出租車行業(yè)制度變遷及利益主體績效變化研究——基于博弈視角.pdf

1、我國在改革開放后才出現(xiàn)真正意義上的出租車,隨后該行業(yè)迅速發(fā)展壯大,保證了城市公共交通的有效運行,成為與大眾生活息息相關(guān)的重要交通工具。與此同時,出租車行業(yè)在發(fā)展中也累積了大量痼疾,激化了行業(yè)內(nèi)部矛盾,阻礙了行業(yè)正常有序的發(fā)展。自2004年以來,全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生了逾百起出租車罷運事件,加之行業(yè)內(nèi)存在的司機(jī)猝死、司機(jī)集體上訪、"黑車"泛濫、乘客打車難、司機(jī)繞路和公司暴利等問題,使得出租車行業(yè)成了名副其實的"公共話題",充分暴露出行業(yè)制度存

2、在缺陷。初步分析,路堵、油價上漲、起步價低、"份錢"過高、司機(jī)工作時間過長、數(shù)量控制過嚴(yán)等因素是事件發(fā)生的直接原因。而究其根本,出租車行業(yè)既存在由于市場本身和市場經(jīng)濟(jì)制度逐步完善過程中所固有的矛盾導(dǎo)致的"市場失靈"問題,也存在由管制制度的缺陷導(dǎo)致的"政府失靈"問題。
　　 出租車作為城市公共交通的補(bǔ)充,有著特殊的市場定位。出租車行業(yè)受到政府嚴(yán)格管制,面臨著管制與競爭間權(quán)衡取舍這一永恒的經(jīng)濟(jì)課題。此外,出租車行業(yè)制度和其他相關(guān)的社

3、會制度一起構(gòu)成了影響行業(yè)發(fā)展的制度系統(tǒng),客觀上要求在考察出租車行業(yè)制度時應(yīng)力求全面;而制度的確立、實施和生效又是一個動態(tài)過程,所以從制度變遷視角對出租車行業(yè)的考察尤為必要。制度是博弈的均衡選擇,制度變遷是經(jīng)濟(jì)行為人通過不同戰(zhàn)略最大化其收益的結(jié)果。博弈論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論天然的分析工具。因此,本文利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論考察了出租車行業(yè)制度變遷的過程、特征及誘因;利用博弈分析方法對政府、出租車司機(jī)、"黑車"司機(jī)、出租車公司和乘客等行業(yè)利益主體

4、兩兩利益博弈關(guān)系進(jìn)行了研究,分析在特定和改進(jìn)的制度約束下各博弈主體為追求自身利益最大化的最佳決策行為。最后,出租車行業(yè)的制度安排決定了行業(yè)績效和利益主體績效,本文通過對杭州、南京、義烏、麗水和揚(yáng)州等地出租車司機(jī)和乘客的調(diào)研,系統(tǒng)評價了各利益主體績效;再結(jié)合對典型城市利益主體績效的分析,較為全面地評價了我國出租車行業(yè)制度變遷的績效。本文對出租車行業(yè)制度變遷的動態(tài)分析,以及對利益主體行為選擇和績效的組合分析,可為政府的出租車行業(yè)管制政策提供

5、參考。
　　 本文首先闡述相關(guān)概念,并系統(tǒng)論述政府對出租車行業(yè)的管制制度,行業(yè)經(jīng)營模式,政府與其他利益主體的契約關(guān)系。其次,用制度變遷理論對30年來我國出租車行業(yè)制度變遷過程、特征和誘因進(jìn)行考察,并將制度變遷誘因歸納為運營權(quán)的稀缺、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的誘惑、風(fēng)險的轉(zhuǎn)嫁、交易費用的變動和外部性的存在這五個方面,分析這些因素如何影響行業(yè)制度變遷過程。再次,從博弈視角分析出租車行業(yè)制度變遷中利益主體行為的最佳選擇,分別對政府、出租車司機(jī)、"黑車

6、"司機(jī)、出租車公司和乘客兩兩間的博弈關(guān)系進(jìn)行研究,分析行為人在特定制度下的戰(zhàn)略選擇。最后,對杭州、南京、義烏、麗水和揚(yáng)州等地的出租車司機(jī)和乘客的調(diào)研,系統(tǒng)評價了各利益主體的績效;再結(jié)合對典型城市的出租車行業(yè)利益主體績效的分析,較為全面地評價了我國出租車行業(yè)制度變遷的績效。
　　 本文研究得出如下結(jié)論:出租車行業(yè)利益主體中,政府扮演著特別重要的角色;乘客在管制體系中處于天然的弱勢地位;司機(jī)在行業(yè)中亦處于弱勢方,且單個司機(jī)不具有市場