防控、加工貯運、循環(huán)農業(yè)、海洋農業(yè)、農村民生等領域的技術創(chuàng)新、集成與應用。提高農業(yè)生產經營信息化水平，在信息采集、管理信息、資源調查、氣象預測和災害預警等領域實現(xiàn)新

50、突破。</p><p>　　3、做大做強種業(yè)。加大種業(yè)基礎性、公益性研究投入，加強種質資源收集、保護、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術，創(chuàng)制改良育種材料，實施轉基因生物新品種培育重大科技專項，加快培育一批突破性新品種。繼續(xù)做好常規(guī)育種研究。深化種業(yè)體制改革，構建以產業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產學研結合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系。整合種業(yè)資源，優(yōu)化資源配置，提高市場準入門檻，推動種子企業(yè)兼并重組，加快培育具有

51、核心競爭力的大型優(yōu)勢種子企業(yè)。加大生物育種產業(yè)重大創(chuàng)新發(fā)展工程、動植物良種工程實施力度，加強優(yōu)勢種子繁育基地建設，在糧棉油生產大縣建設新品種引進示范場。加強種子市場監(jiān)管，完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產經營行政許可管理。</p><p>　　4、提升農業(yè)技術推廣能力。切實加強基層農技推廣服務能力建設，普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，明確公益性定位，完善管理

52、體制、人員聘用和考評制度。切實落實“一個銜接、兩個覆蓋”要求，提高基層農技推廣人員待遇，改善工作條件，改進服務手段。加快把基層農技推廣機構的經營性職能分離出去，按市場化方式運作，探索公益性服務多種實現(xiàn)形式。推動高等學校、科研院所同基層農技推廣機構、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農戶開展多種形式的合作，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與農業(yè)生產經營的有效對接。鼓勵高等學校、科研院所建立農業(yè)試驗示范基地，集成、熟化、推廣農業(yè)技術成果。建立健全農業(yè)技術交易市場，培育

53、多元化的市場主體，完善農業(yè)技術市場交易法規(guī)和從業(yè)規(guī)章制度，加大農業(yè)知識產權保護力度，維護好農業(yè)技術市場秩序。</p><p>　　(四)改善農業(yè)設施裝備條件</p><p>　　1、大興農田水利建設。加快大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，水土資源條件具備的地區(qū)，新建一批灌區(qū)，增加農田有效灌溉面積。實施大中型灌溉排水泵站更新改造，加強重點澇區(qū)治理，完善灌排體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有灌溉工程作

54、用，力爭完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務。加快推進小型農田水利重點縣建設，加強灌區(qū)田間工程配套。因地制宜興建中小型水利設施，支持山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設。穩(wěn)步發(fā)展牧區(qū)水利，建設節(jié)水高效灌溉飼草料地。</p><p>　　2、大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田。加快中低產田改造，按照灌排順暢、田地平整、土壤肥沃、路林配套的要求，突出

55、重點地區(qū)和關鍵措施，以完善農田灌排體系為重點，配套實施土地平整、土壤改良、培肥地力、機耕道路、農田林網等田間工程，力爭再建成4 億畝旱澇保收高標準農田。建立健全農田設施管護機制，確保農田設施長期發(fā)揮效益。</p><p>　　3、加快推進農業(yè)機械化。支持農機工業(yè)技術改造，加強農機關鍵零部件和重點產品研發(fā)，提高產品適用性、便捷性、安全性。著力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機收等突出難題，加快推進糧食生產全程機

56、械化，大力推進棉油糖等經濟作物生產機械化，協(xié)調推進養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農產品初加工機械化。大力發(fā)展設施農業(yè)、畜牧水產養(yǎng)殖等機械裝備。積極推廣土地深松、精量播種、化肥深施、保護性耕作和農作物秸稈粉碎還田等農業(yè)機械化技術。促進農機農藝融合，推廣適合機械化作業(yè)的種植模式。支持農用工業(yè)發(fā)展，提高化肥、農藥、農膜等農資生產水平。</p><p>　　4、加強農業(yè)防災減災能力建設。繼續(xù)加強大江大河大湖治理，加快中小河流治理和病險

