黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度管理研究與實踐.pdf

1、黃河是我國西北、華北地區(qū)的重要水源，以其占全國河川徑流總量2﹪的水資源，承擔著全國12﹪的人口、15﹪的耕地和50多座大中城市的供水任務，同時還要向流域外部分地區(qū)遠距離調(diào)水。但是，自上世紀七十年代以來，黃河流域水資源供需矛盾不斷加劇，下游頻繁斷流，進入九十年代，幾乎年年斷流。黃河日趨加劇的斷流局面引起了黨中央、國務院和社會各界的高度關(guān)注。 為緩解黃河流域水資源供需矛盾和黃河下游斷流形勢，1998年12月經(jīng)國務院批準，原國家計劃委

2、員會和水利部聯(lián)合頒布實施了《黃河水量調(diào)度管理辦法》，授權(quán)黃委對黃河水量實施統(tǒng)一調(diào)度。 自1999年開始實施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度以來，通過綜合運用行政、工程、科技、法律、經(jīng)濟等手段，精心組織，科學調(diào)度，取得了連續(xù)7年不斷流的成績。通過多年研究與實踐，初步建立了行之有效的綜合管理措施，基本遏制了超計劃用水勢頭，流域特別是河口地區(qū)生態(tài)環(huán)境有所改善，促進了節(jié)水型社會建設，有力支撐了流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 黃河水量統(tǒng)一調(diào)度

3、工作起步較晚，由于基礎(chǔ)設施薄弱，資料積累缺乏，加之決策支持手段落后等原因，使得黃河水量調(diào)度管理困難重重。水量調(diào)度技術(shù)手段落后，尚沒有形成科學完善的調(diào)度體系，目前，黃河水量調(diào)度工作的自動化程度比較低，方案基本靠人工計算，尚沒有形成一套集信息采集、方案自動生成、運行實況遠程監(jiān)視(控)、業(yè)務自動處理、調(diào)度管理和決策指揮等于一體的水量調(diào)度決策支持系統(tǒng)；缺乏必要的水量調(diào)度管理的軟硬件支持環(huán)境和水量調(diào)度所需要的實時信息的接收、業(yè)務處理、綜合監(jiān)視和調(diào)