某市中心區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目可行性分析.pdf

1、某市中心區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目是世界銀行貸款支持的環(huán)保和集中供熱工程項(xiàng)目,也是建設(shè)部確定的供熱行業(yè)重點(diǎn)科技示范項(xiàng)目.集中供熱是中國(guó)北方重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施之一,近些年來發(fā)展較快.但集中供熱系統(tǒng)普遍存在運(yùn)行調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)、能耗偏高和供熱質(zhì)量差等方面問題;而且集中供熱行業(yè)的收費(fèi)率較低的問題也很嚴(yán)重,直接影響了供熱企業(yè)的財(cái)務(wù)效益實(shí)現(xiàn)、削弱了供熱企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,也使集中供熱這一公益事業(yè)的社會(huì)效益不能得以全面發(fā)揮.某市是中國(guó)著名的旅游城市,但長(zhǎng)期以來

2、其中心區(qū)的供熱主要依靠分散的小鍋爐房和家用小煤爐,不但供熱質(zhì)量很差,更致使采暖季節(jié)的大氣污染指標(biāo)連續(xù)超過國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),直接危害城市居民的身體健康,也影響了城市社會(huì)發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造.因此,項(xiàng)目的實(shí)施勢(shì)在必行.該可行性分析對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性進(jìn)行了全面闡述,合理計(jì)算和預(yù)測(cè)了用熱需求,客觀地分析了建設(shè)和生產(chǎn)條件,對(duì)工程技術(shù)方案進(jìn)行了認(rèn)真比選,對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了合理設(shè)置,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行了可行的安排,對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算.在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)進(jìn)行了項(xiàng)目

3、的財(cái)務(wù)分析和社會(huì)效益分析.通過分析得出結(jié)論:項(xiàng)目具有明顯的社會(huì)效益和較好的財(cái)務(wù)效益,具有實(shí)施的必要性和可行性.項(xiàng)目具有較強(qiáng)的清償能力和較好的保本能力.但項(xiàng)目對(duì)收入、經(jīng)營(yíng)成本、投資等因素的變化較為敏感,因此應(yīng)該在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中有效控制投資規(guī)模、加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)并從技術(shù)和管理上采取措施提高供熱收費(fèi)率.論文也提出了兩個(gè)需妥善解決的問題:項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響和一部分居民的交費(fèi)困難問題.分析認(rèn)為應(yīng)該通過加強(qiáng)對(duì)原有就業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和努力創(chuàng)造新的就業(yè)