基于過程的農(nóng)地整理項(xiàng)目效率評(píng)價(jià)研究.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人多地少的矛盾也愈演愈烈，堅(jiān)守18億畝耕地紅線面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而農(nóng)地整理作為協(xié)調(diào)人地關(guān)系，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置的重要手段，在耕地資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、農(nóng)地利用效益提高等方面發(fā)揮了重要作用。然而，當(dāng)前卻出現(xiàn)農(nóng)地整理項(xiàng)目實(shí)施效率低下，效益發(fā)揮受到限制等問題。大量文獻(xiàn)和工程實(shí)踐表明，產(chǎn)生上述問題的主要原因是沒有對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目全過程進(jìn)行科學(xué)的效率評(píng)價(jià)。因此，基于農(nóng)地整理項(xiàng)目的實(shí)施流程建立一套科學(xué)的效率評(píng)價(jià)體系具有十

2、分重要的意義。
　　 本文基于過程的角度對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目各階段的工作設(shè)定效率標(biāo)桿并進(jìn)行科學(xué)的效率評(píng)價(jià)，以此為依據(jù)建立基于過程的農(nóng)地整理項(xiàng)目效率評(píng)價(jià)模型，并在此基礎(chǔ)上分析效率偏低的原因。全文研究內(nèi)容主要有：
　　 (1)農(nóng)地整理項(xiàng)目的工作結(jié)構(gòu)的分解。在工程項(xiàng)目建設(shè)周期理論、工作分解結(jié)構(gòu)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國農(nóng)地整理項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的工作階段進(jìn)行劃分。
　　 (2)農(nóng)地整理項(xiàng)目價(jià)值鏈分析。依據(jù)價(jià)值鏈理論，

3、分析農(nóng)地整理項(xiàng)目各階段的價(jià)值活動(dòng)，并構(gòu)建價(jià)值鏈模型，以期從理論上揭示農(nóng)地整理項(xiàng)目的價(jià)值形成機(jī)理。
　　 (3)農(nóng)地整理項(xiàng)目的評(píng)價(jià)模型研究。依據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論、標(biāo)桿管理理論等，根據(jù)搜集的農(nóng)地整理項(xiàng)目資料，構(gòu)建基于過程的農(nóng)地整理項(xiàng)目效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后采用模糊模式識(shí)別方法，構(gòu)建效率評(píng)價(jià)模型，并采用相關(guān)案例進(jìn)行分析，以驗(yàn)證模型的適用性。
　　 通過以上分析，本文得出如下結(jié)論：
　　 (1)農(nóng)地整理項(xiàng)目價(jià)值的形成是通過項(xiàng)

4、目立項(xiàng)階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段的價(jià)值增值活動(dòng)逐級(jí)匯總形成的。提高農(nóng)地整理項(xiàng)目價(jià)值的關(guān)鍵在于提高該三項(xiàng)階段的價(jià)值，即農(nóng)地整理項(xiàng)目的實(shí)施效果越接近價(jià)值目標(biāo)，則其價(jià)值越大，項(xiàng)目效率越高。
　　 (2)農(nóng)地整理項(xiàng)目效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與量化較為全面、客觀且非兼容性強(qiáng)，其實(shí)用價(jià)值較大，適用于當(dāng)前我國農(nóng)地整理項(xiàng)目的效率評(píng)價(jià)。同時(shí)，各地區(qū)可根據(jù)其自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及相關(guān)的政策情況，建立不同的標(biāo)準(zhǔn)模型庫，以進(jìn)行科學(xué)合理的效率評(píng)價(jià)。