金融危機(jī)下丹麥勞動(dòng)力市場的靈活安全性模式分析.pdf

1、每一次大的危機(jī)都會(huì)對(duì)世界各國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，并使其勞動(dòng)力市場及其勞動(dòng)就業(yè)政策發(fā)生深刻的變革。上世紀(jì)70年代發(fā)生的經(jīng)濟(jì)滯漲危機(jī)，最終使20世紀(jì)80年代成為了一個(gè)充滿變革的時(shí)代。在勞動(dòng)力就業(yè)方面，西方國家從奉行單一的凱恩斯主義勞動(dòng)就業(yè)政策，轉(zhuǎn)向了多樣的勞動(dòng)就業(yè)政策，即以英美等國家為代表的新自由主義勞動(dòng)就業(yè)政策、以瑞典等北歐國家為代表的合作主義勞動(dòng)就業(yè)政策、以法國與西班牙等歐洲大陸國家為代表的保守主義勞動(dòng)就業(yè)政策和以丹麥等

2、國家為代表的靈活安全性勞動(dòng)就業(yè)政策。在這其中，由于丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性有效地將靈活性與安全性結(jié)合在了一起，并創(chuàng)造了“就業(yè)奇跡”，使得靈活安全性勞動(dòng)力市場在西方國家的勞動(dòng)就業(yè)政策中占據(jù)越來越重要的地位，并最終從20世紀(jì)90年代中后期開始成為了歐盟等其它國家勞動(dòng)就業(yè)政策的目標(biāo)選擇。此次由美國次貸危機(jī)所引起的金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，同樣對(duì)各國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了重大影響。在政治領(lǐng)域，最明顯的就是近兩年來爆發(fā)的中東危機(jī)；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，則是

3、以美國和歐盟為代表的西方國家所進(jìn)行的涉及金融、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的一系列改革。無疑，這些變革將會(huì)對(duì)世界各國的勞動(dòng)力市場及其勞動(dòng)就業(yè)政策，特別是對(duì)作為其原來目標(biāo)選擇的靈活安全性勞動(dòng)力市場模式產(chǎn)生深刻的影響。以此為背景，本文以丹麥為例，主要研究三個(gè)方面的問題：一是靈活安全性勞動(dòng)力市場的基本特征；二是金融危機(jī)下靈活安全性勞動(dòng)力市場模式的運(yùn)行情況，以及影響此模式正常運(yùn)行的主要因素；三是金融危機(jī)下勞動(dòng)力市場靈活安全性模式的調(diào)整。本

4、文分為三個(gè)主要部分：
　　 第一部分，丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性模式的主要特征。丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性的主要特征是靈活性與安全性的有機(jī)結(jié)合。在這里，靈活性主要表現(xiàn)為與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的靈活適應(yīng)性、較低的就業(yè)立法保護(hù)和明顯的外部數(shù)量靈活性；安全性主要表現(xiàn)為慷慨的失業(yè)救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)。激活性的積極的勞動(dòng)力市場政策是丹麥將靈活性與安全性有機(jī)結(jié)合在一起的關(guān)鍵，它與慷慨的失業(yè)救濟(jì)和勞動(dòng)力市場的外部靈活性構(gòu)成了丹麥靈活安全性勞動(dòng)力市場模式的“

5、金三角”。
　　 第二部分，金融危機(jī)下丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性模式運(yùn)行中存在的主要問題及相關(guān)因素。金融危機(jī)對(duì)丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性模式造成了嚴(yán)重沖擊，這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即失業(yè)率的快速增加、就業(yè)的大幅下降和難以為繼的社會(huì)安全網(wǎng)。這與德國等實(shí)施較嚴(yán)厲的就業(yè)立法保護(hù)和內(nèi)部靈活化勞動(dòng)力市場政策的國家在危機(jī)中的變現(xiàn)形成了鮮明對(duì)比。概括起來講，影響丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性有效運(yùn)行的主要因素包括：結(jié)構(gòu)性失業(yè)向需求不足型失業(yè)的轉(zhuǎn)變、靈活化

6、下雇主逆向選擇的擴(kuò)大效應(yīng)、外部數(shù)量靈活性下內(nèi)部穩(wěn)定器的缺失、慷慨失業(yè)救濟(jì)的負(fù)面影響和積極的勞動(dòng)力市場政策作用的局限性等。
　　 第三部分，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性模式的調(diào)整。為了更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和解決其在金融危機(jī)運(yùn)行中存在的主要問題，丹麥對(duì)其勞動(dòng)力市場靈活安全性模式進(jìn)行進(jìn)行了多方面的調(diào)整。這其中主要包括：強(qiáng)化靈活安全性模式新工作的創(chuàng)造能力、加大積極的勞動(dòng)力市場政策的實(shí)施力度、實(shí)施工作分享計(jì)劃和完善失業(yè)救濟(jì)制度等。最

7、后在結(jié)語中，結(jié)合歐盟委員會(huì)2020年新議程和相關(guān)文獻(xiàn)研究，特別是其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性模式今后的發(fā)展趨勢及命運(yùn)進(jìn)行了分析。
　　 第四部分，金融危機(jī)下丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性模式對(duì)我國的啟示。此次危機(jī)對(duì)丹麥勞動(dòng)力市場靈活安全性所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)于我國的啟示是，要深入研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)與勞動(dòng)力市場靈活安全性、勞動(dòng)力市場制度設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)周期變化、內(nèi)部靈活性與內(nèi)在穩(wěn)定器、不穩(wěn)就業(yè)與就業(yè)能力提高等之間的關(guān)系，以此準(zhǔn)確把握我國勞