中印跨界水資源問題日益升溫及其對(duì)中國(guó)的影響.pdf

1、跨界水資源的開發(fā)利用是由來已久的國(guó)際問題。發(fā)源于世界屋脊上的雅魯藏布江——布拉馬普特拉河流域的水資源，對(duì)中印兩國(guó)來說，無論是現(xiàn)實(shí)性還是戰(zhàn)略性都極為重要，跨界水資源理應(yīng)成為兩國(guó)合作共贏的平臺(tái)，合作開發(fā)是兩國(guó)面對(duì)共同挑戰(zhàn)時(shí)理應(yīng)做出的最佳選擇。目前，中國(guó)對(duì)中印跨界水資源進(jìn)行了適度開發(fā)利用，然而，在領(lǐng)土爭(zhēng)端及政治互信赤字等因素的影響下，印度媒體及區(qū)域外媒體反復(fù)炒作“中國(guó)水威脅論”，印度甚至有非政府組織請(qǐng)求政府干預(yù)中國(guó)的開發(fā)行動(dòng)。中印跨界水資源問

2、題日益升溫已經(jīng)成為影響中國(guó)與印度等周邊國(guó)家關(guān)系良性發(fā)展、周邊環(huán)境穩(wěn)定的重要問題。
　　 本文運(yùn)用比較分析法、文獻(xiàn)分析法、歷史分析法等，圍繞中印水資源的結(jié)構(gòu)性稀缺狀況下兩國(guó)跨界水資源開發(fā)這條主線展開，著重分析中印跨界水資源問題的由來及日益升溫的態(tài)勢(shì)和原因，并分析中印跨界水資源問題日益升溫對(duì)中國(guó)的影響，探究中國(guó)的對(duì)策。
　　 第一部分，中印跨界水資源問題的由來及發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是對(duì)中印跨界水資源的概念界定;二是在地緣因素影響下，

3、中印兩國(guó)因共享跨界水資源而引發(fā)一系列的問題;三是隨著世界范圍內(nèi)跨界水資源產(chǎn)生的沖突和矛盾日益增多，中印跨界水資源問題也逐步升級(jí)，在印度，中印跨界水資源問題已然成為從民眾猜疑到媒體熱炒再上升到影響政府決策的“高政治問題”，中印跨界水資源問題的日益升溫由此可見一斑。
　　 第二部分，中印跨界水資源問題日益升溫的原因。一是中印兩國(guó)對(duì)水資源的需求量加大，水污染加重，水資源的結(jié)構(gòu)性稀缺日益凸顯;二是印度媒體對(duì)中國(guó)開發(fā)雅魯藏布江橫加指責(zé)并大

4、肆渲染中國(guó)別有用心，西方媒體更是推波助瀾;三是印度政府對(duì)跨界水資源的利用存在雙重標(biāo)準(zhǔn)，這一誘因?qū)е掠《日诳缃缢Y源問題上對(duì)其上游國(guó)家——中國(guó)的不信任和敵對(duì)關(guān)系進(jìn)一步惡化;四是中國(guó)在雅魯藏布江干流上建設(shè)藏木水電站，使印度擔(dān)憂加劇。
　　 第三部分，中印跨界水資源問題日益升溫對(duì)中國(guó)的影響。一是印度國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)開發(fā)利用跨界水資源的擔(dān)憂加劇兩國(guó)政治互信赤字;二是中印跨界水資源問題日益升溫的態(tài)勢(shì)成為中國(guó)的外交軟肋，影響中國(guó)對(duì)跨界水資源的

5、開發(fā)利用;三是中印跨界水資源問題日益升溫會(huì)誤導(dǎo)其他周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)知，破壞中國(guó)和平發(fā)展所需要的國(guó)際環(huán)境;四是，中印跨界水資源問題日益升溫還引發(fā)了區(qū)域外國(guó)家的介入，使這一問題更趨復(fù)雜。
　　 第四部分，中國(guó)的對(duì)策。一是開展水利外交，增信釋疑，穩(wěn)步推進(jìn)政治互信;二是開展中印民間交流，將跨界水資源作為推動(dòng)中印雙邊關(guān)系的媒介，形成正確輿論導(dǎo)向;三是加強(qiáng)多邊合作，建立水資源利用保障體系，建構(gòu)良性發(fā)展的周邊關(guān)系與穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境;四是照