當(dāng)前水利投融資機(jī)制探討.pdf

1、水利作為社會(huì)生活生產(chǎn)鏈的“上游”，歷來(lái)是各國(guó)各時(shí)期社會(huì)和民族安全之基、執(zhí)政之要。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)和目前日益表現(xiàn)突出的水利問(wèn)題，比如，水供需矛盾嚴(yán)重、農(nóng)田水利建設(shè)滯后、水資源污染、水管體制急需改革等等。使得加強(qiáng)水利發(fā)展的重要性更顯緊迫。水利發(fā)展需要有穩(wěn)定長(zhǎng)效的投入機(jī)制保障，目前，水利投融資機(jī)制尚不完善，水利資金短板問(wèn)題仍制約水利設(shè)施建設(shè)，影響經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此，建立完善的水利投融資體制成為一個(gè)重要課題。
　　 本文從我國(guó)水利工作發(fā)

2、展歷程和現(xiàn)狀入手，引用相關(guān)的理論知識(shí)，通過(guò)綜合國(guó)內(nèi)外一些投融資案例，指出目前我國(guó)水利投融資機(jī)制存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。一是完善與投融資健康發(fā)展息息相關(guān)的法制保障，建立規(guī)范有序的健康市場(chǎng)體系；二是解決長(zhǎng)期以來(lái)因事權(quán)劃分不明確，導(dǎo)致的水利項(xiàng)目投資主體之間投資責(zé)任和義務(wù)扯皮、推諉現(xiàn)象，提出要明確政府與市場(chǎng)、以及政府各級(jí)之間的事權(quán)劃分；三是解決水利投入不穩(wěn)定，資金缺口問(wèn)題，主張以政府為主導(dǎo)，廣泛學(xué)習(xí)和吸納先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，激勵(lì)社會(huì)資金參