公司治理下的股東投票代理權(quán)征集制度探析.pdf

1、股東投票代理權(quán)征集制度是現(xiàn)代公司法理論發(fā)展和實(shí)踐而產(chǎn)生的公司治理制度安排。股東投票代理權(quán)征集，也稱作委托書勸誘或者委托書征集。由于公司的發(fā)展越來越向著開放性的方向發(fā)展，使得公司治理的重心開始由所有者向經(jīng)營者也就是董事會(huì)方向傾斜。由于現(xiàn)代企業(yè)中小股東本身的原因（諸如理性的冷漠，搭便車，公平等原因）以及公司法現(xiàn)行的制度缺乏對中小股東參與公司治理結(jié)構(gòu)的安排，使得中小股東的話語權(quán)不足以影響公司經(jīng)營的決策，這些原因使得公司的一些股東特別是中小股東

2、缺乏行使其表決權(quán)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，故此公司治理亟需一種制度安排來保護(hù)股東特別是中小股東的利益，讓中小股東能夠也有動(dòng)力去參與公司的決策制定。股東投票代理權(quán)征集制度使得中小股東有效行使其投票表決權(quán)，有效參與公司治理提供了一種可能。股東通過闡述自己的經(jīng)營理念，可以聚集分散在中小股東手中的表決權(quán)，從而使得少數(shù)股東的表決權(quán)能夠產(chǎn)生公司治理的效用，從而使得少數(shù)股東的表決權(quán)集體行使提供了一條現(xiàn)實(shí)的途徑，當(dāng)中小股東的利益受到侵犯時(shí)可以集中行使自己的表決權(quán)從而

3、達(dá)到維護(hù)自己利益的目的。在我國過去的立法實(shí)踐當(dāng)中并沒有對股東投票代理權(quán)征集制度作出明確且成體系的制度安排，該制度在我國不成熟的立法及實(shí)踐制約著我國公司法治理制度的完善。
　　本文主要論證了公司治理下的股東投票代理權(quán)征集制度在我國的發(fā)展及實(shí)踐。本文首先通過歷史分析法和對比分析法分析了股東投票代理權(quán)征集制度的淵源、定義和作用，在借鑒其他發(fā)達(dá)國家以及地區(qū)成熟的立法、司法有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，同時(shí)研究和論述了該制度目前在我國的發(fā)展和實(shí)踐

4、，鑒于我國投票代理權(quán)征集制度的實(shí)踐早于我國對該制度的立法規(guī)范。其中市場主體深圳萬科股份有限公司的股東君安證券公司等就的進(jìn)行了制度實(shí)踐。故通過對比分析和歷史實(shí)踐研究一道探析我國建立、完善股東投票代理權(quán)征集制度。股東投票代理權(quán)征集是伴隨著公司法理論和實(shí)踐的發(fā)展產(chǎn)生的制度安排，研究的最終目的落歸于實(shí)踐，所以本文研究的關(guān)鍵問題和重點(diǎn)都在于探求我們國家如何實(shí)踐這一制度安排，更好的發(fā)揮該制度的作用，以期做到揚(yáng)長避短。我國雖然尚未對股東投票代理權(quán)征集

5、做出統(tǒng)一的成體系的立法實(shí)踐，但是我國證券市場已經(jīng)發(fā)生了多起股東投票權(quán)征集實(shí)例，然而缺乏立法安排和理論研究，股東投票代理權(quán)征集制度的作用一方面發(fā)揮著優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，完善公司治理機(jī)制的監(jiān)督途徑，發(fā)揮保護(hù)中小股東及少數(shù)持股管理層利益的重要作用，另一個(gè)方面又有可能被利用成為操縱者干擾企業(yè)日常運(yùn)營的手段。因此通過研究股東投票代理權(quán)征集制度，在比較和借鑒其他對該制度立法及實(shí)踐成熟的國家法律制度及實(shí)施的基礎(chǔ)之上，探究我國在立法、司法和實(shí)踐股東投票代