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1、2010年11月,河北省開始制定"建設(shè)環(huán)北京經(jīng)濟(jì)圈"規(guī)劃,加快與北京對(duì)接,北京市也將立足建設(shè)世界城市,將建設(shè)"首都圈"作為"十二五規(guī)劃"的一個(gè)主要內(nèi)容提上日程。因此,已圈定的環(huán)北京十四個(gè)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。在這一階段,就有必要對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀加以客觀評(píng)價(jià),對(duì)環(huán)北京經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件展開前瞻性的分析和預(yù)測(cè)。
灤平縣作為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的十四個(gè)縣(市、區(qū))中的其中一員,大量企業(yè)由于緊鄰北京,受到防
2、止空氣污染和下游排污政策的制約,所以灤平縣一方面要持續(xù)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,改善人民生活質(zhì)量,從根本上改善落后的經(jīng)濟(jì);另一方面又不可以重蹈“先污染后治理”的覆轍。因此,怎樣使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展,就成為關(guān)系京灤協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。本文以灤平縣為例,從灤平縣經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等角度分析了灤平縣的現(xiàn)狀,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的理論為基礎(chǔ),定量與定性地對(duì)灤平縣的核心競(jìng)爭(zhēng)力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、比較優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)承接的
3、能力進(jìn)行分析,并相應(yīng)進(jìn)行了評(píng)價(jià),提出了京冀產(chǎn)業(yè)承接的重點(diǎn)及模式途徑,進(jìn)而根據(jù)灤平縣實(shí)際情況、資源稟賦等提出了相應(yīng)的關(guān)于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略。
本文對(duì)灤平乃至整個(gè)承德來說具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。首先縣域經(jīng)濟(jì)是整個(gè)承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,灤平縣的健康發(fā)展對(duì)于整個(gè)承德區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。第二,合理地承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)于發(fā)展灤平縣縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的背景和強(qiáng)大動(dòng)力。第三,科學(xué)合理地分析灤平縣在
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