57、水庫除險加固，以及易災地區(qū)生態(tài)綜合治理，提高江河防洪及山洪地質災害防治能力，基本建成工程措施與非工程措施相結合的大江大河綜合防洪減災體系，基本完成重點中小河流(包括大江大河支流、獨流入海、內陸河流)重點河段治理。搞好抗旱水源工程建設，抓緊解決工程性缺水問題。加強氣象基礎設施和服務體系建設，做好農業(yè)災害預報工作，提高農業(yè)氣象災害監(jiān)測預警的準確率和精細化水平，強化人工影響天氣基礎設施和科技能力建設，科學開發(fā)利用空中云水資源，增強農業(yè)應對氣候

58、變化能力。加強災情監(jiān)測、預警和調度工作，搞好應急救援物資儲備，完善農業(yè)重大突發(fā)事件信息報告和發(fā)布制度提高對農業(yè)災害和突發(fā)事件等的應急反應能力，最大限度地減少災害損失。加強動植物疫源疫病監(jiān)測和防控體系建設，開展主要農作物和森林病蟲害、草原鼠蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。建立飼草料儲備制度，提高牧區(qū)防災減災能力。加強漁港建設，加快漁船標準化改造，提高漁業(yè)安全生產能力。</p><p>　　(五)提高農業(yè)生產經營組織化程度<

59、;/p><p>　　1、推進農村產業(yè)化經營。完善扶持農村產業(yè)化經營的政策措施，加大財政、金融、稅收、信息等支持力度，構建生產、加工、銷售有機結合的農村產業(yè)體系，不斷延長農村產業(yè)鏈條。扶持壯大成長性好、輻射面廣、帶動力強的農村產業(yè)化龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展技術創(chuàng)新、產品升級和品牌創(chuàng)建。依托龍頭企業(yè)建設專業(yè)化、標準化、規(guī)模化生產基地，大力發(fā)展龍頭企業(yè)聯(lián)結農民專業(yè)合作社、帶動農戶的組織模式。</p><

60、;p>　　2、大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。全面貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》，加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，扶持專業(yè)合作社做大做強，提高市場競爭力。創(chuàng)新合作社發(fā)展形式，鼓勵在生產經營各個環(huán)節(jié)組建專業(yè)合作社。拓展合作社服務領域，完善合作社服務功能，支持有條件的專業(yè)合作社開展信用、土地流轉等合作。增強供銷合作社對農民專業(yè)合作社的帶動力。支持農民專業(yè)合作社興辦農產品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)。鼓勵有條件的地方成立農產品行業(yè)協(xié)會。</p>

61、<p>　　3、建立新型農業(yè)社會化服務體系。加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系。培育和發(fā)展多元化的農業(yè)社會化服務組織，扶持農民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術協(xié)會、農民用水合作組織、涉農企業(yè)等社會力量廣泛參與農業(yè)產前、產中、產后服務。增強農村集體組織對農戶生產經營的服務能力。</p>

62、<p>　　4、發(fā)展農產品現(xiàn)代流通方式。健全農產品市場體系，推進農產品批發(fā)市場建設和升級改造，加快形成布局合理、設施先進、功能齊全、交易規(guī)范的全國性骨干農產品批發(fā)市場網絡。改造提升農貿市場交易和配套設施，加強集貿市場管理，規(guī)范經營環(huán)境，降低經營成本。規(guī)范發(fā)展農產品期貨市場，充分發(fā)揮引導生產、穩(wěn)定市場、規(guī)避風險的作用。發(fā)展農產品現(xiàn)代流通方式，加強大型糧食物流節(jié)點、農產品冷鏈系統(tǒng)、鮮活農產品物流配送中心等農產品流通基礎設施建設。開

