新生代農(nóng)民工市民化進程中的政府責任.pdf

1、隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展，大多數(shù)現(xiàn)代發(fā)達國家和發(fā)展中國家都發(fā)生過大規(guī)模的人口遷移運動，大量的農(nóng)村剩余勞動力進入城市就業(yè)生活，完成市民身份的轉(zhuǎn)換。改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，許多農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，成為農(nóng)民工，形成中國社會分層中的一個特殊群體。隨著時間的推移，這一群體內(nèi)部發(fā)生了巨大的變化，最明顯的變化就是出現(xiàn)“新生代”這一特殊的群體，并且約占農(nóng)民工總體的60％。新生代農(nóng)民工市民化能否順利進行，影響著當前的經(jīng)濟社會發(fā)展以及和

2、諧穩(wěn)定，關(guān)系到全面小康社會的建設(shè)，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“三農(nóng)問題”的解決、維護社會公平正義，都有著重要的現(xiàn)實意義。政府在積極推進其進程中還存在許多的問題：就業(yè)政策不完善、培訓機制不健全、住房保障不到位、政治參與不暢通。這些問題存在的原因主要是制度供給的缺失、政府管理缺失、政府公平正義信念缺失等。針對新生代農(nóng)民工市民化進程中政府責任缺失的問題應采取以下辦法：一是進行制度的創(chuàng)新，本文主要通過戶籍制度的改革和完善社會保障制度兩個方面來推動新生代