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1、廣元市元壩區(qū)于1998年進(jìn)行了土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估,當(dāng)時(shí)定級(jí)面積為10平方公里,并根據(jù)土地定級(jí)成果進(jìn)行了基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估。但1998年土地定級(jí)成果和基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估成果已難以適應(yīng)西部大開發(fā)大背景下元壩新情況。2000年開始的新一輪國(guó)土資源大調(diào)查對(duì)土地定級(jí)做出了新的要求,提出了全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。西部城市土地定級(jí)工作相對(duì)起步較晚,發(fā)展不平衡,且西部地區(qū)山區(qū)面積大,許多城鎮(zhèn)定級(jí)估價(jià)成果遠(yuǎn)離區(qū)域特征、顯示基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,嚴(yán)重制約了山地城市土地市場(chǎng)的發(fā)育
2、與完善,而完全借鑒平原城市土地定級(jí)方法和套用定級(jí)規(guī)律都有失偏頗,因此根據(jù)山地城市的區(qū)域特征,探討山地城市土地定級(jí)規(guī)律和方法,總結(jié)土地定級(jí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)促進(jìn)山地城市土地市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重要意義。 本文在土地區(qū)位理論、地租理論、級(jí)差收益理論和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)理論的基礎(chǔ)上,按照新頒布的《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程>規(guī)定的技術(shù)途徑和技術(shù)方法,結(jié)合元壩區(qū)的實(shí)際情況,在大量收集各種土地質(zhì)量和土地利用效益資料的基礎(chǔ)上,充分考慮元壩作為山地小城鎮(zhèn)的特殊性,運(yùn)用科
3、學(xué)的方法確定四川省廣元市元壩區(qū)城區(qū)土地分等定級(jí)的因素、因子及其權(quán)重,在此基礎(chǔ)上計(jì)算各因素、因子的分值和土地定級(jí)單元分值,然后根據(jù)單元分值對(duì)土地級(jí)別進(jìn)行初步劃分并實(shí)地校核,最后對(duì)定級(jí)成果進(jìn)行分析研究。具體工作包括:一、元壩區(qū)主城區(qū)土地綜合定級(jí),揭示元壩區(qū)土地質(zhì)量的總體空間分布規(guī)律和特點(diǎn);二、編制元壩區(qū)主城區(qū)綜合用地級(jí)別圖和分類用地級(jí)別圖,為基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估和建立全國(guó)地價(jià)動(dòng)態(tài)檢測(cè)體系奠定基礎(chǔ)。研究后得到的結(jié)論是,把元壩城區(qū)土地劃分為四個(gè)等級(jí),其
4、中Ⅰ級(jí)地15公頃、Ⅱ級(jí)地41公頃、Ⅲ級(jí)地213公頃、Ⅳ級(jí)地554公頃。劃分了四級(jí)土地界限,繪制了元壩城區(qū)土地級(jí)別圖,總結(jié)了元壩城區(qū)土地級(jí)別的分布規(guī)律,分析了土地質(zhì)量的演變趨勢(shì)。根據(jù)得到的土地定級(jí)結(jié)論,本文對(duì)元壩城區(qū)用地安排進(jìn)行了討論:在高級(jí)別土地內(nèi)主要安排商業(yè)用地,不再安排普通住宅和行政事業(yè)單位用地。在Ⅱ、Ⅲ級(jí)土地內(nèi)盡量布置以中高檔住宅為主的住宅區(qū),在Ⅳ級(jí)土地環(huán)境好、適于居住的區(qū)域內(nèi),安排建筑密度較小、綠化率較高的多層住宅小區(qū)用地,并盡
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