63、展“南菜北運”、“西果東運”現(xiàn)代流通綜合試點。大力推進“農超對接”，促進農產品電子商務健康有序發(fā)展，形成高效的農產品流通網絡。培育和發(fā)展農村經紀人、農產品運銷專業(yè)戶、農產品流通企業(yè)等各類流通主體，提高農產品流通的組織化、產業(yè)化水平。</p><p>　　2.該鎮(zhèn)政府對農業(yè)的態(tài)度及扶持力度</p><p>　　該鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府對待農業(yè)的基本態(tài)度是立足現(xiàn)狀，結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，保持穩(wěn)定，逐步淘汰，穩(wěn)

64、步發(fā)展。首先要保持整個農村產業(yè)的穩(wěn)定，不能急功近利，不能盲目前進，要遵從農民的意愿，逐步穩(wěn)重的給農民介紹新型農業(yè)。同時也要保證老牌產業(yè)的發(fā)展。具體措施有一下一些。</p><p>　　為進一步服務“三農”，推進社會主義新農村建設，和林鎮(zhèn)認真實施農業(yè)科技示范工作。該鎮(zhèn)成立了以分管鎮(zhèn)長為組長的農業(yè)科技示范工作領導小組，抽調農業(yè)服務中心5名技術人員，對全鎮(zhèn)擇優(yōu)遴選出的100戶農業(yè)科技示范大戶實行水稻生產全程跟蹤服務。目

65、前，該鎮(zhèn)已印發(fā)水稻生產技術資料800余份，發(fā)放“農業(yè)科技示范戶”牌100塊，設立農技服務熱線電話一部，印制“農村科技入戶工程”聯(lián)系卡400份，免費發(fā)放壯秧劑、農藥等物質1000多公斤價值3000多元。召開了農業(yè)科技示范戶座談會，聽取他們的意見、建議和要求。鎮(zhèn)政府與農技人員簽訂了目標考核責任書，要求農技人員必須到村到戶，熱心服務，技術指導，幫助農民解決生產中的實際困難，促進糧食增產、農民增收。</p><p>　　

66、和林鎮(zhèn)效益農業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實施“特色生態(tài)農業(yè)”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，四大綠色基地在和林誕生，在萬安等村建成了3000畝生姜種植基地；在大沖、平都等村建成了2300畝梁平柚、虎蜜柚等優(yōu)質果品生產基地；在福和村、和林村建成了3000畝特色蔬菜種植基地。農業(yè)龍頭企業(yè)生產規(guī)模日益擴大。正在招商引資的生姜深加工企業(yè)項目計劃總投資200萬元，年產值可實現(xiàn)1000萬元?；亟ㄔO的迅速發(fā)展，推動了產、供、銷一條龍農業(yè)發(fā)展模式的建設速度。</p>

67、<p>　　3.該鎮(zhèn)近幾年農村產業(yè)結構的調整</p><p>　　首先保留了一些傳統(tǒng)產業(yè)，水稻，小麥，玉米，油菜，花生。這些傳統(tǒng)產業(yè)都在穩(wěn)步發(fā)展。同時引進了一批新型農村產業(yè)，在摸索中淘汰了一批不合適該鎮(zhèn)的產業(yè)，保留了適合該鎮(zhèn)發(fā)展的產業(yè)，甜橙、板栗、油桐樹、青蒿等這些產業(yè)曾在該鎮(zhèn)農村產業(yè)中出現(xiàn)過，但又消失了。而生姜卻穩(wěn)步發(fā)展，成為現(xiàn)在該鎮(zhèn)農村支柱產業(yè)之一。</p><p>　　（

68、四）通過對該鎮(zhèn)近幾年農村產業(yè)發(fā)展的分析對該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構的建議</p><p>　　1.分析該鎮(zhèn)最近幾年農村產業(yè)的發(fā)展</p><p>　　通過表1我們不難發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)近十年的農村產業(yè)結構調整的事穩(wěn)中又快，逐步發(fā)展。首先，保持了老牌和農民支柱產業(yè)水稻，同時大力加強水稻種植前期管理及后期銷售，使該鎮(zhèn)的水稻呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢。</p><p>　　而后，保持了一些老牌輔助農村

