發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼政策的演進及一個經(jīng)常性矛盾的啟示.pdf

1、農(nóng)業(yè)補貼是發(fā)達國家農(nóng)業(yè)政策體系中最主要、最常用的工具，也是歷來國際貿(mào)易爭端的焦點，不管是拉鋸不斷的烏拉圭回合，還是“黑頭發(fā)熬成白頭發(fā)”的WTO準(zhǔn)入無不與此緊密糾纏。縱觀發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼政策演進的歷史與現(xiàn)實，一個使人困惑的經(jīng)常性矛盾躍然而出，我們這里把這一經(jīng)常性矛盾簡括為三句話，即：工商愈發(fā)達，農(nóng)業(yè)補貼愈廣；農(nóng)業(yè)愈現(xiàn)代，農(nóng)業(yè)補貼愈增；農(nóng)民愈稀少，農(nóng)業(yè)補貼愈多。真真是太令人困惑了，發(fā)達國家這一越富越補、越強越扶的農(nóng)業(yè)補貼政策和做法，使發(fā)展中

2、國家的政府相形見絀，越來越陷入“人窮志短馬瘦毛長”的尷尬。本文緊緊圍繞這一經(jīng)常性矛盾，主要運用政策學(xué)常用研究方法，同時借助經(jīng)濟史學(xué)一般研究方法從以下幾個方面對農(nóng)業(yè)補貼政策進行分析與探討：經(jīng)常性矛盾的概述，發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)補貼政策演進的歷史與現(xiàn)實，我國農(nóng)業(yè)補貼的歷史演變、存在問題以及政策完善。通過對發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼政策的回顧以及與我國的現(xiàn)實比較，希望可以從發(fā)達國家與我國家農(nóng)業(yè)補貼政策演變的進程中汲取經(jīng)驗與啟示，進而提煉具有普遍借鑒意義的農(nóng)業(yè)

3、補貼政策原則與指導(dǎo)思想，為豐富我國農(nóng)業(yè)補貼的理論與政策研究提供借鑒。本文最主要的特色和創(chuàng)新點正在于對那個經(jīng)常性矛盾的歷史考察與獨立思考，這是不同于以往農(nóng)業(yè)補貼政策相關(guān)研究的地方。具體而言，本文研究不同既往相關(guān)研究的結(jié)論是：發(fā)達國家之所以屢屢罔顧發(fā)展中國家反對，頑固執(zhí)著于巨額農(nóng)業(yè)補貼的原因并非發(fā)達國家的比較優(yōu)勢不在農(nóng)業(yè)，所以才需要對其農(nóng)業(yè)特別關(guān)照；也不是因為單純農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭的需要；更不是發(fā)達國家競選爭奪農(nóng)民選票的需要。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補