社會保障對農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響研究.pdf

1、消費(fèi)是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長的主要動力。2014年5月，國家主席習(xí)近平在河南考察工作時首次提到“新常態(tài)”。2015年10月召開第十八屆五中全會，全會明確提出要保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性拉動作用，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)規(guī)模和水平。國家為改善農(nóng)村居民的民生問題同時也為了釋放農(nóng)村的消費(fèi)活力，最近10多年一直在推進(jìn)農(nóng)村社會保障工作。農(nóng)村社會保障制度降低了農(nóng)村居民生存環(huán)境中的不確定性，增加了農(nóng)村居民的消費(fèi)支出。在居民社會保障水平出現(xiàn)顯著

2、改善的同時，也存在著諸如各省份之間以及城市和農(nóng)村之間社會保障力度和覆蓋面差距較大的情況。農(nóng)村社會保障總體上是否促進(jìn)了農(nóng)村居民的整體消費(fèi)？農(nóng)村社會保障制度的安排及其對農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響從地理空間上是否具有示范效應(yīng)和收斂效應(yīng)？農(nóng)村社會保障制度對農(nóng)村不同消費(fèi)階層和收入階層消費(fèi)行為的影響是否具有差異性？具體的社會保障相關(guān)因素對農(nóng)村居民消費(fèi)行為產(chǎn)生了什么影響？一些典型的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家又是如何進(jìn)行社會保障制度和體系安排的？在進(jìn)一步深化改革

3、農(nóng)村社會保障體系之前，這些問題都亟待得到回答。
　　本文將消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、社會保障理論、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)結(jié)合起來，在“不確定性-心理預(yù)期-行為響應(yīng)”的概念框架下，主要運(yùn)用消費(fèi)行為理論、社會保障理論和社會階層分層理論等，按照從驗(yàn)證已知到探索未知的研究范式來分析研究農(nóng)村社會保障制度對農(nóng)戶消費(fèi)行為的影響。本文以我國農(nóng)村居民（家庭和個人）為研究對象，從建國以來農(nóng)村社會保障的發(fā)展歷史變遷為出發(fā)點(diǎn)，基于國家整體和各省以及從湖北荊州、

4、宜昌等農(nóng)村地區(qū)調(diào)研獲得的的社會保障與消費(fèi)支出的數(shù)據(jù)，從理論和實(shí)證層面分析了社會保障對農(nóng)村居民消費(fèi)影響的時間效應(yīng)、空間效應(yīng)、示范效應(yīng)和收斂效應(yīng)，同時也分析了社會保障對不同階層消費(fèi)行為影響的差異，在此基礎(chǔ)上，基于目前發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家促進(jìn)社會保障發(fā)展的實(shí)踐和主要經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步分析如何大力發(fā)展我國農(nóng)村社會保障事業(yè)。研究思路遵循了歷史演變與現(xiàn)實(shí)邏輯相統(tǒng)一的原則，并采用宏觀分析與微觀分析相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、實(shí)證研究與規(guī)范研究相匹配等

5、多種方法。
　　論文分為八個部分，其研究結(jié)論如下:
　　第一，從制度變遷和消費(fèi)發(fā)展來看，農(nóng)村社會保障制度對農(nóng)村居民消費(fèi)整體上起著促進(jìn)作用。隨著農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)和逐漸走向社會化、市場化，相對應(yīng)的是農(nóng)村居民消費(fèi)潛能得到了釋放。1985年以后，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸提出并建立起來，農(nóng)村消費(fèi)市場也開始啟動。在控制了物價因素后，使用時間序列數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了農(nóng)村社會保障水平和農(nóng)村居民在衣食住用行等方面消費(fèi)行為之間存在正向關(guān)系。改革開放

6、之后，除少數(shù)年份因?yàn)橥话l(fā)事件的沖擊導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)行為受到影響外，農(nóng)村居民在衣食住用行以及文教娛樂和醫(yī)療保健等方面的消費(fèi)都出現(xiàn)了快速增長。但農(nóng)村社會保障對不同的項(xiàng)目上的消費(fèi)影響強(qiáng)度是不同的，農(nóng)村社會保障制度的完善和保障強(qiáng)度的提升將極大刺激農(nóng)村居民在交通通信、醫(yī)療保健和文教娛樂等方面的消費(fèi)。
　　第二，農(nóng)村社會保障對農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響存在一定的近鄰示范效應(yīng)，這種空間效應(yīng)使得區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)村消費(fèi)水平出現(xiàn)了收斂。研究表明近十年來，隨著

