行政區(qū)劃合并下城市空間優(yōu)化整合研究——以廣東江門為例_20274.pdf

1、本文在對(duì)國內(nèi)外行政區(qū)劃合并現(xiàn)象和城市空間優(yōu)化整合理論分析研究基礎(chǔ)上，針對(duì)近一時(shí)期我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)頻繁的行政區(qū)劃合并現(xiàn)象，剖析了行政區(qū)劃合并的推動(dòng)因素、形成基礎(chǔ)、演變階段，闡述了行政區(qū)劃合并后所形成的這種特殊的城市地域空間的主要特征和所面對(duì)的關(guān)鍵問題，認(rèn)為目前我國行政區(qū)劃合并的主要推動(dòng)力是城市競(jìng)爭(zhēng)要求和城市空間擴(kuò)展要求。行政區(qū)劃合并后所形成的特殊城市地域空間的主要問題是：缺乏強(qiáng)有力的發(fā)展核心；產(chǎn)業(yè)布局分散；生態(tài)環(huán)境面臨威脅；基礎(chǔ)設(shè)施銜接不

2、暢等。而在行政區(qū)劃合并后城市空間在未來發(fā)展中如何有效避免城市空間快速拓展過程中的“攤大餅”現(xiàn)象、科學(xué)合理地培育和選擇城市拓展方向和拓展空間，也是行政區(qū)劃合并下城市空間優(yōu)化整合中需要考慮的問題。 文章針對(duì)行政區(qū)劃合并后城市空間的主要問題，分析了其優(yōu)化整合的動(dòng)力機(jī)制和主要模式，以空間的優(yōu)化整合為切入點(diǎn)，綜合城市空間理論、城市生態(tài)理論和城市經(jīng)濟(jì)理論，提出了行政區(qū)劃合并下城市空間優(yōu)化整合的總體框架。行政區(qū)劃合并下的城市空間是一個(gè)極其復(fù)雜

3、的空間系統(tǒng)，大量的空間要素相互作用，本文利用系統(tǒng)論的原理，通過三個(gè)空間子系統(tǒng)——生態(tài)約束空間、產(chǎn)業(yè)牽引空間和基礎(chǔ)設(shè)施支撐空間將各種復(fù)雜的空間要素進(jìn)行整合，提出了整體性的優(yōu)化整合框架：生態(tài)約束空間先行建構(gòu)，形成行政區(qū)劃合并后城市空間擴(kuò)展的約束機(jī)制；產(chǎn)業(yè)牽引空間奠定整體的空間拓展方向和空間發(fā)展格局；基礎(chǔ)設(shè)施支撐空間完成對(duì)整體空間格局的支撐和服務(wù)，但在城市空間的開發(fā)時(shí)序上，重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要適當(dāng)超前，引導(dǎo)空間格局的形成。 通過對(duì)行

4、政區(qū)劃合并下城市空間的現(xiàn)狀分析和優(yōu)化整合框架和機(jī)制的構(gòu)建，得出以下結(jié)論：(1)行政區(qū)劃合并是我國快速城市化過程中城市面對(duì)區(qū)域和全球范圍的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條現(xiàn)實(shí)解決途徑；(2)行政區(qū)劃合并下城市空間優(yōu)化整合的目的是完成多個(gè)空間發(fā)展系統(tǒng)的融合，體現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)；(3)近一時(shí)期行政區(qū)劃合并現(xiàn)象具有一定的共性特征，構(gòu)建多中心緊湊發(fā)展格局是實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效空間模式；(4)行政區(qū)劃合并下城市空間優(yōu)化整合必需以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)