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1、規(guī)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,它要反映不同時(shí)期的不同社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需資源的合理分配關(guān)系.在一個(gè)普遍存在資源稀缺的環(huán)境中,城市規(guī)劃決定了有限的社會(huì)資源優(yōu)先權(quán)的安排.但是,在現(xiàn)實(shí)的條件下,稀缺的資源,卻常常不能得到最有效的使用,導(dǎo)致城市規(guī)劃失效. 然而,在尋求城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理脫節(jié)并導(dǎo)致城市規(guī)劃失效的原因時(shí),人們往往更多地從城市規(guī)劃編制上找原因,在觀念更新、方法完善、技術(shù)引進(jìn)等方面進(jìn)行積極、系統(tǒng)地探索.但是,卻忽略了資源合理配置的規(guī)劃
2、決策過程這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與城市建設(shè)實(shí)效性的重要影響. 文章從城市規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)困境--資源的普遍稀缺和政府對(duì)稀缺資源的有限供給為出發(fā),探討導(dǎo)致城市規(guī)劃失效的三個(gè)現(xiàn)象,提出城市規(guī)劃決策建設(shè)重點(diǎn)的必要性和重要性.在國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上,借鑒城市規(guī)劃領(lǐng)域決策方法、決策技術(shù)、決策制度方面研究的相關(guān)進(jìn)展,提出運(yùn)用層次分析法進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域決策的可行性.并以杭州城市為例,建立杭州城市近期重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域宏觀與微觀層面決策模型樹.通過匹配基于
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