長沙市政府農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持體系研究.pdf

1、在知識經(jīng)濟(jì)的時代背景下，科技創(chuàng)新已成為社會發(fā)展的主題。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，作為科技創(chuàng)新的一個重要內(nèi)容，其發(fā)展對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有區(qū)域性、社會性、長期性和滯后性的特點，加上農(nóng)業(yè)科技成果的公共產(chǎn)品的特征，會出現(xiàn)市場失靈的現(xiàn)象，因而需要政府作為主導(dǎo)者，建立相應(yīng)的支持體系進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)。但是從長沙市政府農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持體系的現(xiàn)狀看，存在著一些問題:如機(jī)構(gòu)職能設(shè)置重復(fù)、法律保障不夠、經(jīng)濟(jì)和行政手

2、段運(yùn)用的不合理、對社會的引導(dǎo)能力較弱等，這些都影響著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。在這種情況下，必須采取有效措施健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政府支持體系，以保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的合理運(yùn)行，進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
　　本文首先通過梳理國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，闡述了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及政府支持體系的內(nèi)涵等理論，從而構(gòu)建了本文的理論研究基礎(chǔ)。然后通過定性、定量分析，闡述了長沙市政府農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持體系的現(xiàn)狀和存在的問題，并深入剖析了制約因素。同時，以美國、法國、澳大利亞

3、等發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)的楊凌示范區(qū)為例，對它們政府支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的經(jīng)驗進(jìn)行了比較分析，進(jìn)而總結(jié)出長沙市政府健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的經(jīng)驗啟示。最后，進(jìn)行歸納總結(jié)，從積極引導(dǎo)全社會農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新意識、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新法律環(huán)境、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政府政策支持措施、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)內(nèi)容四個方面，提出了健全長沙市政府農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的對策建議。
　　全文以“長沙市政府農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持體系”為研究對象，采用實地調(diào)查和理論研究相結(jié)合的方式，分析了