我國公共文化發(fā)展的財政支持問題研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來，“文化權(quán)利”問題日益引起人們的關(guān)注和重視。政府不僅在實(shí)現(xiàn)公民的政治、經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利中扮演了核心角色，同時在公民文化權(quán)利這一基本人權(quán)中同樣發(fā)揮著主體作用，發(fā)展公共文化構(gòu)成了政府最基本的職責(zé)之一。然而我國公共文化目前面臨著諸多問題，如供需矛盾尖銳、結(jié)構(gòu)不合理、資源不足、利用效率低等。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的逐步提升和發(fā)展，我國在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著日漸重要的作用。然而我國的公共文化發(fā)展相對滯后，與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。

2、公共文化產(chǎn)品由于其存在明顯的公共產(chǎn)品屬性，市場無法實(shí)現(xiàn)有效供給，因此需要公共財政予以支持，通過加大財政對公共文化的投入力度，來實(shí)現(xiàn)我國公共文化的快速發(fā)展。公共文化體現(xiàn)國家和民族的精神和意志，公共文化的興衰將決定我國經(jīng)濟(jì)社會的未來發(fā)展方向，是中國面臨的重要課題。突出公共文化在我國當(dāng)今發(fā)展中的地位，是對我國在世界上進(jìn)行定位，決定未來發(fā)展前景的關(guān)鍵。
　　本文從我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與公共文化發(fā)展的相對滯后之間的矛盾出發(fā)，圍繞促進(jìn)我國公共文化

3、發(fā)展的財政支持問題這一主題，分析了運(yùn)用財政支持政策促進(jìn)公共文化發(fā)展的理論基礎(chǔ)，在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對我國存在的問題，系統(tǒng)地設(shè)計我國促進(jìn)公共文化發(fā)展的財政支持政策體系。全文共分為五章：第一章，緒論。包括研究的背景及其意義、相關(guān)概念界定、對國內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行綜述，并對研究思路、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)、不足之處進(jìn)行簡要概述；第二章，理論分析。分析財政支持介入公共文化發(fā)展的理論依據(jù)，并對財政支持在公共文化發(fā)展中的功能定位和效應(yīng)進(jìn)行了分析；第三

4、章，我國財政支持公共文化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題。在梳理我國現(xiàn)行促進(jìn)公共文化發(fā)展的財政支持政策的基礎(chǔ)上，通過結(jié)合數(shù)據(jù)及實(shí)證分析指出我國現(xiàn)行促進(jìn)公共文化發(fā)展的財政支持政策存在的主要問題。第四章，國外財政支持公共文化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒。本章選取英國、美國和法國等對公共文化發(fā)展較重視的國家，陳述了這幾個國家在公共文化發(fā)展方面具體的財政支持手段，從各國的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中歸納出對我國財政支持公共文化發(fā)展的啟示；第五章，財政支持我國公共文化發(fā)展的思路及政策