69、產業(yè)，例如小麥、玉米、油菜、花生等。這些都是輔助產業(yè)，在該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構中一直占有著不可或缺的地位，優(yōu)化了該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構，豐富了農村產業(yè)。也在一定程度上給農民帶來了一定的收入。</p><p>　　同時加強了該鎮(zhèn)唯一水果產業(yè)——梁山柚的銷售渠道，在外引進經銷商來該鎮(zhèn)，推動梁山柚的銷售，但是由于果樹的經濟效益較慢，周期較長，一直也沒有擴大種植面積，所以在該鎮(zhèn)農村產業(yè)比重也是一直不溫不火，保持多年的平衡。</

70、p><p>　　生豬產業(yè)是該鎮(zhèn)這幾年重點發(fā)展的產業(yè)，該鎮(zhèn)對生豬養(yǎng)殖的支持力度是一年比一年大，首先農民飼養(yǎng)一頭母豬都會有1000元的政策性補貼，其次，農民如果開辦生豬飼養(yǎng)場，政府將根據(jù)規(guī)模給予很大一部分的補貼。前期投資的80%都會由政府買單。但是農民的熱情卻不是很高，所以生豬產業(yè)也是一直穩(wěn)中小升。 </p><p>　　作為水產類，由于該鎮(zhèn)每個村都有一座小型水庫，政府都將其承包

71、給漁民，用于水產養(yǎng)殖，同時給予一定性的政策性補貼，所以該鎮(zhèn)這幾年水產養(yǎng)殖成一定的上升趨勢，但由于水域面積的限制，基本上水產養(yǎng)殖已經處于飽和狀態(tài)。</p><p>　　家禽類的雞鴨也算是不溫不和，政府在這塊也沒有多大的投入，一般農民主要是飼養(yǎng)用于自己家吃，很少有農民大規(guī)模飼養(yǎng)，但有小規(guī)模的，不過形成不了太大的產業(yè)。</p><p>　　作為引進產業(yè)，甜橙、板栗、油桐樹、青蒿等這些產業(yè)曾在該鎮(zhèn)

72、農村產業(yè)中出現(xiàn)過，但又消失了。而生姜卻穩(wěn)步發(fā)展，成為現(xiàn)在該鎮(zhèn)農村支柱產業(yè)之一。</p><p>　　甜橙曾是該鎮(zhèn)政府引進的重點項目之一，甜橙品種來自著名的甜橙之鄉(xiāng)奉節(jié)。曾在全鎮(zhèn)重點推廣，99%農民家都有種植甜橙。但是由于氣候和日照問題，幾年后甜橙并沒有想象中那樣豐收，果實又小又酸，跟別人的甜橙比毫無優(yōu)勢可言，所以自然也就沒有銷路。沒有了銷路，農民前期投入的樹苗錢和化肥錢也都無法收回，所以農民的興趣也就越來越淡。最

73、終導致年產量越來越少，農民后來基本上砍光了所以樹苗，該種其他品種。</p><p>　　同樣作為引進產業(yè)的板栗樹，收益也是非常的小。由于板栗樹生長較慢。經濟周期較長，而且本地土壤不大適合板栗樹的生長。導致大片種植的板栗樹只有少量樹種能夠熬到結果實的那一天，很多板栗樹中途就被農民砍掉該種其他品種。能夠結果實的板栗樹果實也不多，味道遠不及外來板栗可口，所以自然也就不暢銷。</p><p>　　

74、說到引進最火熱的，無疑是青蒿了。在07年，曾經掀起了一股青蒿風，農民的土地寧愿種植青蒿也不愿種植其他物種。由于上一年收購價格較高，大片農民跟風選擇種植青蒿。青蒿的主要作用在于可以提煉青蒿素，青蒿素可以用于治療瘧疾。出口非洲。當時國內都掀起一股青蒿素風潮。但是等到農民到了豐收季節(jié)，把青蒿曬干時卻發(fā)現(xiàn)并沒有上年那么多的收購商過來收購，而且來的收購商價格比往年也有大幅下壓。究其原因還是青蒿素需求本來就不是很高，當時整個重慶片區(qū)都案子種植青蒿，