7、農(nóng)村社會保障等惠農(nóng)政策的完善，農(nóng)村居民逐漸形成了穩(wěn)定的收入預(yù)期，農(nóng)村居民更多的表現(xiàn)為理性的消費(fèi)行為。將收入預(yù)期作為農(nóng)村社會保障影響農(nóng)村居民消費(fèi)的中介變量，農(nóng)村社會保障對農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響系數(shù)為九×b，估算結(jié)果介于0.03至0.11之間。農(nóng)村社會保障對農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響較低，但這主要是因?yàn)槟壳稗r(nóng)村社會保障水平普遍較低而導(dǎo)致的。農(nóng)村社會保障對農(nóng)村居民消費(fèi)行為影響的空間傳導(dǎo)系數(shù)九×b×(I-ρW)-1。這一系數(shù)表明農(nóng)村社會保障對空間鄰

8、接省區(qū)農(nóng)村居民的消費(fèi)的影響具有一定的空間示范效應(yīng)，同時這種影響在空間上的傳導(dǎo)有助于減少農(nóng)村居民消費(fèi)的空間差異，但這種示范效應(yīng)對于空間距離較遠(yuǎn)或者經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密的區(qū)域的影響有限，空間效應(yīng)使得區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)村消費(fèi)水平出現(xiàn)了收斂。
　　第三，農(nóng)村不同階層的居民的消費(fèi)行為存在一定差異，社會保障對不同階層農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響也存在較大差異。不同收入階層在不同項(xiàng)目的消費(fèi)額和消費(fèi)比重上均存在顯著差異;社會保障對高收入階層的現(xiàn)在消費(fèi)和低收入階層的

9、未來消費(fèi)具有引致效應(yīng);社會保障對不同階層的食品消費(fèi)影響不顯著，且無差異;對衣著消費(fèi)存在負(fù)相關(guān)，且差異不大;對低收入階層的住宅消費(fèi)、家庭設(shè)備消費(fèi)和交通通訊消費(fèi)影響不顯著，但對高收入階層存在正向影響;對文教娛樂消費(fèi)存在擠出效應(yīng)，但對低收入階層影響更大;對醫(yī)療保健消費(fèi)存在引致效應(yīng)，且對低收入階層影響更顯著。這說明，在促進(jìn)消費(fèi)方面，社會保障“錦上添花”的作用明顯大于“雪中送炭”，搞活農(nóng)村市場、提高農(nóng)戶消費(fèi)最主要的還是要提高農(nóng)戶的收入水平，但從福

10、利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，為較低收入的群體“雪中送炭”更有助于社會公平。
　　第四，不同的保障項(xiàng)目和不同的保障水平以及消費(fèi)者自身的相關(guān)因素對農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響存在著差異。家庭消費(fèi)決策者性別和年齡會影響家庭消費(fèi)水平;風(fēng)險偏好型的決策者傾向于增加即期消費(fèi)而非預(yù)防性儲蓄;家庭撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人數(shù)量會顯著增加高消費(fèi)農(nóng)戶的家庭支出，而這一因素對低消費(fèi)農(nóng)戶家庭支出無顯著影響;家庭收入水平對家庭消費(fèi)的影響最大，不同收入水平的家庭存在顯著的消費(fèi)異質(zhì)

11、性;收入預(yù)期對所有消費(fèi)階層的農(nóng)戶消費(fèi)行為均產(chǎn)生了顯著影響;農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險制度沒有在高消費(fèi)和低消費(fèi)階層中產(chǎn)生顯著的消費(fèi)引致效應(yīng);支付養(yǎng)老保險金不會影響高消費(fèi)農(nóng)戶的消費(fèi)水平，但卻在低消費(fèi)農(nóng)戶中產(chǎn)生了顯著的消費(fèi)擠出效應(yīng)。同時通過訪談也進(jìn)一步證明:社會保障能改善社會總體收入預(yù)期和降低消費(fèi)預(yù)期，從而起到促進(jìn)即期消費(fèi)的作用，而且這種作用正在通過城鄉(xiāng)外部示范效應(yīng)和農(nóng)村內(nèi)部示范效應(yīng)在加強(qiáng)，這種示范效應(yīng)也能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會保障制度的推進(jìn)和切

