河北省區(qū)域綜合實力評價研究.pdf

1、2011年3月，全國“兩會”審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要指出，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持把科技進步作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，旨在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。這就要求對區(qū)域內(nèi)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會、科技幾大系統(tǒng)的發(fā)展趨勢和相關(guān)程度有整體的評價，并分析對影響各個系統(tǒng)的敏感因子。
　　首先，本文建立了河北省PERDST綜合實力評價指

2、標(biāo)體系，并采用主客觀組合賦權(quán)法G1熵值法對河北省2006-2010年的數(shù)據(jù)進行量化處理，最后得出河北省區(qū)域綜合實力評價的結(jié)果，并分別對六大系統(tǒng)發(fā)展趨勢進行分析，找出其各自的敏感因子，對今后的發(fā)展方向提出政策建議。
　　其次，在京津冀一體化戰(zhàn)略背景下，本文通過精簡的指標(biāo)體系，對三個省市的綜合實力和PERDST六個方面的發(fā)展情況作了對比，以找出河北省的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，為今后河北省各方面協(xié)調(diào)均衡的可持續(xù)發(fā)展提出建議。
　　在賦權(quán)方

3、法上，采用主客觀結(jié)合的G1-熵值法對指標(biāo)進行賦權(quán)。模型使用G1法的專家排序，并通過熵值來確定指標(biāo)對上級指標(biāo)的重要性賦值。使得組合權(quán)重既反映了專家意見又能反映指標(biāo)數(shù)據(jù)變化，避免了G1法中指標(biāo)之間重要程度人為確定的弊端，而沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)問題，避免了常規(guī)主客觀賦權(quán)法所引起權(quán)重不合理分配的問題。
　　利用標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)和最終賦權(quán)，計算出河北省各個系統(tǒng)評價得分，以及五年間河北省綜合實力得分。根據(jù)每個系統(tǒng)得分走勢，分析政策對各個系統(tǒng)得分以及總得分的

4、影響，并分析各個系統(tǒng)對整體綜合實力的影響，以得出影響河北省綜合發(fā)展的敏感因子。
　　在京津冀對比評價系統(tǒng)中個，分別根據(jù)系統(tǒng)、時序，兩個標(biāo)準(zhǔn)對得分進行分析。通過各系統(tǒng)中三省市得分排名和以年為單位的得分走勢分析，得出河北省在京津冀一體化戰(zhàn)略中的優(yōu)勢系統(tǒng)，以及三省市近年來綜合得分發(fā)展情況。
　　根據(jù)PERDST指標(biāo)體系，得出的結(jié)論為：河北省的整體綜合得分是逐年上升的，這說明各系統(tǒng)在五年發(fā)展過程中有一定的互相協(xié)調(diào)能力，河北省在近年來

5、的總體綜合實力在不斷增強中，其中資源系統(tǒng)的支撐，社會系統(tǒng)的穩(wěn)定，科技系統(tǒng)的推動對經(jīng)濟發(fā)展乃至整體實力增強起到了重要的作用。
　　根據(jù)京津冀對比評價結(jié)果，河北省在擁有資源和基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢和傳統(tǒng)工業(yè)、加工制造業(yè)優(yōu)勢的同時，也面臨著經(jīng)濟發(fā)展相對封閉，流動性不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。利用自然和人力資源，發(fā)揮自身基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化；工業(yè)與港口產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，注重高科技產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展等措施，有助于河北省逐步提高經(jīng)