農業(yè)機械的安全生產管理與對策研究：以蕭山區(qū)為例.pdf

1、隨著農機保有量的快速增長，農機作業(yè)領域的不斷拓寬，我國農機事故發(fā)生率雖然近幾年總體呈下降趨勢，但形勢依然嚴峻，存在問題還較多。因此，如何科學實行并加強政府對農機在農業(yè)生產中的安全管理，促進農機安全生產，是我們直接面臨的一個課題。 有關文獻顯示，國內外還沒有應用政府規(guī)制理論來研究農機安全生產管理中市場失靈和政府失靈問題?；谶@一認識，本文在前人研究的基礎上，運用規(guī)制理論工具，結合現代安全管理理論，以杭州市蕭山區(qū)為例，對農機安全生產

2、管理的問題及其原因進行了分析。 本文通過系統(tǒng)、全面的調查研究，認為蕭山區(qū)農機安全生產規(guī)制失靈比較嚴重，表現為農機安全生產形勢依然嚴峻，同時存在嚴重的農機安全生產規(guī)制內生性、外生性、體制性失靈。其主要原因是農機安全生產規(guī)制法律體系、組織設計、績效管理、決策機制和監(jiān)督機制存在缺失，此外還存在市場化競爭不徹底的問題。 本文在上述分析的基礎上，運用規(guī)制理論，提出了我國農機安全生產管理改革對策：首先，農機安全生產規(guī)制應將依法原則、