浙江發(fā)展民營(yíng)銀行的優(yōu)勢(shì)和制度設(shè)計(jì)研究.pdf

1、本文通過(guò)對(duì)浙江特殊省情的分析得出浙江可以?xún)?yōu)先發(fā)展民營(yíng)銀行的結(jié)論，并且從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)角度對(duì)民營(yíng)銀行的制度進(jìn)行了設(shè)計(jì)。 首先在闡釋非均衡發(fā)展理論、中小企業(yè)融資理論、產(chǎn)權(quán)理論、交易成本和代理成本理論及制度創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)上界定了民營(yíng)銀行的概念，明確提出民營(yíng)銀行是由民間資本控股并按照市場(chǎng)化原則吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人，其實(shí)質(zhì)是中國(guó)金融體制在國(guó)有銀行體系外的一種制度創(chuàng)新。同時(shí)，總結(jié)出民營(yíng)銀行具有清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、較低

2、的運(yùn)行成本、靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、穩(wěn)定的銀企關(guān)系、市場(chǎng)化的銀行文化等五大特征。 其次，從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面入手探討浙江發(fā)展民營(yíng)銀行的優(yōu)勢(shì)：一、利用歷史分析方法，通過(guò)概述浙江民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展史，歸納出浙江具有發(fā)展民營(yíng)銀行的歷史優(yōu)勢(shì)；二、從浙江的現(xiàn)實(shí)省情出發(fā)，分析出浙江發(fā)展民營(yíng)銀行的優(yōu)勢(shì)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多；民營(yíng)資本充足、投資欲望強(qiáng)烈；市場(chǎng)化程度高、市場(chǎng)意識(shí)鮮明；產(chǎn)業(yè)集群密集、集群特征突出；政府改革先行、外部環(huán)境良好；勇于創(chuàng)新、

3、敢為天下先的人文精神；成功的民營(yíng)銀行范例，提供參考依據(jù)。 最后，在浙江應(yīng)優(yōu)先發(fā)展民營(yíng)銀行的結(jié)論下，針對(duì)如何建立比較完善的內(nèi)部制度和外部制度進(jìn)行探討。在內(nèi)部制度上，具有多元化、適度集中性和一定分散性特點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、以貸款為主并嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)貸款的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和相互制衡的治理結(jié)構(gòu)是民營(yíng)銀行必不可少的要素；在外部制度上，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“信用浙江”工程打造健全的信用制度，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立完善的存款保險(xiǎn)制度，建立貫穿民營(yíng)銀行發(fā)展始終的監(jiān)管制度。