天津市質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)風(fēng)險管理體系構(gòu)建研究.pdf

1、近幾年來,國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的日益突出,讓對質(zhì)量安全如何監(jiān)管已經(jīng)成為了一個全球性的熱點問題。由于產(chǎn)品質(zhì)量與人們的身體健康和生命安全的直接關(guān)聯(lián)性，在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上任何一點出現(xiàn)安全風(fēng)險不進行控制都會順著產(chǎn)品生產(chǎn)消費供應(yīng)鏈傳遞下去，造成嚴重后果。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)作為產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管者，是國家行政管理和行政監(jiān)督體系的重要組成部分，在保障產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展、凈化市場環(huán)境以及規(guī)范國民經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)工作，保證我國

2、經(jīng)濟快速健康發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。如此重要的職能加上面對如此多的高風(fēng)險事件和因素，如何防范、預(yù)警、控制、處置產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險，提高監(jiān)管效率，提升監(jiān)管效果，是“風(fēng)險社會”給質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)提出的新問題。
　　本文以質(zhì)量安全監(jiān)督職責和理論、風(fēng)險管理體系研究為基礎(chǔ)，結(jié)合對我國產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督風(fēng)險管理的成績、主要問題以及天津市質(zhì)量管理的發(fā)展、風(fēng)險管理體系建設(shè)的必要性，提出了基于加強天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全面風(fēng)險防范與控制的風(fēng)險管理體系的構(gòu)建，介

3、紹了該風(fēng)險管理體系體系的架構(gòu)、設(shè)計原則、流程規(guī)劃，提出了風(fēng)險監(jiān)測平臺、風(fēng)險識別模型的建立，簡要說明了風(fēng)險評價方法和風(fēng)險控制交流的方向，在此過程中對天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理的職能發(fā)揮和自身管理提出了合理化建議。同時，基于風(fēng)險管理與質(zhì)量誠信體系建設(shè)的聯(lián)系，探討了風(fēng)險管理在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管部門政務(wù)誠信建設(shè)和企業(yè)誠信體系建設(shè)中應(yīng)用和結(jié)合，質(zhì)量誠信體系的建設(shè)需要法制監(jiān)管與道德教育的共同努力。隨著市場經(jīng)濟和科技管理的高速發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)督風(fēng)險管理必然融入政府