國有企業(yè)對外直接投資環(huán)境評價模型及政府前期監(jiān)管研究.pdf

1、2012年,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)繼續(xù)深化,美國財(cái)政懸崖問題未決,新興經(jīng)濟(jì)體增長速度普遍放緩,因此各國為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)出臺的貿(mào)易管理及限制措施不斷增多,我國出口產(chǎn)品面臨的貿(mào)易壁壘形勢十分嚴(yán)峻,而對外直接投資(Foreign Direct Investment, FDI)成為化解這種局面的重要手段。根據(jù)《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,在非金融類對外直接投資存量中,中央企業(yè)和單位占到了六成左右。然而“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施十

2、多年來國企對外直接投資的績效卻不容樂觀,國有資產(chǎn)在海外的流失率較高,政府對海外國有資產(chǎn)的監(jiān)管也存在著一定的問題。
　　因此,建立一套科學(xué)、合理的適用于國有企業(yè)的對外直接投資環(huán)境評價體系至關(guān)重要,這不僅有利于國有企業(yè)準(zhǔn)確地評價東道國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會和自然等諸多環(huán)境因素,引導(dǎo)國有企業(yè)進(jìn)行科學(xué)有效的投資,提前規(guī)避可控風(fēng)險(xiǎn),而且有利于提高國有企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的競爭力,增強(qiáng)其全球化的運(yùn)營能力,提升我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
　

3、　本文針對《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的“加強(qiáng)對外直接投資項(xiàng)目評估”的建議,以國有企業(yè)作為研究對象,從宏觀和微觀兩個層面設(shè)計(jì)對外直接投資環(huán)境評價指標(biāo)體系,并運(yùn)用集值統(tǒng)計(jì)原理對指標(biāo)進(jìn)行賦值,采用主觀與客觀相結(jié)合的方法確定指標(biāo)權(quán)重,構(gòu)建評價模型。隨后將該模型應(yīng)用于中海油的對外直接投資實(shí)踐中,根據(jù)應(yīng)用結(jié)果發(fā)現(xiàn)模型中存在的問題,增加了中觀層面的指標(biāo)和變動指標(biāo)模塊,形成了一套適用于我國國有企業(yè)的對外直接投資環(huán)境評價的動態(tài)模型。最