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1、電網(wǎng)企業(yè)基于其能源產(chǎn)品的特殊性以及高度苛刻的安全性,選擇了相對(duì)集權(quán)的管控模式。在模式的構(gòu)建和確定過程中,由于自身“體型”的龐大,業(yè)務(wù)的繁多、管理范圍的廣大,也經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的探索和實(shí)踐,至今尚未有一個(gè)完全統(tǒng)一固化的管控機(jī)制。國(guó)家電網(wǎng)公司確立了“轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式”的戰(zhàn)略途徑,探索人、財(cái)、物集約化“三集”管理,提出了建設(shè)大規(guī)劃、大建設(shè)、大檢修、大運(yùn)行、大營(yíng)銷的“五大”體系,歷時(shí)十年建成了“三集五大”管理體系,實(shí)現(xiàn)了資源的綜合高
2、效利用和專業(yè)化管理的有效提升,建成了由國(guó)網(wǎng)公司、省公司、地市公司和縣公司組成的管理體系。
隨著“三集五大”體系的推行,國(guó)家電網(wǎng)管控體系在基層運(yùn)作中逐漸遇到的一些問題。國(guó)網(wǎng)公司整體管控當(dāng)中,在市場(chǎng)價(jià)值、效率價(jià)值和協(xié)同價(jià)值等方面存在較大提升空間,而這三大價(jià)值的落腳點(diǎn)恰在2000多個(gè)風(fēng)格迥異的縣級(jí)公司,“三集五大”體系建設(shè)后的縣級(jí)公司在業(yè)務(wù)導(dǎo)向、協(xié)同機(jī)制、協(xié)調(diào)條件方面存在較大的問題。為把“三集五大”體系集約化管理、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、集團(tuán)化
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