東莞市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的政府職能研究.pdf

1、隨著東莞社會經(jīng)濟雙轉(zhuǎn)型步伐的不斷推進，社會利益格局重新分配，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，過去長期積累的舊矛盾和改革深化呈現(xiàn)的新問題交織在一起，使東莞的勞動關(guān)系直接走向飽和狀態(tài)。勞資矛盾凸顯，勞動沖突頻發(fā)，嚴重影響了東莞社會的和諧穩(wěn)定。因此，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系對東莞來說勢在必行。由于勞資雙方本身的不對等性，完全靠市場機制不可能自動達成和諧勞動關(guān)系。所以在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，政府的作用必不可缺。東莞政府必須清楚定位自身角色，充分認識自身職能，

2、避免不當干預(yù)，注重公平與效益，積極調(diào)整勞動關(guān)系。本文通過梳理政府在發(fā)揮職能方面存在的主要問題，結(jié)合國外成熟做法借鑒和筆者工作經(jīng)驗，對東莞政府調(diào)整勞動關(guān)系提出對策和建議。希望政府能夠運用法律、經(jīng)濟和行政的手段來規(guī)范、調(diào)整勞動關(guān)系，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)域發(fā)揮積極主導(dǎo)作用。
　　本研究分為五個部分：第一章介紹了選題的背景和目的，對國內(nèi)外在調(diào)整勞動關(guān)系方面的研究成果進行了歸納和提煉，對論文的研究方法和總體思路給予了簡單說明。第二章是概念與

3、理論分析。對勞動關(guān)系、和諧勞動關(guān)系、政府介入勞動關(guān)系等概念進行了明確，為下文奠定理論基礎(chǔ)。第三章是現(xiàn)狀和困境分析。介紹當前東莞勞動關(guān)系發(fā)展狀況以及政府調(diào)整勞動關(guān)系的主要做法和存在問題。第四章是國外經(jīng)驗借鑒。通過對國外典型勞動關(guān)系模式：美國模式、德國模式和日本模式的研究，分析其運行特點和取得成效，歸納出以人為本、法制建設(shè)、集體談判、完善爭議處理四個值得東莞借鑒的地方。第五章是對策分析。從法律體系、協(xié)商機制、爭議處理、勞動監(jiān)察、文化建設(shè)五方