城市交通擁堵治理-基于城市經營理念的一個典型“城市病”問題研究.pdf

1、交通是制約城市發(fā)展的瓶頸因素。城市交通作為一種城市公共基礎設施，是現(xiàn)代城市的心血管系統(tǒng)，擔負著城市社會生產、流通、分配和交換等重要環(huán)節(jié)的運轉任務，為城市發(fā)展提供了必不可少的條件，在城市經濟社會生活中體現(xiàn)著特殊的地位和作用。隨著城市人口的大量集聚和汽車交通時代的到來，城市交通的迅猛發(fā)展在滿足城市經濟社會持續(xù)發(fā)展需要的同時，也因道路交通設施建設滯后和管理水平不足而造成交通供需矛盾的尖銳化?？梢哉f越是現(xiàn)代化的大城市，城市交通系統(tǒng)所擔負的任務就

2、越繁重，作用就越明顯，因而交通擁堵問題也就越突出，成為制約城市運行與發(fā)展的顯著“城市病”問題之一，是現(xiàn)代城市發(fā)展的切膚之痛。治理城市交通擁堵，緩解城市交通壓力，改善城市居民福利狀況，是目前城市社會問題研究領域的一個關鍵內容。
　　 本文以現(xiàn)有的研究成果為基礎，把握城市發(fā)展的特定規(guī)律，將城市經營理念與“城市病”相結合，確立治理典型“城市病”的城市經營理念，即治理導向的城市經營理念。繼而運用治理典型“城市病”的城市經營理念確定城市交

3、通擁堵治理是杭州市“城市病”治理的切入點，并提出城市交通擁堵治理的基本思想。之后基于上述以城市經營理念治理城市交通擁堵的理論背景展開決策分析，并以杭州城市交通“兩難”（即“行路難”、“停車難”）問題作為理論分析的現(xiàn)實藍本，通過宏觀層面的理論推導提出城市交通規(guī)劃布局的政策性導向，同時在微觀層面建立理論分析的數(shù)理模型，求解對治城市交通“行路難”、“停車難”問題的政策落腳點，并據(jù)此建立城市交通擁堵治理的對策體系。
　　 針對城市交通擁

4、堵治理，本文主要采用規(guī)范經濟學的理論框架和分析方法來進行探討，體現(xiàn)了將經濟學原理與社會問題相結合的一種思維方式，為推進城市交通擁堵治理的基礎理論研究建構起一個系統(tǒng)分析框架，也為以經濟學的途徑解決社會問題提供思路上的借鑒和方法上的參考。同時使用實證背景嵌入的方法，以杭州城市交通“兩難”問題作為理論分析的現(xiàn)實藍本，為城市交通擁堵治理理論研究的推進和框架體系的構建提供有效的輔助說明。通過理論分析所推導確定的城市交通擁堵治理的政策性導向和政策落