我國污水處理廠履行環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制研究.pdf

1、人均占有量少，空間分布不平衡是我國水資源的基本現(xiàn)狀。隨著中國城市化、工業(yè)化的不斷加快，我國水資源需求缺口也日益增大。在這樣的大背景下，污水處理行業(yè)成為我國關(guān)乎國計(jì)民生的新興產(chǎn)業(yè)。國家和各級(jí)政府把環(huán)境保護(hù)放在了尤其重要的位置。隨著我國污水處理廠建設(shè)數(shù)量的不斷增加，污水處理總量也在不斷增長。近些年來污水處理廠建成之后，雖然基本實(shí)現(xiàn)縣縣建成污水處理廠的目標(biāo)，但是污水處理廠存在不正常運(yùn)行、排污超標(biāo)現(xiàn)象的不在少數(shù)。除了這個(gè)問題,我國污水處理廠在實(shí)

2、際運(yùn)行過程中還存在的問題包括：運(yùn)營方面沒有有效的約束監(jiān)督機(jī)制，環(huán)境監(jiān)管很難做到位；污水收集管網(wǎng)整體建設(shè)滯后、效率低，生活和工業(yè)污水不分的現(xiàn)象還大量存在；部分企業(yè)超標(biāo)排放嚴(yán)重，污水處理廠沒有嚴(yán)格按照污水進(jìn)水的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，間接保護(hù)了地方違法企業(yè)，污水處理廠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，同時(shí)還存在征收不到位的問題，導(dǎo)致污水處理廠入不敷出難以支撐；污泥無害化處理具有潛在的危險(xiǎn)，處理能力嚴(yán)重不足，存在污染隱患等等。
　　污水處理廠本身是為了保護(hù)環(huán)境而建立的

3、，現(xiàn)實(shí)的情況是有些卻成為了污染的源頭。新環(huán)保法的實(shí)施增加了按日計(jì)罰、環(huán)保部門查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、公眾參與等條款。本文用實(shí)證的研究方法，深入了解我國污水處理廠履行環(huán)境責(zé)任的現(xiàn)狀及存在的問題。本文擬從污水處理廠應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)我國污水處理廠實(shí)際履行環(huán)境責(zé)任的現(xiàn)狀，找出其運(yùn)行過程中存在的問題，探討污水處理廠履行環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制問題。在具體措施實(shí)行過程中，把污水處理廠超標(biāo)排放以及市場化運(yùn)作問題放在尤其重要的地位進(jìn)整治與改革，對(duì)超