75、該鎮(zhèn)的青蒿并沒有跟藥物公司簽訂收購合同。導致需求過剩，青蒿素公司需要不了這么多的青蒿，而且該鎮(zhèn)農民的青蒿并沒有收購保障。導致農民在該年巨額虧損。很快農民便放棄了青蒿種植。</p><p>　　而該鎮(zhèn)農村產業(yè)最成功的，無疑是生姜種植和林鎮(zhèn)是梁平縣生姜種植第一大鎮(zhèn)，種植生姜已有多年的歷史。今年，該鎮(zhèn)大打生姜牌，把生姜作為發(fā)展鎮(zhèn)域經濟和農民萬元增收的支柱產業(yè)來培育。為改良品種，他們從山東省萊蕪市引進脫毒姜原種，建成優(yōu)質

76、脫毒姜生產基地，解決了生姜種植中的病蟲害問題。</p><p>　　同時，該鎮(zhèn)聘請市級專家和縣農委的高級農藝師當顧問，做好姜農的科技培訓，使姜農掌握了生姜栽植、整地、土肥水管理和病蟲害防治技術，并保證了生姜的無公害綠色食品品質。</p><p>　　在萬安、和林、福和等村建立了生姜種植核心示范片3個，生姜種植面積達8000畝，比過去多了3000余畝，生姜在和林已經形成了規(guī)?；N植。<

77、/p><p>　　好酒也怕巷子深，幾年前，為拓寬生姜銷路，和林鎮(zhèn)政府和生姜專業(yè)合作社通過“請進來”和“走出去”的方式，到重慶主城區(qū)和四川等地宣傳。</p><p>　　同時，鎮(zhèn)政府請來蔬菜批發(fā)商到種植基地考察，與農戶簽定協(xié)議，現(xiàn)場訂購生姜。此外，合作社負責人還把生姜信息發(fā)布到互聯(lián)網。</p><p>　　由于注重了宣傳，和林生姜形成了品牌效應。每年到了收獲季節(jié)，各地的姜

78、販就會蜂擁到和林收購生姜。   在生姜銷售點看到，當?shù)貎叭灰慌尚〖械木跋螅穬蛇吘蹪M了出售生姜的姜農和前來收購生姜的商販。姜農們的籮筐里、小推車上的生姜洗得干干凈凈，看起來脆生生水嫩嫩的，又細又長，很是逗人喜愛；銷售點熙熙攘攘，到處是討價還價的聲音。</p><p>　　這些商販有的是從墊江、忠縣、涪陵、重慶主城區(qū)來的，有的是從四川大竹、開江來的，也有的是從梁平縣城和云龍等附近鄉(xiāng)

79、鎮(zhèn)來的。每年從9月開始，來自各地的商販就開始涌到和林鎮(zhèn)，商販們收購到了鮮嫩的生姜滿意而歸；姜農因為在村里就賣了一個好價錢，挑著空空的籮筐，邁著輕盈的腳步喜滋滋地回家去了。</p><p>　　2．目前該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構存在的問題</p><p>　　通過上述表格數(shù)據(jù)及分析，我們不難看出，雖然該鎮(zhèn)目前的農村經濟呈現(xiàn)不錯的發(fā)展趨勢，但是也存在不小的問題。</p><p>

80、　　首先，產業(yè)結構較為單一，沒有特別經濟性的農作物。較為經濟的生姜及水產等受地域等條件的限制，發(fā)展趨于飽和。</p><p>　　其次，沒有較為特色的產業(yè)。該鎮(zhèn)農村產業(yè)結構較為傳統(tǒng)化，沒有充分利用自身特點發(fā)展特色農業(yè)。</p><p>　　3．農民對農村產業(yè)的興趣度和是否愿意接受產業(yè)結構調整</p><p>　　根據(jù)我的了解，該鎮(zhèn)農民還是比較保守，膽子不夠大。不大愿