12、實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)的整體的消費(fèi)水平。
　　第五，從其他國家社會保障發(fā)展規(guī)律看，中國要想促進(jìn)農(nóng)村社會保障的持續(xù)、健康發(fā)展，必須實(shí)行多中心協(xié)同治理模式。目前無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都非常重視社會保障事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其財(cái)富分配“調(diào)節(jié)器”、社會生活“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”的強(qiáng)大功能。中國應(yīng)根據(jù)本國政治、經(jīng)濟(jì)、文化實(shí)際，樹立公平發(fā)展理念，走多中心協(xié)同治理模式，以農(nóng)村居民社會保障實(shí)際需求為中心，充分發(fā)揮政府在法律制定、制度決策和運(yùn)

13、行、資金籌措、財(cái)務(wù)監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用，發(fā)揮市場機(jī)制在社?；鹦纬杉斑\(yùn)營方面的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮社會在提供社會保障服務(wù)方面的參與作用，發(fā)揮家庭和個人在社會保障方面的輔助作用，這對于促進(jìn)農(nóng)村社會保障持續(xù)、健康發(fā)展都是至關(guān)重要的。
　　結(jié)合我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低、發(fā)展不平衡，農(nóng)村人口多等基本國情，在借鑒其他國家農(nóng)村社會保障發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國應(yīng)該首先樹立包容性發(fā)展的理念，切實(shí)提高農(nóng)村社會保障水平，推動社會保障事業(yè)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，同時

14、促進(jìn)政府轉(zhuǎn)移支付更多地向農(nóng)村地區(qū)和貧困人口傾斜，逐漸建立完善的農(nóng)村社會保障體系，對貧困人口實(shí)行兜底性保障政策，促進(jìn)社會公平正義;其次，在社會保障發(fā)展過程中，應(yīng)該確立多中心協(xié)同治理模式，以促進(jìn)農(nóng)村社會保障的健康穩(wěn)定發(fā)展，具體說來，在社會保障制度各層次運(yùn)行中，充分發(fā)揮政府的主體作用，市場的基礎(chǔ)作用，社會的參與作用和家庭及個人的輔助作用，促進(jìn)農(nóng)村社會保障的堅(jiān)實(shí)發(fā)展，同時也促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)水平的切實(shí)提高，最終促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)

15、展。
　　本研究的主要創(chuàng)新之處如下:第一，從空間經(jīng)濟(jì)的視角闡述了農(nóng)村居民收入預(yù)期的空間形式，然后建立了空間面板模型，在控制了物價、收入等主要變量后，分析了農(nóng)村社會保障通過收入預(yù)期的中介效應(yīng)對農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響，進(jìn)一步結(jié)合空間面板模型分析了農(nóng)村居民對收入預(yù)期的過度敏感性;第二，運(yùn)用2002至2012年按收入高低分層的農(nóng)戶消費(fèi)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)不同收入階層農(nóng)戶的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，并以生命周期理論為微觀基礎(chǔ)建立模型，并接入平滑轉(zhuǎn)移函數(shù)作為分層函數(shù)，

16、用門限面板模型分析農(nóng)村社會保障對農(nóng)村不同階層居民消費(fèi)的影響差異;第三，用微觀調(diào)研數(shù)據(jù)和Probit模型、分位數(shù)回歸模型等科學(xué)的計(jì)量方法研究了社會保障影響農(nóng)村居民消費(fèi)的微觀機(jī)理。以湖北省荊州市和宜昌市兩個地區(qū)的8個村鎮(zhèn)為例，調(diào)研了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人口學(xué)特征、風(fēng)險偏好、收入水平、收入來源構(gòu)成、醫(yī)療保障、社會養(yǎng)老保障、社會救助等的基本情況、認(rèn)知水平、購買意愿及其消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)意愿等信息。在控制人口學(xué)特征差異、風(fēng)險偏好和收入等主要變量后，