宋朝商稅管理機構(gòu)研究.pdf

1、中國古代商稅征收歷史悠久，早在西周時期，國家已開始了對商稅的征收，但由于當時商品經(jīng)濟發(fā)展水平有限，商稅收入只是所有稅收收入中的一部分，統(tǒng)治者沒有必要設(shè)置專門機構(gòu)對商稅進行征收和管理。經(jīng)過春秋、戰(zhàn)國、秦漢、三國兩晉南北朝、隋唐等多個朝代的發(fā)展，直到宋朝時期，我國封建商品經(jīng)濟獲得了前所未有的發(fā)展，商稅收入在國家財政收入中所占比例也日益增加，統(tǒng)治者越來越重視對商稅的征收和管理，表現(xiàn)之一就是設(shè)置了眾多專門負責征收和管理商稅的機構(gòu)和官員，正如《宋

2、史》而言，“凡州縣皆置務(wù)，關(guān)鎮(zhèn)亦或有之，大則專置官監(jiān)臨，小則令佐兼領(lǐng)”。宋朝為確保獲得商稅收入，中央有三司、戶部、太府寺，地方有轉(zhuǎn)運使、知州、縣令、監(jiān)當官、攔頭等等，甚至在偏遠的村墟草市，實行商稅買撲承包制，從而形成了層層嚴密的商稅征收網(wǎng)絡(luò)，這一系列環(huán)環(huán)相扣的商稅網(wǎng)，保障全國各地商稅收入源源不斷地流轉(zhuǎn)到中央。宋朝能夠在積貧積弱、內(nèi)憂外患的環(huán)境下綿延三百多年，這和宋朝重視商稅管理機構(gòu)的設(shè)置是分不開的，筆者首先對宋朝以前朝代的商稅征收管理機