歷史文化街區(qū)保護(hù)調(diào)查研究工作體系的中日比較研究.pdf

1、歷史文化街區(qū)的保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工作。從影響因素角度，它涉及到制度、技術(shù)、觀念等諸多方面。從保護(hù)開展角度，它表現(xiàn)為稱號申報(bào)、規(guī)劃編制、規(guī)劃落實(shí)、后續(xù)管理、學(xué)術(shù)研究等諸多環(huán)節(jié)。其中，調(diào)查研究工作既是保護(hù)開展的環(huán)節(jié)之一，滲入其他諸多環(huán)節(jié)，其成果的科學(xué)與否也是歷史文化街區(qū)保護(hù)成功與否的關(guān)鍵影響因素之一。調(diào)查研究的成果是確定被調(diào)查研究區(qū)域是否符合條件被授予歷史文化街區(qū)稱號的依據(jù)，是歷史文化街區(qū)稱號授予后保護(hù)措施制定的依據(jù)，也是保護(hù)措施實(shí)施若干

2、時(shí)間后檢驗(yàn)保護(hù)方向和力度的依據(jù)。所以對于歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作而言，調(diào)查研究的好壞，將直接影響保護(hù)的成效。
　　 當(dāng)前我國歷史文化街區(qū)的保護(hù)，還未形成一套健全的調(diào)查研究工作體系。對于調(diào)查研究成果的科學(xué)性也少有評價(jià)，更缺乏學(xué)術(shù)支持。作為歷史文化街區(qū)保護(hù)工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和首要步驟的調(diào)查研究工作亟待完善。作者通過留學(xué)日本一年時(shí)間的研究學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)，日本針對歷史文化街區(qū)類型歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的“傳統(tǒng)建造物群保存地區(qū)”制度，在調(diào)查研究階段有具體落實(shí)

3、形式，即“傳統(tǒng)建造物群保存對策調(diào)查”。它是日本歷史文化街區(qū)保護(hù)工作開展的首要步驟和必要前提?！皞鹘y(tǒng)建造物群保存對策調(diào)查”工作體系以其獨(dú)立完善的運(yùn)行流程，系統(tǒng)、全面、深入的調(diào)查研究內(nèi)容設(shè)定，客觀先進(jìn)的調(diào)查研究方法運(yùn)用，確保了針對不同歷史文化街區(qū)的各個(gè)調(diào)查研究成果的權(quán)威性、科學(xué)性，從而為后續(xù)的保護(hù)措施制定和落實(shí)提供了強(qiáng)有力的保障；日本歷史文化街區(qū)保護(hù)調(diào)查研究工作完善的體系，給我國歷史文化街區(qū)保護(hù)調(diào)查研究工作體系的進(jìn)一步健全以重要啟示。

4、>　　 本文在比較研究我國和日本歷史文化街區(qū)保護(hù)中，調(diào)查研究工作的制度建設(shè)、實(shí)踐操作、成果表現(xiàn)等現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以我國的現(xiàn)狀為立足點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，以及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)理論，嘗試在我國歷史文化街區(qū)保護(hù)制度中建立完善的調(diào)查研究工作體系。該體系通過資金保障機(jī)制，程序機(jī)制，以及調(diào)查研究內(nèi)容導(dǎo)向機(jī)制三方面共同作用，確保調(diào)查研究工作的有效開展，確保調(diào)查研究成果的科學(xué)呈現(xiàn)。在調(diào)查研究工作的政策引導(dǎo)，資金扶助，人員構(gòu)成與職權(quán)所屬，調(diào)查研究內(nèi)

5、容設(shè)定和對應(yīng)內(nèi)容的方法使用及成果表達(dá)等方面有具體的可操作的辦法；通過中日比較，本文特別強(qiáng)調(diào)提高我國歷史文化街區(qū)調(diào)查研究工作的權(quán)威性。為保證權(quán)威性，借鑒日本“傳統(tǒng)建造物群保存對策調(diào)查”運(yùn)作流程和我國各項(xiàng)保護(hù)工作流程，架構(gòu)程序機(jī)制對調(diào)查研究過程進(jìn)行監(jiān)督管理外，進(jìn)一步借鑒當(dāng)前我國建設(shè)工程項(xiàng)目中可行性研究工作的開展模式，建立調(diào)查研究成果的審批制度；通過中日比較，本文還特別強(qiáng)調(diào)提高調(diào)查研究成果的科學(xué)性和其在后續(xù)保護(hù)工作中的可操作性。為保證科學(xué)性和