統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化研究——基于“人的發(fā)展”的視角.pdf

1、經(jīng)濟學(xué)認為，城鎮(zhèn)化是各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟要素向城鎮(zhèn)聚集的過程。新制度經(jīng)濟學(xué)認為，城鎮(zhèn)化進程中城鎮(zhèn)是由農(nóng)村演變而來，又不同于農(nóng)村的人口聚居及其活動方式的制度安排，經(jīng)濟的發(fā)展必然促進各種經(jīng)濟要素在地區(qū)間進行流動，城鎮(zhèn)化就是這種要素流動的結(jié)果。也就是說城鎮(zhèn)化就是社會化的過程，社會化的主體和核心是人，現(xiàn)代化的主體和核心也是人。如果將城鎮(zhèn)化放在當(dāng)今現(xiàn)代化、社會化的視域上來看，城鎮(zhèn)化無疑就是人的問題，是人與社會的發(fā)展問題，是人與社會發(fā)展的價值訴求

2、問題，是人在社會生活中追求一種理想的生活方式問題。
　　 面對當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的重視經(jīng)濟發(fā)展而忽視人的發(fā)展，重視“物”的增長而忽視“人”的全面發(fā)展的問題，如何才能在中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中實現(xiàn)從忽視人到尊重人的轉(zhuǎn)變，如何在中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展中凸現(xiàn)人的全面發(fā)展的價值，如何才能使城鎮(zhèn)化真正成為現(xiàn)代人的理想的生活方式，本文針對上訴問題，展開討論和研究。
　　 本文第一章回顧了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理論，并且引入了馬克思的人本

3、理念、科學(xué)發(fā)展觀和阿瑪?shù)賮啞ど淖杂捎^，探討城鎮(zhèn)化過程中以人為本的思想理念，為下文展開論述打下理論基礎(chǔ);第二章深入分析了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)化的關(guān)系以及城鎮(zhèn)化“人的發(fā)展”內(nèi)涵，通過對城鎮(zhèn)化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的解讀，以及對城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的解析，指出城鎮(zhèn)化不單單是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展的“物的城鎮(zhèn)化”，更重要的是在此過程中對于人各項能力提升的“人的城鎮(zhèn)化”;第三章通過分析當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化水平評價指標體系，指出傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化忽視了對“人的發(fā)展”評價，構(gòu)建了關(guān)注“人的發(fā)

4、展”的指標體系。第四章是文章的核心章節(jié)，是從現(xiàn)實角度出發(fā)，挖掘城鎮(zhèn)化過程中“人的發(fā)展”訴求，根據(jù)阿瑪?shù)賮啞ど挠^點，從實質(zhì)自由的擴展工具——四項工具性自由出發(fā)，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)化過程中存在的削弱人可行能力的現(xiàn)象，并結(jié)合阿瑪?shù)賮啞ど睦碚摷右苑治?在第五章的政策建議中，根據(jù)上文提出的問題，結(jié)合當(dāng)前形勢，最終得出在城鎮(zhèn)化過程中關(guān)注人的發(fā)展，最重要的就是從制度層面的改革和創(chuàng)新，破除傳統(tǒng)制度，建立圍繞發(fā)展人的新型制度，文章最后提出城鎮(zhèn)化過程相關(guān)制度