12167.善治視角下中國(guó)健身氣功社團(tuán)的管理體制改革研究

1、摘要I摘要摘要進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在我國(guó)健身氣功管理中心與中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)的共同努力下，作為新興體育項(xiàng)目的健身氣功，又一次在國(guó)內(nèi)掀起熱潮。與過(guò)去十年相比，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的健身氣功愛(ài)好者人數(shù)，還是群眾健身鍛煉的活動(dòng)站點(diǎn)數(shù)量，都明顯增加。但是，這些成功發(fā)展的背后，依然存在著健身氣功社團(tuán)管理方面的弊端。因此，本研究就國(guó)內(nèi)健身氣功社團(tuán)管理方面的問(wèn)題與缺陷，引進(jìn)善治理念，并試圖通過(guò)這一理念，推動(dòng)我國(guó)健身氣功社團(tuán)管理體制的改革，進(jìn)而改變目前在國(guó)內(nèi)健身氣功社

2、團(tuán)“雙重管理”體制下政府（即體育行政部門）占主導(dǎo)地位的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)政府市場(chǎng)社團(tuán)三者合作管理的新型管理模式，最終達(dá)到健身氣功運(yùn)動(dòng)在國(guó)內(nèi)健康可持續(xù)發(fā)展的目的。本論文采用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、實(shí)地調(diào)查法和邏輯分析法對(duì)全國(guó)健身氣功運(yùn)動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析，總結(jié)出社團(tuán)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合善治理念的基本要求，對(duì)國(guó)內(nèi)健身氣功運(yùn)動(dòng)的管理提出了相應(yīng)的解決策略，進(jìn)而促進(jìn)健身氣功運(yùn)動(dòng)在國(guó)內(nèi)的健康發(fā)展。主要結(jié)論為：1、中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)治理機(jī)構(gòu)

3、存在缺陷，主要表現(xiàn)為協(xié)會(huì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、協(xié)會(huì)內(nèi)部人員老齡化并存在身兼數(shù)職現(xiàn)象。2、中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)與健身氣功管理中心存在嚴(yán)重的依附關(guān)系，中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)是健身氣功管理中心實(shí)行權(quán)力的工具而已。3、基層健身氣功社團(tuán)發(fā)展不均衡，各地區(qū)的練功者數(shù)量、活動(dòng)站點(diǎn)數(shù)量、健身氣功指導(dǎo)員數(shù)量存在較大差距。另外，調(diào)查結(jié)果顯示，GDP水平是影響基礎(chǔ)健身氣功社團(tuán)發(fā)展的間接因素，具體體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的健身氣功發(fā)展，明顯優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的區(qū)域。

4、4、由于缺乏完善的健身氣功推廣體系，導(dǎo)致健身氣功在推廣過(guò)程中，出現(xiàn)推廣方式濫用現(xiàn)象，造成推廣資源的浪費(fèi)。5、我國(guó)健身氣功法律法規(guī)體系還不完善，無(wú)法完全保障健身氣功運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。6、基層健身氣功社團(tuán)的監(jiān)管體系缺失，政府“重登記、輕管理”的行為致使部分社團(tuán)內(nèi)部管理混亂，辦公效率低下，同時(shí)也給了很多非法氣功社團(tuán)趁虛而入的機(jī)會(huì)。7、健身氣功受眾群體年齡結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分布不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，健身氣功受眾群體主要以中老年為主，年輕人較少；而且城市和農(nóng)村