81、意接受具有大的風險或者挑戰(zhàn)性的產業(yè)。但是如果見效快，且經濟效益高、政府扶持力度較強的產業(yè)農民還是愿意接受。</p><p>　　4. 對鎮(zhèn)政府和農民的建議和意見</p><p><b>　　對政府</b></p><p>　　首先政府應該根據(jù)該鎮(zhèn)的各項綜合條件合理推動產業(yè)發(fā)展，要有敏銳的市場經濟觀，先必須考慮該鎮(zhèn)的氣候、地理、土壤、日照等主管因

82、素。根據(jù)這些條件找到適合該鎮(zhèn)種植的作物，不要盲目尋求經濟性，以前的甜橙、板栗等引進就是很好的例子。這些作物收氣候、地理、土壤、日照等因素根本不適合在該鎮(zhèn)生長，造成經濟損失，同時影響農民的積極性。同時政府應該加大對經濟作物的扶持力度，大力引導農民，幫助農民解決生產上遇到的困難。幫助農民培育幼苗，引導農民合理施肥及維護，果實成熟后幫助農民開拓銷售渠道。制止農民種植不合理和不適合的作物。</p><p>　　其次是生產

83、要素的市場化，尤其是資金和土地要素的市場化。改變目前農村資金外流和農村信用社的壟斷局面，建立多元的競爭性的農村金融市場，從而為建設現(xiàn)代農業(yè)提供資金支持。土地要素市場化是在保障農民的土地權益、農村勞動力大量轉移的同時，促進土地的合理流動和適度的規(guī)模經營，提高農業(yè)的勞動生產率。其次是完善農村管理體制。使政府管理體制由強制管理型體制轉變?yōu)榉找龑腕w制，在尊重農民自主選擇的基礎上增加對農村公共產品的供給和對農民的服務。</p>

84、<p>　　最后擴大現(xiàn)代農業(yè)的資金投入近幾年，政府對農業(yè)政策逐步進行了調整，形成了以“多予、少取、放活”為基本框架的工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的政策。財政對農業(yè)的支持力度逐漸加大。根據(jù)我國農業(yè)發(fā)展的實際情況，為促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，財政投入的方向應該是這樣幾方面：首先是農村職業(yè)教育和義務教育，培養(yǎng)大量具有現(xiàn)代農業(yè)科技、市場意識和經營管理素養(yǎng)的現(xiàn)代農民。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也要堅持以人為本，沒有現(xiàn)代高素質的農民，現(xiàn)代農業(yè)就是一句空話。其次

85、是建立農業(yè)技術創(chuàng)新體系和農業(yè)技術推廣體系?，F(xiàn)代農業(yè)是技術密集型農業(yè)，沒有技術創(chuàng)新和技術投入，就不可能促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展更不要說提高農業(yè)的競爭力。再次是建立同國際接軌的動植物防病檢疫體系和農副產品及其加工制成品的標準體系，提高農副產品及其加工制成品的安全標準和質量標準，應對發(fā)達國家憑借經濟、技術上的優(yōu)勢，制定苛刻的技術性貿易壁壘的挑戰(zhàn)。最后是逐步建立起面向廣大農村的社會和醫(yī)療保障體系，避免使農民陷入絕對困的境地。</p>&

86、lt;p><b>　　對農民的建議</b></p><p>　　首先農民要聽從政府關于產業(yè)結構調整的建議和引導，同時自我也要學會辨別產業(yè)是否適合自己種植。</p><p>　　然后要有闖進，還要有耐心。有些作物不是立竿見影的，這有個過程，必須要堅持，這樣才有取得經濟效益。再者，一旦種植作物，除非主觀原因確實不適合種植的可以考慮清除，其他的都應該堅持。等待經濟效益