能源環(huán)境政策的增長(zhǎng)、就業(yè)和減排效應(yīng)-基于CGE模型的研究.pdf

1、我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)致使能源供求失衡及環(huán)境質(zhì)量惡化問(wèn)題日益凸現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)正面臨著能源供求矛盾突出、能源利用效率較低、減排壓力不斷提升等多重的能源環(huán)境壓力。如何保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)與能源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何使用能源環(huán)境相關(guān)的政策來(lái)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、就業(yè)與減排等多重目標(biāo),已成為目前政界和學(xué)術(shù)界關(guān)注的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文主要研究中國(guó)能源環(huán)境政策的增長(zhǎng)、就業(yè)和減排效應(yīng),對(duì)于正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)的中國(guó)來(lái)說(shuō),具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　

2、　 本文研究的主要過(guò)程和內(nèi)容是:首先,在分析我國(guó)能源環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀,總結(jié)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要能源環(huán)境問(wèn)題,回顧近年來(lái)我國(guó)能源環(huán)境相關(guān)的政策措施的基礎(chǔ)上,采用指數(shù)分解的方法,基于我國(guó)1993年到2009年的工業(yè)排放數(shù)據(jù),探究我國(guó)減排歷史特征和減排驅(qū)動(dòng)因素特征。然后,在對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者有關(guān)能源環(huán)境政策的研究以及能源環(huán)境CGE模型方法的研究進(jìn)行全面地回顧和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個(gè)具有中國(guó)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力特征的能源環(huán)境CGE模型,并詳細(xì)描述CGE

3、模型結(jié)構(gòu)特征和建模過(guò)程。最后,使用該CGE模型,模擬分析技術(shù)層面的能源效率政策和宏觀層面的能源稅和碳稅政策對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響變化,并著重研究上述兩個(gè)層面的政策作用在增長(zhǎng)、就業(yè)和減排方面的影響效應(yīng),以及影響效應(yīng)的長(zhǎng)期和短期差異。
　　 本文的研究結(jié)論表明,在各類影響排放交化的貢獻(xiàn)因素中,排放治理和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用要比結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用更為明顯。盡管如此,作用在技術(shù)層面的能源效率政策,由于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)在的調(diào)整機(jī)制作用所導(dǎo)致的能耗回彈效應(yīng)影

4、響,在宏觀層面所能實(shí)現(xiàn)的節(jié)能效果可能不及技術(shù)層面能源效率提高的程度,甚至還會(huì)誘發(fā)更多的能源消耗。提高能源效率所引發(fā)的產(chǎn)出增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能耗增加的刺激作用可能最終會(huì)抵消或者超過(guò)提高能源效率的節(jié)能效果,長(zhǎng)期來(lái)看,還會(huì)進(jìn)一步加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)高耗能的偏好。因此,我國(guó)有必要引入能源環(huán)境稅等宏觀層面的政策。
　　 提高能源效率政策是我國(guó)現(xiàn)階段在保持經(jīng)濟(jì)和就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,緩解對(duì)能源環(huán)境的壓力所能實(shí)施的較為合適的政策。但是,僅從技術(shù)層面上推

5、動(dòng)能源效率提高的政策可能會(huì)帶來(lái)較為嚴(yán)重的節(jié)能減排趨勢(shì)逆轉(zhuǎn)的后果。能源稅和碳稅的政策對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)有一定的積極作用,但是其在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)效應(yīng)方面則存在一定的負(fù)面影響。雖然政府可以通過(guò)稅收循環(huán)的方式在一定程度上消除這種負(fù)面影響,力爭(zhēng)獲得“雙重紅利”的效果,但這種負(fù)面影響難以完全規(guī)避。
　　 本文將能源環(huán)境政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就業(yè)和節(jié)能減排問(wèn)題納入到一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)性的框架中進(jìn)行研究,使用一般均衡的方法揭示它們之間的互動(dòng)影響關(guān)系,為我國(guó)