基于公共服務中的公私合作伙伴關(guān)系構(gòu)建研究--以天津市基本醫(yī)療保險意外傷害附加保險為例.pdf

1、分類號——UDC——專業(yè)學位碩士學位論文基本公共服務中的公私合作伙伴關(guān)系構(gòu)建研究——以天津市基本醫(yī)療保險意外傷害附加保險為例李東專業(yè)學位名稱公基笪理亟指導教師整丞直塾援論文答辯日期2Q!壘生旦12目學位授予日期2Q!壘生魚旦圣Q旦答辯委員會主席迕這型塾援基本公共服務中的公私合作伙伴關(guān)系構(gòu)建研究——以天津市基本醫(yī)療保險意外傷害附加保險為例摘要隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的不斷推進，增加基本公共服務供給、更加關(guān)注公平正義、改善公共

2、服務提供方式逐漸成為中國特色社會主義建設的重大理論課題。在基本公共服務領(lǐng)域選擇合理高效的公共服務提供方式是政府走向精簡高效，社會走向文明進步的“航標”和“助推器”。目前，中國基本公共服務提供方式主要是政府部門直接提供。顯然，僅僅依靠政府部門作為公共服務提供方式的唯一主體，將無法應對人民群眾對基本公共服務廣泛性和迫切性的期待，耗費公共資源和社會成本巨大，服務績效嚴重受損。國家和民眾普遍意識到，原有的公共服務提供方式已不能適應社會快速發(fā)展要

3、求。在此背景下，不斷改善公共服務提供方式，引入西方“新公共管理理念”，在基本公共服務領(lǐng)域構(gòu)建公私合作伙伴關(guān)系具有重大實踐意義。公私合作伙伴關(guān)系所要探討的問題，就是政府部門與私營部門如何形成新的“合作體“的問題，通過社會資源整合，增強整個社會的生機和活力，進而達到提升人民生活品質(zhì)的目的。未來主導社會進步的力量，不再是彼此分隔的公共部門或私營部門，而是融合互動的“公私”合作體。公私合作伙伴關(guān)系的構(gòu)建，并不是試圖否定傳統(tǒng)的公私部門角色，而是在