我國商業(yè)賄賂的成因分析及治理途徑探討——以GSK（中國）賄賂案為視角.pdf

1、商業(yè)賄賂是伴隨市場經(jīng)濟發(fā)展過程的一種社會現(xiàn)象，亦是歷史現(xiàn)象。社會現(xiàn)象的產(chǎn)生需要空間基礎，歷史現(xiàn)象的呈現(xiàn)需時間基礎。所以，它不僅可能發(fā)生在發(fā)展中國家，也可能呈現(xiàn)在市場經(jīng)濟發(fā)達的工業(yè)化國家；不僅過去發(fā)生，將來也可能依舊呈現(xiàn)，不以國家大小、貧富為例外。1隨著國際研發(fā)型制藥巨頭輝瑞公司行賄八國醫(yī)生案達成和解2，2013年6月，葛蘭素史克公司(GlaxoSmithKline，下稱“GSK”3)涉嫌通過上海臨江國旅套取大量資金用于行賄醫(yī)生、官員被公

2、之于眾，輿論一片嘩然。此時，人們意識到被公眾廣為詬病的商業(yè)賄賂現(xiàn)象非但頻發(fā)于國內(nèi)企業(yè)，在跨國公司也呈現(xiàn)愈演愈烈趨勢。
　　由于我國商業(yè)賄賂法律規(guī)制與其他具備法律歷史傳統(tǒng)的西方國家相比，立法存在一定的滯后性。《反不正當競爭法》制定后少有修改，不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，不僅難以有效懲治商業(yè)賄賂，更是造成了實際執(zhí)法中的混淆與分歧。與此同時，我國商業(yè)賄賂的理論研究也處于相對薄弱的狀態(tài)，與實務操作更存在脫節(jié)，對其構(gòu)成要件、立法體例設定

3、等問題尚未達成共識。反思我國商業(yè)賄賂治理歷程，我國相關(guān)部門曾聯(lián)合重拳出擊，收到了階段性成效。但隨著經(jīng)營者在商業(yè)賄賂中采取方式方法的隱蔽性、新穎性、復雜性，導致商業(yè)賄賂在某些行業(yè)、某些區(qū)域、某些主體中日趨嚴重，并嚴重阻礙經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步。
　　本文主要從商業(yè)賄賂的成因入手，進而探析商業(yè)賄賂的治理之道。誠然，商業(yè)賄賂的成因具有歷史性、多樣性、綜合性等特征，但筆者在本文中重點分析商業(yè)賄賂的深層次與根本性原因。另外，筆者認為商業(yè)賄賂

4、的治理，至少目前來說并不適宜出臺《反商業(yè)賄賂法》，因為缺少立法“土壤”的法律并不是解決某一社會問題的最佳之道，治理商業(yè)賄賂是一項系統(tǒng)性工程，，非一朝一夕即可解決，更非一部法律即可破解，筆者將本文分為三個部分。
　　第一部分:導言。筆者主要從選擇本題材的時代背景，即選擇該題材的理由與研究意義以及目前國內(nèi)外對于該題材的研究情況及相關(guān)立法做一簡要分析，旨在說明此題材的可寫性與重要性。再者，對本文的研究方法與擬創(chuàng)新之處作一說明。
　

5、　第二部分:我國商業(yè)賄賂的成因剖析，筆者不局限于法律本身予以分析，而是從邊緣學科進行闡述，主要從經(jīng)濟學與社會學角度分析。經(jīng)濟學角度主要從市場經(jīng)濟資源的稀缺性，結(jié)合成本收益理論與供求關(guān)系理論分析。社會學角度則主要從當前我國社會的“賄賂文化”與人情社會的現(xiàn)狀、社會監(jiān)督體制的不健全以及社會誠信體制不佳等情形分析商業(yè)賄賂的社會成因。
　　第三部分:探討商業(yè)賄賂治理途徑。一方面從相關(guān)法律法規(guī)的修改完善著手，主要是對現(xiàn)行法律做一簡單梳理，從刑