全民醫(yī)保理念下城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險問題研究.pdf

1、國務院于2009年6月頒布了深化醫(yī)療保險改革的意見(簡稱新醫(yī)改),明確了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和改革的新方向——走向全面醫(yī)保。新醫(yī)改中確立的全民醫(yī)療保險原則是以前的醫(yī)改中從未突出的特點,是促進我國新醫(yī)改的新原則,是醫(yī)療衛(wèi)生領域公共財政轉型的新原則,是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新原則,對我國經濟發(fā)展、和諧社會的建立具有深遠的戰(zhàn)略意義。
　　 我國的醫(yī)療保險,受地域經濟發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)二元經濟結構的影響,城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口享受不一樣的醫(yī)療

2、服務。從建國到現在,政府部門強調的重點多是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的建立和完善。全民醫(yī)保目標的實現,重點和難點也在于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的完善。新中國建立初期,我國施行的是公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療,在當時特定的社會背景環(huán)境下,促使勞動者享受到了一定醫(yī)療服務,保障了城鎮(zhèn)職工的身體健康。但是1980年以后,我國改革開放不斷發(fā)展,由計劃經濟體制漸進的向市場經濟體制過渡,“大鍋飯”、“高保障”的醫(yī)療體制弊端日顯突出,嚴重的影響了國有企業(yè)的改革和經濟體制的發(fā)展。通

3、過吸收某些地方政府對醫(yī)療保險自發(fā)改革的經驗和學習醫(yī)療保險試點成功的案例,于1998年,我國建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。時至今日,此醫(yī)療保險在各個城市已運行十多年,在成就斐然的同時,也暴露了一些深程度的問題,因此,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險應依據實際情況做出完善。
　　 本文首先敘述了有關醫(yī)療保險的基本理論,介紹了我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的歷史改革經歷,描述了該醫(yī)療保險的產生、成長、成熟和目前存在的主要矛盾,表明進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的必要性,