青海省湟水流域灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目后評價.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、大型灌區(qū)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要的作用,“十二五”以來,國家和各級政府投入了大量資金用來灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè),項目自實施以來,取得了顯著成效,但是如何準(zhǔn)確的反映出項目帶來的效益及項目的可持續(xù)性發(fā)展情況,都需要對項目進行綜合的后評價分析,總結(jié)經(jīng)驗,找出制約灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題,研究解決對策。為了深入了解青海省湟水流域灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目實施后的整體情況,本文開展了對該項目的綜合后評價,通過評價分析,找出湟水流域灌區(qū)目前

2、存在的問題,并提出相應(yīng)的解決對策,為今后類似項目的實施提供決策依據(jù)。
  本文在現(xiàn)場調(diào)查和收集資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)湟水流域灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目自身特點,從項目的建設(shè)過程、管理與改革、效益、社會影響和目標(biāo)及可持續(xù)性5個方面展開了評價工作,并將這5個方面的評價內(nèi)容分解為13個二級指標(biāo)和23個三級指標(biāo)進行定量或定性分析,得出評價結(jié)論。通過對各個指標(biāo)的分析,結(jié)合項目的自我評價報告,對照項目的科研成果及審批文件的主要內(nèi)容,與項目建成后所

3、達(dá)到的實際效果對比分析評價,找出差距和原因,總結(jié)經(jīng)驗,提出了相應(yīng)的對策。湟水流域灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的實施,大大改善了灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,使得灌區(qū)的灌溉條件、灌溉水的有效利用率進一步得到了提高,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力進一步增強,經(jīng)濟作物種植比例逐步提高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,極大地促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,為青海少數(shù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但是湟水流域灌區(qū)規(guī)劃改造的子灌區(qū)有27個,規(guī)劃總投資為38920萬元,但下達(dá)完成的投資僅

4、有21087萬元,其中有3522萬元又因急需改造、水毀嚴(yán)重,有移民安置任務(wù)的特殊原因而用于規(guī)劃外項目的建設(shè),實際用于規(guī)劃內(nèi)的投資僅有17565萬元,完成投資僅占規(guī)劃總投資的45.1%,僅改造了10個子灌區(qū),僅占規(guī)劃灌區(qū)總數(shù)的37.1%,尚有17個子灌區(qū)未進行任何改造,加之灌區(qū)規(guī)劃為2000年編制,據(jù)現(xiàn)在已有十幾年之久,期間原材料及人工價格都有較大幅度上漲,原規(guī)劃投資已不能完成規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,還需要國家進一步下達(dá)投資,確保保質(zhì)保量的完成湟水

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