新南非排外事件研究.pdf

1、1994年新南非成立，南非進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段。在政治方面表現(xiàn)為以黑人為主體的非國大黨連續(xù)執(zhí)政、國內(nèi)政局穩(wěn)定，但受種族因素影響，政治版圖黑白分明;在經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，部分黑人的經(jīng)濟(jì)地位得到了提高，黑人中產(chǎn)階級正在崛起。但大多數(shù)黑人依然深陷貧窮，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、貧富懸殊。作為一個移民國家，非法移民的大量涌入，加劇了南非的社會問題，促使移民政策也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從允許自由進(jìn)出轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格限制。但移民法規(guī)在執(zhí)行過程中存在很多問題，

2、加上南非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，無法阻止非法移民的大量涌入。在上述背景下，針對外籍黑人移民的排外事件頻頻發(fā)生。其中以2008年和2015年排外騷亂規(guī)模最大，影響也最為惡劣。在這一系列排外事件中，可以很明顯地發(fā)現(xiàn)，自新南非成立以來，排外事件多次發(fā)生，十分頻繁。其發(fā)展趨勢呈波浪型，分別于2008年與2015年時達(dá)到頂峰。同時，排外事件多發(fā)生在國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)中心城市附近的貧民區(qū)。因此，外籍黑人移民成為了主要受害者，黑人仇視并攻擊黑人成為了南非排外事件的一大

3、特點(diǎn)。新南非成立以來排外事件為何屢禁不絕？本文認(rèn)為孕育和助推騷亂的主要原因包括以下四點(diǎn):第一，下層民眾普遍貧窮，且失業(yè)率高。相比之下，外籍黑人移民卻深受中小企業(yè)主的青睞。因此，下層黑人民眾將自身的貧窮歸咎于是外來移民的競爭;第二，仇外心理及其暴力文化傳統(tǒng)。在暴力文化傳統(tǒng)的影響下，南非的仇外心理幾乎從一開始就脫離了單純的恐懼和厭惡，上升為暴力襲擊階段;第三，某些媒體的報道往往有失公正。長期的負(fù)面報道加劇了下層民眾對外籍黑人的不滿，為該國的

4、仇外心理煽風(fēng)點(diǎn)火;第四，部分權(quán)力機(jī)構(gòu)代言人的排外言行。政府內(nèi)部存在著強(qiáng)大的排外勢力。地方政府和政客公開歧視、不公正對待甚至是虐待非洲移民，政府高官也常在公開場合發(fā)表排外言論。那么該采取哪些措施來盡可能地降低其爆發(fā)的頻度和烈度呢？本文認(rèn)為，首先，非國大政府要勇于承認(rèn)國內(nèi)暴力事件的排外性質(zhì)。其次，在處理相關(guān)問題的過程中，南非政府要采取及時的應(yīng)對措施。事后，要嚴(yán)懲施暴者，使其受到應(yīng)有的懲罰。同時，若想降低排外騷亂發(fā)生的頻次和烈度，應(yīng)當(dāng)從矯正某